媒體聯動的強烈傳播效應

唐德君

[摘 要] 2016全國兩會以來，湖北咸寧綠色發展理念、綠色崛起成效經中央主要新聞媒體持續關注和黏性傳播，產生了空前的宣傳報道效果和強烈的新聞傳播效應，實現了中央主流媒體的全覆蓋、宣傳載體的多樣化，有力提升了香城泉都美麗咸寧的知名度、美譽度和影響力，有力推動了咸寧地區綠色發展。

[關鍵詞] 新聞傳播；綠色發展；輿論引導；新媒體；時度效

[中圖分類號] G212 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2016）11-0156-12

借助中央媒體宣傳報道咸寧，是湖北省咸寧市委2016全國兩會期間站在中央媒體角度反復思考、全面謀劃和精心籌備的重點工作、重大部署和重頭行動。兩會期間，咸寧市委書記李建明、市長丁小強，嘉魚縣官橋八組組長周寶生，湖北科技學院醫藥研究院長劉超等4名全國人大代表先后接受人民日報、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺，光明日報、經濟日報，中國日報、中國國際廣播電臺等30多家中央媒體密集采訪和連續報道，包括農民日報、法制日報，人民網、新華網，騰訊、新浪、今日頭條在內100多家國內主要媒體、主流網站和權威新媒體共計播發咸寧綠色發展主題宣傳報道200多條（篇、部、集、期）次，累計重播轉載、傳播分享5000多條（篇、部、集、期）次，還引來60多家境外媒體的現場采訪、播發轉載，報道成果和宣傳效應持續擴散，在主題宣傳的質和集中報道的量上均突破歷史最好水平，創下了全國兩會中央媒體集中宣傳報道咸寧的歷史最好紀錄。

在舉世矚目的全國兩會期間抓住契機、把握重點是新聞媒體主題報道、典型宣傳、創新推介、整合傳播咸寧綠色發展之重點、主題、戰機、方向的機會，也是咸寧市委落實習近平總書記“圍繞中心，服務大局”宣傳方針的大好時機。綜合起來有如下五點啟示：

一、在理念上緊扣一個“綠”字

“綠色決定生死，發展引領未來。”黨的十八大以來，習近平總書記對建設生態文明、維護生態安全的綠色發展高度重視。同時，李克強總理指出，要加快改善綠色環保低碳節能生態環境，推動形成綠色生產生活方式。咸寧把綠色發展當作對子孫后代的莊重承諾，先后出臺了《中共咸寧市委關于增強戰備定力，搶抓發展機遇，在推進省級戰略咸寧實施中加快實現綠色崛起的決定》《咸寧市人民政府關于加快發展智能機電、互聯網等綠色新產業的若干意見》等戰略型、綱領性文件，堅持科學發展、資源節約、環境友好和節約優先、保護優先、自然恢復為主的理念和方針，堅持創新驅動，推動轉型升級，打造綠色產業，在實現綠色崛起的偉大征程上取得了顯著成效。

守正、求真、創新是黨的新聞輿論工作基本原則。新聞輿論一直處于宣傳思想意識形態的最前沿。做好輿論引導工作，關系道路和方向，關系人心和士氣，關系中心和大局，這既是宣傳思想工作的重中之重，又是意識形態工作的難中之難。在宣傳新形勢和輿論新常態下，中央要求宣傳思想戰線、堅守輿論陣地、占領信息傳播制高點，站在傳統主流媒體提升傳播力、影響力的立場上來謀劃，提出打造新型主流媒體的戰略構想和加快新舊媒體創新融合的實現路徑。

咸寧市委及市委工作部門在提請中央媒體宣傳報道咸寧的理念上緊扣一個“綠”字，定位主流，引領導向，以中央媒體高端的新聞輿論觀點和宣傳思想觀念，主動謀劃，借力中央媒體高層的組織策劃水平和采寫報道能力；弘揚主旋律，提振精氣神，強化信息資源掌控能力，提升媒介受眾定位水平，在宏大命題中尋找最恰當的表達方式，追求最顯著的傳播效益和宣傳成果。圍繞“綠色”這一關鍵詞，以中央媒體的高站位、高視角、高標準、高要求提前謀劃、提早介入、搶先啟動、精心策劃，認真總結綠色發展的咸寧創造、咸寧作法、咸寧經驗、咸寧模式，形成了資料詳盡、觀點鮮明、內容翔實的大量生動報道選題和眾多一手宣傳素材，積極向中央主要新聞媒體重點報題、精準供稿、整合推送。

