安徽省區域經濟轉型發展綜合能力研究——基于新常態背景

余院宏，余明江

（安徽工業大學 商學院，安徽馬鞍山243032)

安徽省區域經濟轉型發展綜合能力研究——基于新常態背景

余院宏，余明江

（安徽工業大學 商學院，安徽馬鞍山243032)

根據新常態的基本特征為基本框架，在已有的經濟轉型綜合能力指標體系，糅合市場化指標體系中的關鍵指標，構建安徽省經濟轉型發展綜合能力地區差異評價研究的指標體系，運用面板數據進行主成分分析并綜合評價安徽省經濟結構水平、經濟環境能力以及經濟轉型綜合能力。從而明確安徽省經濟轉型發展總體水平偏低與安徽省各地級市的經濟轉型程度差異的主要緣由為進出口乏力、工業發展水平不高以及國有及國有控股與私營工業企業總產值的比例不合理。因此，安徽省在經濟轉型的進程中，需繼續深化國有企業改革，以創新求發展，以人才為支撐，從根本上提升安徽省區域經濟轉型綜合能力。

安徽省；新常態；經濟轉型；主成分分析

1　引言

關于我國經濟轉型發展的研究始于20世紀70年代末、80年代初，在這期間學者們對中國經濟轉型發展的理論內涵有很多種解釋。而在不同時期，經濟轉型的側重點有所不同，比如在改革開放初期，主要是側重于經濟體制轉型，即中國由計劃經濟步入市場經濟的轉型，也即市場化的過程。在市場化體制日趨成熟完善之后，自90年代以來我國開始進入經濟的全面加速階段，經濟轉型的另一個側重點也開始逐漸顯現，即經濟發展方式的轉型，主要是從粗放型經濟向集約型經濟的轉變。中國GDP 增速從2012年起開始回落，2012年、2013年、2014年上半年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%，中國告別過去30多年平均10%左右的高速增長；且我國第三產業比重自2012年首次超過第二產業以后，即45.5%比45%，第三產業快速發展，我國產業結構發生了巨大的變化；與此同時當前正處于知識、信息大爆炸的年代，網絡信息技術的飛速發展和使用的迅速普及，使得經濟發展的動力從要素驅動、投資驅動逐步轉向創新驅動，我國經濟開始步入“新常態”。

目前安徽省經濟驅動力仍以要素驅動、投資驅動為主，而且同樣面臨很多挑戰。城市和區域之間的競爭內容和表現發生著深刻變化。從競爭的趨勢來看，城市更加注重對產業、技術、平臺、人才、創新等方面的爭奪，激烈程度更高，并決定城市未來發展格局。在新常態的背景下，安徽省工業化、城鎮化進一步加快，長期大規模投入效應不斷釋放，自主創新和承接產業轉移戰略平臺作用日益顯現，今后幾年是安徽省向工業化、城鎮化躍升的加速時期，也是經濟社會發展方式深刻變革的轉型時期。但因區位、歷史、以及政策等因素的影響，安徽省經濟轉型發展綜合能力存在較大地區差異。2011-2013安徽省整體國有及國有控股工業企業單位數比例與工業總產值比例的均值存在較大差距；且各地級市的工業總產值與企業單位數比例間的差異幅度較大。綜上可知，安徽省經濟轉型存在兩個基本問題：從總體水平來看，安徽省的經濟轉型發展水平仍比較低；從區域差異來看，安徽省各地級市的經濟轉型程度差異較大。因此通過對安徽省經濟的整體掌握，在構建經濟轉型綜合評價的指標體系的基礎上，分析安徽省經濟轉型整體水平低且各地級市轉型程度差異大的主因，進而為安徽省經濟轉型提供合適建議有重大現實意義。

通過對現階段對于經濟轉型文獻研究的梳理，主要都是從市場化與現代化兩大角度來衡量經濟轉型能力[1-5]。從市場化角度來看，學者們主要是從所有制結構變動，政府職能轉變以及商品與要素市場競爭與發育、對外開放，社會福利等角度來進行衡量[6-10]；但市場化改革并不是中國經濟轉型內容的全部,中國經濟轉型不僅要解決體制轉軌問題,還必須服務于發展問題,實現體制轉軌與發展轉型相結合，因此需設計市場化指標體系與現代化指標體系來測算經濟轉型績效[11]。從現代化的角度來看，學者們主要從經濟效益，社會結構情況，生活及環境質量、人口素質等經濟整體運行環境進行衡量[12-15]。