當前，綠色發展正成為世界主流。黨的十八大作出推進生態文明建設戰略決策、“一帶一路”和長江經濟帶建設上升為國家戰略、習近平總書記視察湖北時提出“四個著力”要求和武漢城市圈兩型社會先試先行等利好政策和戰略機遇已成為咸寧加快發展的根本指針和核心動力。咸寧市委認識到推動綠色發展機遇難得、實現綠色崛起正當其時。綠色崛起是省級戰略咸寧實施的首要使命，是搶抓全國全省重大戰略機遇期的制高點。強化省級戰略咸寧實施的擔當定力，通俗地說就是堅定不移地走“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展之路，在科學發展觀念上樹立綠色生態思維，在綠色經濟模式上加快轉變發展方式，讓綠色GDP成為各級領導干部最大業績、綠色生產成為廣大企業最大動力、綠色生活成為城鄉居民最大追求，建設更加美麗幸福文明和諧的綠色化新咸寧。

2016年3月初，人民日報推出兩會系列特刊，重點圍繞習近平總書記重要講話等相關文件，就鄉村魅力如何提升、人的城鎮化如何實現、城市如何更美好等3個方面專訪代表委員。3月3日，全國人大代表、咸寧市委書記李建明從“創新農民學校培育新型農民”角度介紹了咸寧在堅持綠色發展、守牢生態底線、推進城鄉統籌、實現綠色崛起方面的宏偉藍圖、戰略規劃、愿景實踐和創新探索[1]。會前，中央人民廣播電臺專題報道了咸寧以“綠”為綱，發展綠色產業、建設綠色城鎮、成就綠色生活，釋放綠色生態紅利，走上一條“三產業”融合發展“三效益”兼收并蓄的綠色發展之路。

中國經濟網網友“漠■小老鼠”、北京日報讀者“wangfang0125johnson”認為：“任何事情都不可能一蹴而就，都有一個發展的過程，環保治理和防控污染工作任重道遠，是一場全民戰爭，需要各級黨委、政府乃至廣大人民群眾及全社會共同努力。”“生態文明建設成為中國共產黨對子孫后代和世界人民的莊重承諾。咸寧堅持綠色發展，對推進美麗咸寧建設為湖北乃至全國的生態安全作出了表率。”

3月7日，農業部長韓長賦在十二屆全國人大四次會議記者招待會上對農副產品質量衛生安全發出“雖做不到零發生，但要堅持零容忍”的“兩零”高端發聲，提出哪怕是1%的問題，也要盡100%努力去解決，讓人民群眾吃飽吃好吃得衛生、安全、放心、健康。咸寧還針對環保部長陳吉寧霧霾治理的頂層論斷，10年前就展開了產業、能源結構調整和生產、生活污染治理行動，為創新綠色發展實現綠色崛起奠定堅實基礎夯實雄厚底蘊。

2016年，咸寧打響了綠色項目建設大會戰，新開工105個項目（總投資逾300億已到位121.5億元），并在湖北率先出臺了產業升級“綠九條”：重點支持加快發展綠色產業，逐漸培育在湖北乃至全國有影響的新型綠色產業集群。一季度，咸寧圍繞“穩產能、調結構、轉方式”的主線，全面推進發展方式綠色化成效顯著，六大高耗能行業同比增長2.95%，其中電力熱力生產和供應業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉和壓延加工業分別增長-2.67%、7.85%、0.94%，增幅均低于全市增速，且部分產能過剩行業產品產量下降，其中水泥熟料、鋼材、粗鋼產量分別下降4.5%、24.9%、13.2%。戰略性綠色化新興產業快速發展，全市目前有戰略性新興產業企業87家，月產值達12.73億元，同比增長35.8%。到2017年，咸寧綠色發展主體功能定位明確的開發格局將基本形成，綠色產業體系能基本確立，生態環境質量得到明顯改善；綠色產業能初步形成規模，可望占全市總產值的比重達到70%以上；創新能力進一步增強，綠色GDP占比超過85%，現代服務業比重超過38%，萬元GDP能耗降至0.89，森林覆蓋率達到56.78%，空氣質量優良率達90%以上，環境質量綜合指數達到80以上，各項指標超額完成湖北省下達標準。

咸寧堅持在發展中保護、在保護中發展，持續推進綠色環保生態文明建設。市委四屆六次全會提出要從產業結構舍黑取綠、建設空間去灰調綠、社會治理守藍培綠等3個方面建設天藍地綠云白水清的美麗咸寧。規劃到2020年，全市綠色發展實現“三個三、翻兩番、兩高于、兩明顯”的奮斗目標，全面建成全國領先的生態文明體系和生態環境保障體系；新興綠色產業成為經濟發展的主要推動力量，產業產值占全市總產值的比重達到85%以上。綠色GDP占比超過90%，現代服務業比重超過45%，形成10個以上年產值過百億的綠色產業集群，萬元GDP能耗降至0.78，森林覆蓋率達到60%，空氣質量優良率達95%以上，環境質量綜合指數達到83以上，各項環境指標達到或超過國家環保模范城市標準。

二、在策劃上突出一個“精”字

2015年12月25日，習近平總書記視察解放軍報社時特別強調：“讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。”新聞策劃的初衷和目的就是要形成“團結穩定鼓勁，正面宣傳為主”的傳播效果。所以，新聞策劃的初衷不在于贏利，而在于堅守輿論陣地，把握宣傳導向，牢牢掌控宣傳思想戰線堅持新聞輿論主流定位和進行新聞策劃的核心內容。

“智者，善于判大勢、謀全局、觀未來。”新聞策劃是在一定社會條件下對傳統新聞工作中報道計劃或組織報道的一種發展和創新，其實質就在于對新聞工作者主觀能動性的充分發掘和客觀創新性的專業肯定。通過主動策劃、精心對接、整合傳播，突破傳統的宣傳手段方法和傳播模式方式，實現科學、合理、實效的媒介、媒體、傳媒的高度融合定位，達到多媒體聯動、全媒體覆蓋、新媒體發力的整合創新傳播。宣傳策劃不是目的，而是手段，其初衷和終極是要增強新聞報道的責任感、使命感，形成“團結穩定鼓勁、正面宣傳為主”的傳播效果和宣傳效應。

傳播方式新常態下，傳統媒體和新興媒體都要在策劃定位與運營理念上堅持“治國理政思維”，注重研判重大典型主題宣傳報道的受眾關注、社會影響和政治效應，堅持內容為王，找準報道切入點，突出事件新聞性；強化輿論引導，保持和把握對社會熱點焦點重點問題引導的及時性和有效性、主動權和掌控力。宣傳方案要以全面、真實地反映客觀存在為基準，要堅持主流定位，堅持正確導向，創新、整合和把控“傳播理念”，弘揚主旋律，打好主動仗，提振精氣神，凝聚正能量；要堅持主流定位，影響主流用戶，決定、調整和引導“用戶思維”，唱響主旋律，打勝主動仗，發揮新優勢，傳播正能量。

咸寧市委及市委工作部門在對接中央媒體主題宣傳報道咸寧的策劃上突出一個“精”字，整合優勢，創新傳播，以中央媒體的站位和視角策劃咸寧綠色發展主題報道和綠色崛起典型宣傳；弘揚主旋律，打好主動仗，借力借勢，努力追求地方發展主題和亮點通過中央媒體的宣傳達到放大效應和傳播擴散成果，切實提高基層新聞輿論工作的傳播力引導力的目的。咸寧市委縱攬全局、凝聚內外、統一上下，從小處入手出“組合拳”，從大局著眼打“主動仗”。與此同時，人民日報、新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等中央主要新聞媒體、主流新聞網站和新興媒體以“實事求是，取信于民”為題，主動對接、精心策劃、整合優勢、集中發力和創新傳播，紛紛拿出版面專輯、頻道時段、頻率時間和頁面鏈接關注咸寧綠色發展的宏偉實踐，不斷推出連續版面重頭系列報道，陸續整合重點內容典型主題宣傳，從而集中報道、整合宣傳、全面推介、有效傳播了咸寧綠色崛起的理念和路徑。中央和地方、國內和國外各級各類新聞媒體史無前例的宣傳報道效果為咸寧綠色發展營造了空前繁盛的積極向好氛圍，這從中央媒體的聚焦報道、集中宣傳和整合傳播帶來的效應可見一斑。

2016年3月11日，法制日報推出兩人物專訪，全國人大代表、咸寧市委書記李建明從地熱資源保護納入立法計劃深入闡述了咸寧綠色崛起的法制保障和法治進程[2]。此前，人民日報已專題報道了全國人大代表、咸寧市長丁小強談綠色發展要創新生產生活方式[3]。