2　區域經濟轉型升級能力綜合評價

為對安徽省各地級市經濟轉型綜合能力進行橫向以及縱向上的比較，需對建立的指標體系進行降維處理。因主成分分析在保證原始數據信息損失最小的情況下，以少數的綜合變量取代原有的多維變量，且較為客觀地確定權重，避免了主觀的隨意性。因此本文選取主成分分析對安徽省經濟轉型能力進行綜合評價,以期找出安徽經濟轉型存在若干問題的主因，并提出相應的政策建議。

2.1區域經濟轉型升級能力評價指標體系

經濟轉型包含的內容較為廣泛且復雜，學術界尚未有統一的衡量指標。參考相關文獻基礎，糅合市場化指標體系和現代化指標體系的關鍵指標，把握新常態的基本特征，即以經濟結構與經濟環境為基本框架，在遵循數據的可獲得性、可比性、系統性原則基礎上，本研究最終選取具體指標見表1。該指標體系共包含25項具體指標，其中經濟結構包括社會消費品零售總額/GDP等9項指標構成，經濟環境包括教育投入/財政支出等16項指標。

表1　安徽省經濟轉型升級能力評價指標體系

2.2數據處理

具體來說，主成分分析主要步驟如下：(1)原始數據的逆指標處理：因衡量經濟轉型綜合能力的原始指標屬性存在正向指標和負向指標，為準確進行主成分分析，需對負向指標進行逆指標處理。使用較多的逆指標處理方法主要是倒數法與負數法，本文選取應用較為廣泛的倒數法。(2)原始數據標準化處理：主成分分析中每個主成分都依賴于初始變量所用的測量尺度，當尺度不同時，會得到不同的特征根。因此需對原始數據進行標準化處理，一般選取Z-Score數據標準化方法。(3)確定主成分變量：首先采用主成分分析得到特征值和特征向量，然后根據主成分累計方差貢獻率大于85%的原則確定主成分的個數。(4)計算主成分值：將主成分變量表示為觀測變量的線性組合，據此計算主成分值，進而以各主成分值作為基礎進行研究。(5)計算總得分：以各主成分的權數取相應主成分所對應的特征值作為權數來計算安徽省經濟轉型綜合能力指數。

2.2.1原始數據的逆指標處理在該經濟轉型綜合能力評價系統中的25項指標中，除國有及國有控股工業企業工業總產值比例（x7）、可吸入顆粒物(PM10)（x17）、單位地區生產總值能耗（x18）、城鎮登記失業率（x20）、國有及國有控股工業企業單位數比例（x22）這五個指標是負向指標外，其余指標都是正指標。為使其與正向指標保持一致性，能更準確的進行主成分分析，本文將對這五個逆項指標取倒數正向化，其公式如下：

其中（i =1……16；j=1……25），i表示地級市，j表示指標層，Xij為原始數據中第i 個觀測對象j個指標的觀測值。在該種方法的處理下，進行主成分分析的各個指標都是同增趨勢，因此各項指標的指數分值均與轉型升級能力正相關，得分越高轉型升級能力越強，反之則轉型升級能力越弱。

2.2.2原始數據的標準化處理主成分分析中每個主成分都依賴于初始變量所用的測量尺度，當尺度不同時，會得到不同的特征根，如果不進行標準化，各數據之間的關聯無法準確衡量。數據標準化的指標有很多，使用較為廣泛的是使用Z-Score數據標準化方法，其公式為：

其中（i =1……16；j=1……25），Xij為原始數據中第i 個觀測對象j個指標的觀測值，為第j個指標的某一年的平均值，σj為第j個指標的某一年的標準差。

2.2.3轉型升級指標體系評價模型的建立為對安徽省各地級市的轉型升級績效和能力狀況進行評價,采用指標權重線性加總來計算各省市的轉型升級指數，線性組合中各主成分的權數取相應主成分所對應的特征值。比如將原始數據(X1-X26)的m個主成分設為 F1、F2、F3...Fm，這樣可得如下的綜合評價函數：