中廣網網友“百合心香”、央視微博用戶“綠水流靜”認為，“綠色代表著社會的進步，代表著一個國家發展的文明程度。”“咸寧要在深化改革中找到更加適合綠色發展、綠色崛起的低碳節能、綠色環保、生態友好的路子來。”

三、在溝通上體現一個“勤”字

“不謀全局者，不足謀一域。”中心與大局是統一的，要圍繞中心必須胸懷大局。咸寧市委及市委工作部門在聯絡中央媒體宣傳報道咸寧的工作上體現一個“勤”字，圍繞中心，服務大局，堅持導向，以細致周到的默契配合和悉心實效的熱忱服務來尋求和實現與中央媒體的無縫隙對接，進行全媒體時代的理念創新、議程設置、流程再造和傳播整合；立足主戰場、守牢主陣地和找準座標定位，爭取咸寧綠色發展主題在中央媒體實現傳播效果最強音、互動影響最深入和宣傳效益最大化。

傳播定位的明確與運營理念的堅定是一個媒介產品獲得競爭優勢的關鍵，更是新興媒體在日益競爭白熱化的領域內和輿論環境新常態下永遠立于不敗之地的堅不可摧的制勝法寶。因為，只有適應新常態、引領新常態，才能在綠色發展中搶占先機實現全面崛起；只有厘清形勢，順勢而為，才能實現宣傳思想戰線創新新聞輿論工作的“三效”并舉的“多贏”成果。

習近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會上強調要勤學、善思、活用。2016年2月24日，咸寧市委書記李建明在深入學習貫徹“2.19”重要講話精神時，要求不斷增強“四種意識”，勤學善思活用創新，堅決守護好建設好黨的新聞輿論主陣地，打贏新時期新常態下的宣傳輿論戰爭。據此，咸寧市委及市委工作部門在聯絡溝通、對接服務中央媒體的工作中，全力做到“五勤”：

一是勤“思”。“思”就是思考、謀劃。學貴善思——善思勤學活用創新才能學到真經，才能更好地提高預見性、把握規律性、增強創造性，從而更好地推動科學、創新、可持續發展。最終達到立足微觀，展現宏觀；立足事實，說明道理；立足當下，展望未來之高度。再說新聞策劃對宣傳報道的思考、研判與謀劃，實質上是一種思維活動，更是一種意識創造、一種創新指導。咸寧市委及市委工作部門必須站在中央媒體的高度和角度，圍繞中心把握大局，從全國宣傳題材中尋找咸寧元素，在咸寧報道資料中挖掘全國意義，并以地方實踐為支點，舉重若輕地撬動重大主題，達到主旋律高昂、正能量充沛的目的。

二是勤“問”。“問”就是詢問、請教。問教于道——問是獲取知識、提升能力、增長才干的必由之路。咸寧市委及市委工作部門帶著這個“問”字，拜中央媒體為師，做到學中干、干中長。具體說，可以在全面掌握中央媒體采訪報道的日程安排、議程設置和播發計劃的同時，及時通報李建明、丁小強等4名代表接受采訪的時間地點和注意事項，確保提前介入、充分準備、默契配合、順利進行，收獲了中央媒體報道成果和傳播效應的最大化、最完美，實現了地方媒體和新興媒體轉載發布和二次傳播的高頻度、超預期的效果。

三是勤“學”。“學”就是學習、運用。勤學重用——學是主旨和初衷。這里所涉之學貴于用，不僅指學政治、學業務、學技術，而且涉及學習中央媒體宣傳策劃謀略及運作方式。因而在潛心學習的前提下，把握重點，真學、苦學、巧學；抓住關鍵，學懂、學通、學透。譬如，提前謀劃、及時掌控和整體把握兩會報道的形式、方向和內容，根據中央媒體欄目版面、時段板塊、頻道頻率和解讀背景、鏈接App等設置要求特別是中央主要媒體官方微博、微信、微視頻和新聞客戶端的傳播要求來組織一手資料、撰寫新聞通稿，主動報題、及時供料、定向傳稿給中央媒體采編系統參選備用，并通過中央新聞單位“三微一端”等新興媒體端口和報紙、廣播、電視、網站等傳統媒體平臺不失時機地反復推送，同時及時通告本地媒體認真學習、及時銜接、通力配合、擴大宣傳，以期達到播發轉載、互動分享的力度、廣度、深度、效度的最大化之目的。