（3）式中，y為經濟轉型綜合能力評價指數，γ1、γ2... γm分別為第一主成分，第二主成分,...,第m 主成分對應的特征值。經濟環境指數以及經濟結構指數處理方式同上，其中經濟結構指數包含的原始數據是X1-X9，經濟環境指數包含的原始數據是X10-X25。

3　主成分分析實證研究

3.1經濟結構綜合評價

運用主成分分析法，根據累計方差貢獻率達到85%的標準，選取4個主成分，基本可以解釋絕大部分原變量的信息，以主成成分的特征值為權重加權平均得到了經濟結構的綜合指標，該指標數值越大說明安徽省地級市的經濟結構越合理，計算公式如下所示:

表2　經濟結構與經濟環境總方差解釋表

由此可得經濟結構的得分與排名。如下表3所示：

表3　安徽省各地區經濟結構得分與排名

3.2經濟環境綜合評價

同理，本文根據主成分分析，按累計方差貢獻率達85%的標準，選取6個主成分，以此構建經濟環境綜合指標（Eco-condition ）的得分函數，如下：

據此得到安徽省各地區經濟環境的綜合得分與排名，如下表4:

表4　安徽省各地區經濟環境得分與排名

3.3經濟轉型綜合評價

同理，本文根據主成分分析，按累計方差貢獻率達85%的標準，選取7個主成分，以此構建經濟環境綜合指標（Eco-transition）的得分函數，如下：

表5　經濟轉型總方差解釋表

據此可得安徽省各地區經濟轉型的綜合得分與排名，如下表6：

表6　安徽省各地區經濟轉型得分與排名

4　區域經濟轉型綜合能力分析

4.1安徽省經濟結構綜合能力分析

從表3可知，銅陵連續3年以較高的經濟結構得分遠超過其他地級市，主要原因是銅陵市以工業為代表的第二產業產值以及進出口總額遠高于其他地級市，2012年的經濟結構綜合得分高于2012年，主要原因是國有及國有控股工業企業工業總產值比例的下降以及私營工業企業總產值的上升，但2013年的綜合得分相較于2012年有所下降，其主要原因是工業產值以及進出口總額的下降，由此可見銅陵市是以工業與對外貿易支撐的地區。同時從原始指標可以看出，銅陵市國有及國有控股工業企業工業總產值比例達50%多，而私營企業工業總產值比例只有7%左右，故可知銅陵市的經濟主要靠國有及國有控股工業的發展，私營企業的發展還沒有形成規模。同時從各地區的經濟結構水平來看，主要差距來源于進出口總額、工業發展水平以及國有及國有控股與私營工業企業總產值的比例。

從時間序列的角度來看，在這三年內，經濟結構一直優化的地區只有淮南市，其根本原因是淮南市國有及國有控股工業企業工業總產值比例的逐漸下降與私營工業企業總產值的逐漸上升，同時社會消費水平的提升以及第三產業總值的增加都對淮南市經濟結構的優化起到了促進作用；經濟結構變差的地區包括淮北、合肥、蕪湖、馬鞍山、黃山、滁州、安慶、六安以及阜陽，都是皖江城市帶以及皖北地區的，究其主要原因是國有及國有控股工業企業總產值比例的上升以及私營工業企業總產值比例的下降。皖江城市帶正處于長江三角洲承接產業轉移的關鍵時期，因此需注意皖江城市帶的國有工業企業改革，同時積極扶助私營工業企業的發展；經濟結構綜合得分在這三年內先增后降的城市包括：銅陵、蚌埠、黃山、池州、宣城、宿州以及亳州，通過對原始數據的分析其主要原因仍在國有及國有控股企業以及私營企業的總產值比例的變化。因此綜合可得安徽省經濟結構調整的關鍵在于協調好國有及國有控股工業企業與私營工業企業的比例。

4.2安徽省經濟環境綜合能力分析

從表4可知，合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵四市的經濟環境綜合得分都在0.5以上，從原始指標看，這三個城市的人均收入水平、城市化率、以及科技活動人員比例以及R&D 經費比例都比較高。而阜陽、亳州、宿州以及六安四市的經濟環境綜合得分在-0.5以下，綜合其基本數據，其經濟環境之所以相對于其他地區比較差最主要的差距在于仍然在于人均收入水平、城市化率、以及科技活動人員比例以及R&D 經費比例。從各地區的經濟環境水平來看，主要差距來源于教育以及R&D 經費投入水平、高校畢業生以及科技活動人員占就業人員的比例、城鎮化水平以及人均收入水平。