四是勤“說”。“說”就是溝通、協調。言為心聲——溝通是協調的工具、方法和橋梁。溝通不是簡單的交流，應是在交流過程中，把握溝通方法，尋找協調渠道；掌控溝通場合，抓住協調契機。再說溝通協調是一種聯絡感情的重要手段，即通過溝通能增進雙方的信任感和親和力，通過協調提升團隊凝聚力、戰斗力。溝通協調還是一種相互學習的有效工作方式，通過溝通不但可以很好地了解彼此的理念、思路和方法等，而且能夠有效彌補個人認識誤區和知識盲點。通過與中央媒體溝通報道重點和協調宣傳方向，有針對性地溝通中央媒體記者、編輯、整合推介、創新傳播，有側重點地協調地方媒體及時、全程、有效地與之進行無縫對接、同頻共振、互動共鳴。這也是咸寧市委及市委工作部門學習、利用、憑借中央媒體高端傳播思維掌控、指導、駕馭地方媒體傳播理念、方向、能力的寶貴學習機會、實踐過程和提高途徑。

五是勤“做”。“做”就是行動、服務。行為先導——做就是要改現狀、補短板、強優勢，就是要善于運用學識，善于綜觀整體，善于運籌帷幄，善于決勝全局。2016全國兩會新聞輿論重要性不言而喻，中央媒體宣傳報道嚴肅性也勿需冗言。會前，咸寧市委及市委工作部門通過多種途徑、利用各種資源、發動多方關系提前介入、聯絡接洽中央媒體，通過走訪、參觀、學習等方式、方法、途徑與中央媒體聯絡、溝通、接洽，建立關系、打牢基礎、結下友誼；會中，咸寧市委及市委工作部門全面啟動工作專班和保障預案，全程對接中央媒體，全心全意全力做好前期預熱、中期炒作和后期整合等新聞輿論公關造勢工作，全天候、各方面、多時空地為中央媒體做好主動、對口、到位的悉心周到、體察入微、專業內行的配合服務。會后，咸寧市委及市委工作部門立即總結宣傳戰役報道戰果，擇時尋機向中央新聞單位匯報致謝，以期中央媒體在更高、更寬、更廣的宣傳報道領域更加關注咸寧、選題咸寧、取材咸寧、聚集咸寧，最終實現綠色發展主題宣傳效果。

總之，咸寧市委及市委工作部門通過細致周全、體貼入心、扎實有效的“五勤”工作，順利實現了與中央媒體的無縫對接、激情對接、互動共鳴、整合傳播和創新分享，讓咸寧綠色發展這一主題、典型、主體和亮點得到了中外媒體、全球受眾和國際友人的廣泛關注、多方點贊和持久矚目，也不可避免地使得李建明、丁小強等4名全國人大代表成為眾多中央新聞媒體競相采訪和追逐報道的主要對象和重點目標之一。

四、在效果上呈現一個“深”字

習近平總書記多次反復強調要“尊重新聞傳播規律，創新宣傳方法手段”。在傳播技術、手段、方式、形態急劇變化的今天，無論是輿論生態、媒體格局、傳播環境的各方面，還是受眾心理、個體接收習慣及媒體轉發分享都發生了深刻變化。因而，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公信力是對黨的新聞輿論工作適應和引領這一變化形勢提出的一個重要課題。2016年2月，習近平總書記又著重強調了理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制等9個方面的創新，要求全方位、各層次、多渠道、寬領域地提升新聞策劃、宣傳報道、傳播實務和媒介研究這一整體工程，整合創新效應，改革創新思路、推進融合發展、整合議程設置和再造傳播流程，以增強新聞輿論工作的針對性、可信度、實效性和時度效。尤其在重大主題宣傳報道中，既追求主題報道的力度、深度、廣度、厚度和效度，也注重宣傳思想的新銳、創新、和諧、開放和共享，還盡可能貼近實際、貼近群眾、貼近生活，賦予重大主題宣傳報道可讀性、黏粘性、互動性、貼近性和感染力，從而讓“在基層”成為“新常態”，最終實現契合受眾的“心理流”，順應傳播的“時度效”的目標。

咸寧市委及市委工作部門在發揮中央媒體宣傳報道咸寧的效果上呈現一個“深”字，溝通上下，聯通內外，以創新融合理念著力體現新常態下新聞輿論工作的新要求；發揮新優勢，力推動融合發展，鞏固拓展基層黨委掌控新聞輿論工作的陣地和戰場，努力提升地方黨委的新聞輿論工作影響力和公信力。眾所周知，主流媒體是責任媒體，因而堅持內容為王，深入發現開掘主題報道典型宣傳這一富礦，是實踐“內容為王”的重大命題，也是主流媒體的“正面清單”。隨著信息數據時代的不斷進步和新聞傳播意識的不斷增強，主流媒體唯有不斷創新，通過重大主題報道和重要典型宣傳方能推動和促進經濟社會文化全面發展。諸如輿論新環境和傳播新常態下，工具性、應用性的App大行其道，贏利前景日漸看好，但傳統主流媒體不能單純只為了追求經濟效益而做一個純粹的應用性App，還應通過海量、及時、滾動的信息來創新、再造、黏性地傳播，通過主動策劃、精心對接，突破傳統傳播的模式方式和手段方法，從而實現科學、合理、實效的媒介、媒體、傳媒的定位和多媒體聯動、全媒體覆蓋、新媒體發力的效果。

我國改革發展已進入新常態，新常態下應有新動力。在當下多元多變的輿論新格局中，“人人是受眾、個個是記者”的傳播新方式就是宣傳新常態。因而，重大主題報道典型宣傳不但要深化主題報道內涵，探索更富實效性、持久力的新模式，還要不斷形成宣傳強勢，保持重大主題宣傳報道的持續性、影響力和時效性、持久力。尤其三網融合條件下，更應全面運用新興媒體作用，用影響力來考量用戶標準，力圖用優質高效的傳播內容、一以貫之的話語方式和強大互動的公信度、黏粘性、影響力讓用戶“活”起來：聽“主旋律”、說“真經話”、傳“正能量”、頌“中國夢”。

譬如，中央電視臺邀請全國人大代表、咸寧市委書記李建明從打造中國中部綠心建設國際生態城市，到“五大理念”“兩個一百年”，到中國信心從何而來、中國夢咸寧篇如何實現暢談咸寧綠色發展理念和綠色崛起戰略[4]。這些高層媒體報道不但為地方發展指明了方向，而且為國家總體發展明確了路徑。

人民日報讀者“紫軒Chocolate”、新華網網友“麥琪你誤”認為：“淘汰落后產能，促進企業轉型，嚴控污染排放，引導綠色消費。”“咸寧積極發展節能環保、綠色生態等戰略性新興產業，更要嚴厲查處高耗能、高污染的生產生活方式。”

而全國人大代表、咸寧市長丁小強在接受經濟日報專訪時說，咸寧對癥下藥實現精準脫貧，加速綠色發展，實現綠色崛起，打贏扶貧攻堅戰，突出用好五招：一是綠色產業扶貧，培育農村電子商務等新型綠色產業業態；二是加快綠色崛起基礎設施建設；三是突破性抓好綠色產業創業就業；四是實施扶貧安居工程，倡導綠色生產生活方式；五是建好民生保障網，創造性地做好醫療衛生扶貧，用史上四個最嚴標準來抓好農副產品和食品藥品質量衛生安全工作，確保人民群眾身體健康和生命安全[5]。這些都讓人們聽得著，看得見，感到有奔頭。

經濟日報讀者“黑龍江Mickey”、央廣網網友“NBF斌教授”留言：“國家治霾，要長期堅持，空氣才會清新，人們享有清新空氣才能健康長壽。”“綠色化就是要創造一個好的新生態。環境治理是一個艱巨而持久的過程，希望藍天白云綠水青山清風凈氣不是一個遙遠的夢。”

兩會以來，中央媒體聚焦咸寧綠色發展的系列主題報道和采訪全國人大代表的專題資訊消息，咸寧市委及市委工作部門均在第一時間組織咸寧本地主流媒體學習消化、擴大傳播，并聯系湖北省暨武漢市重要媒體、武漢1+8城市圈和長江中游城市群湘鄂贛皖“中三角”及岳咸九安“小三角”等周邊毗鄰城市主要媒體整合傳播、擴散發布、輻射宣傳、放大效應，還在“咸寧發布”“咸寧日報”“咸寧廣電”“咸寧熱線”“廣雪薇”等粉絲量較大的“三微一端”進行同期宣傳、同步報道、同時發布，實現了咸寧本地和周邊毗鄰城市全媒體還包括個人、社交、移動互聯自媒體在內的新媒體二次傳播、黏性發布和互動分享，讓廣大咸寧人民和周邊毗鄰省市關注咸寧的熱心市民、受眾、網民同期、同步、同時了解全國人大代表兩會發聲，點贊咸寧綠色發展，為咸寧綠色崛起凝心力鼓士氣造氛圍。