從時間序列的角度來看，在2011-2013年這三年里，經濟環境一直優化的地區只有蚌埠、宣城以及阜陽，其主要原因是人均GDP 的大幅上升以及私營工業企業單位數比例的增加，同時宣城在城鎮化率與環境保護工作取得了一些進展。對于經濟環境綜合得分下降的地區有：淮北、黃山、淮南、安慶與宿州這五個地級市，綜觀經濟環境的指標體系，可知其主要原因在于環境水平的惡化以及教育投入比例與有效發明專利的減少，即創新水平的降低。其他地區的經濟環境水平不穩定，其中最重要的影響因素是：教育投入水平、私營工業企業單位比例、環境保護水平等。綜合各地區經濟環境綜合得分可知，安徽省各地區在2011-2013這三年內，經濟環境水平沒有太大改善，且其中主要變化大多來自教育投入水平、有效發明專利、私營工業企業單位數比例、人均收入水平以及環境保護工作上。

表7　安徽省經濟轉型差異主要來源

4.3安徽省經濟轉型綜合能力分析

從表1的指標體系可知，本文經濟轉型的指標體系分為兩個類指標，即經濟結構與經濟轉型。下面本文從表6的經濟轉型綜合得分以及排名，來具體分析安徽省各地區的經濟轉型綜合能力水平。從表6可知，銅陵以優于其他地級市的經濟結構水平和較好的經濟環境得到了經濟轉型綜合得分第一的排名，而且這三年的經濟轉型得分一直在上升。合肥、蕪湖、馬鞍山以其優越的經濟環境仍取得了不錯的經濟轉型得分。在這3年期間，經濟轉型綜合能力一直上升的地區有：銅陵、蕪湖、馬鞍山、蚌埠、池州、六安以及宿州；綜合能力一直都在下降的地區包括淮北、黃山以及淮南。

表8　安徽省各地區經濟轉型基本情況

5　結論與啟示

運用2011-2013年安徽省16個地級市的經濟轉型綜合能力為研究對象，利用面板數據進行主成分分析，對安徽省經濟結構水平、經濟環境能力以及經濟轉型綜合能力進行評價。得出以下基本結論:

第一，從安徽省各地區的經濟結構水平來看，主要差距來源于進出口總額、工業發展水平以及國有及國有控股與私營工業企業總產值的比例。同時安徽省經濟結構水平排名第一的銅陵，主要是靠工業以及進出口支撐其發展，但其國有及國有控股工業企業總產值仍占50%以上，私營工業企業仍未形成規模。因此需加快安徽省的工業轉型，降低國有及國有控股工業企業總產值的比例，建立私營工業企業發展的渠道，同時應積極推進第三產業的發展；

第二，從各地區的經濟環境水平來看，主要差距來源于教育以及R&D經費投入水平、高校畢業生以及科技活動人員占就業人員的比例、城鎮化水平以及人均收入水平。且在2011-2013這3年內，安徽省整體經濟環境水平沒有太大改善，且其中主要變化大多來自教育投入水平、有效發明專利、私營工業企業單位數比例、人均收入水平以及環境保護。因此安徽省需繼續加大教育投入力度、積極推進創新機制以及經濟水平的發展。

因此安徽省在經濟轉型發展進程中，從安徽省整體水平來看，需深化國有企業改革，積極引導民營工業企業的發展，使民營企業形成規模，積極推動經濟的發展。同時需加大教育經費的投入力度、積極引導創新機制的推進；從區域經濟轉型的差異來看，仍需從深化國有企業改革，積極引導民營工業企業的發展、教育以及創新經費投入方面入手。另外還需從培養高端就業人才以及防止人才的流失及提高城鎮化率等方面著手。

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[責任編輯：雷紅霞]

10.13420/j.cnki.jczu.2016.05.011

F062

A

1674-1102(2016)05-0050-05

2016-03-29

安徽省軟科學計劃項目（1402052071)

余院宏(1992—)，女，安徽安慶人，安徽工業大學商學院研究生，研究方向為區域經濟學；余明江(1962—)，男，安徽潁上人，安徽工業大學商學院教授，碩士生導師。