五、在傳播上展示一個“全”字

新舊媒體劇烈強勢融合創新時代，傳統媒體要利用自己所依靠的強勢資源和深厚優勢，以圍繞中心、關注民生為切入點，堅守自己的傳播格調，擁緊自己的“傳播定力”，發出自己的主流聲音，才能夠擁有自己的競爭優勢，才能夠承擔起“堅守國家輿論陣地”的職責和使命，才能夠以“權威親民”的宣傳合力產生新聞傳播“集聚效應”，達到“以人為本，平民視角，大眾情懷”的心靈契合和傳播效應。

堅持主流定位，影響主流用戶，唱響主旋律，打勝主動仗，發揮新優勢，傳播正能量。互聯網已經成為新聞思想工作和新聞輿論斗爭重要戰場，主流媒體要順應中央關于推動傳統媒體與新興媒體融合發展的戰略要求，致力于在移動互聯網上堅守國家輿論陣地、占領信息傳播的制高點。這在媒體轉型、媒介整合、傳媒融合、傳播創新的格局巨變的新環境、新常態下也是策劃報道、運營媒介、研發產品、指揮戰役最重要的一個專業訴求、研究方向和實務亮點。時下，“三微一端”已成為傳統媒體發展融合新興媒體的整合發展的理性抉擇和必然標配，而新聞客戶端更是由于有自主權，能夠自我把控，成為傳統主流媒體轉型、創新、升級的重中之重。

咸寧市委及市委工作部門在依托中央媒體宣傳報道咸寧的傳播上展示一個“全”字，鼓舞士氣，凝心聚力，以地方全媒體二次傳播實現與中央媒體同頻共振；傳播正能量，謳歌中國夢，掌握主動權，增強針對性，調動積極性、主動性和創造性，打勝宣傳主動仗，取得了讓黨委、政府和人民群眾滿意的階段性勝利和戰役性成果。中央媒體聚焦咸寧綠色發展的主題報道的整體宣傳效果和綜合傳播效應，重點彰顯了中央媒體在傳播策略上進行全媒體的理念創新、議程設置、流程再造和傳播整合，突出體現在中央媒體全方位、各層次、多渠道、寬領域的全面覆蓋、綜合生效、整體傳播上。

兩會伊始，新華社全媒體采訪了全國人大代表、咸寧市委書記、市人大常委會主任李建明和全國人大代表、市委副書記、市長丁小強，專題報道了咸寧在全國率先編制綠色崛起規劃、搶抓綠色發展重大戰略機遇、謀劃綠色崛起宏偉構想藍圖[6][7]。

咸寧大力發展優勢生態資源產業，積極培育綠色新興產業。尤其是突出發展綠色農業，堅持以工業化理念謀劃農業，推動標準化、規模化、集約化、機械化“四化”提速，不斷做大基地、做強加工、做亮品牌，走綠色化現代化農業之路，通過“綠九條”“茶十條”“竹十三條”“油茶九條”等綠色發展措施，加快培育大企業、大產業、大園區，做大總量、做優增量、提升質量，建成了全市省級重點成長型產業集群9個總產值突破500億元，包括茶葉、楠竹、油茶等3個百億產業和千億農副產品加工支柱產業在內的產業集群，特別是青磚茶加工占全省80%份額、全國1/3強[8]。

新華網網友“大興安嶺angel”、法制網網友“訾萱傳媚baby”評論：“‘艱難困苦，玉汝于成。對待綠色、生態、環保，長期、堅持、信守是咸寧各級黨委、政府的堅定態度，也日漸成為全體國民和眾多網友的真切共識。”“十三五時期，我國發展的環境、條件、任務、要求等都將發生新的變化，從規模、速度、粗放型轉向質量、效率、集約型，面對新常態下的新變化，新發展需要樹立新理念。”

“調結構，轉方式，惠民生。”會間，李建明、丁小強等4名全國人大代表緊緊圍繞會議主題，積極建言獻策，提交了《關于將咸宜井（吉）高速鐵路納入國家“十三五”及中長期鐵路網規劃的建議》《關于支持“岳咸九”鐵路北線走向的建議》《關于支持湖北咸寧振興“萬里茶道”源頭城市的建議》《關于將幕阜山片區列入國家重點支持的扶貧攻堅片區的議案》《關于盡早同意湖北咸寧核電項目開展前期工作的議案》等建議和議案，呼吁綠色發展，解決生態環保，注重教育醫療，著力民生就業，反映了咸寧及周邊毗鄰省市人民群眾的意愿和聲音，為咸寧建成長江經濟帶重要節點城市、長江中游城市群重要樞紐城市和中國中部綠心國際生態城市鼓與呼，不僅引起中央領導和國務院有關部委的高度重視，而且引來中外媒體對咸寧綠色發展的持續高度的黏性深度關注和濃墨重彩的重頭主題報道。

2016年3月6日是湖北代表團開放時間，60多家境外媒體150多名記者現場采訪報道了咸寧綠色發展理念和綠色崛起實踐。咸寧市委及市委工作部門及時部署咸寧本地主流媒體、同步互動周邊毗鄰省市重要媒體和包括港澳臺等在內的境外國外相關媒體廣泛關注咸寧經濟社會發展成就，引發100多家中外媒體對咸寧綠色發展進行全方位宣傳、各層次報道、多渠道傳播和寬領域分享。除了中央媒體盛況空前的輪番轟炸式重頭報道外，還有本地、周邊、國外媒體史無前例的高度重視和持久關注，加上從中央到地方、從咸寧到海外有關媒體的友好傳播、黏性發布、互動分享，達到了一個史無前例的高報道水平、盛況非常的新傳播高度和空前絕后的好宣傳狀態，取得了對內報道與對外宣傳的雙重效應和多贏戰果。

中共中央組織部原常務副部長李銳集中系列地關注中央媒體咸寧主題報道后，高興地展望未來：“十三五時期，我國發展的環境、條件、任務、要求等都將發生新的變化，發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，面對新常態下的新變化，新發展需要樹立新理念。”他認為咸寧地處湘鄂贛皖“中三角”之中心腹地，謀劃綠色發展一定大有可為，打造中國中部綠心方興未艾，建設國際生態城市任重道遠，實現綠色崛起一定指日可待。

“歲月如歌，天道酬勤。”黨的十八大以來，在中央和省委的堅強領導下，咸寧市堅持在發展中保護、在保護中發展，持續推進生態文明建設，全市上下砥礪奮進、頑強拼搏，開拓了適應新常態、引領新常態的發展境界，開創了穩中競進、實力跨越、結構優化、質量提升、民生改善、社會和諧的發展局面。

“成績來之不易，功勞屬于人民。”中央媒體高端、強勢、持久、黏性的主題報道、典型宣傳，凸現和彰顯了咸寧堅定不移譜寫生態文明新篇章的理念、信心、抉擇和堅持綠色發展實現綠色崛起的創新、創造、實踐。截至2016年6月3日，咸寧日報傳媒集團全媒體報道總量300多條（篇、部、集、期）次，閱讀量20萬人次；湖北科技學院所屬全媒體近200條（篇、部、集、期）次，閱讀量10000次，點贊達20000個。咸寧新媒體發布500多條（篇、部、集、期）次，閱讀量358876次，點贊達556780人次。其中，咸寧廣播電視總臺所屬新媒體重播轉發分享3586條（篇、部、集、期）次，閱讀量156358次，點贊逾300000個，參與評論18567人次，迅速形成了“團結穩定鼓勁，正面宣傳為主”的良性向上的輿論氛圍和“創新、協調、綠色、開放、共享”的科學積極的發展態勢。

“繼往開來，任重道遠。”中央和地方、國內和國外各級各類新聞媒體史無前例的宣傳報道效果為咸寧綠色發展營造了空前繁盛的良好輿論氛圍。全市企業普遍追求創新轉型，全面推進綠色發展，177家通過湖北高新技術產品認證，有80多家綠色高新企業產值12.73億同比增長35.8%。與此同時，咸寧分別與北京大學、清華大學簽訂合作協議，先后和華彬國際、奧瑞金、海王達成助力咸寧綠色發展的戰略合作意向和促進咸寧綠色崛起的繼續投資計劃。咸寧積極培育“三新”產業，主動應對綠色轉型，經濟運行總體平穩，發展升級穩中有進，實現了經濟、社會、生態“三個效益”的“多贏戰果”。

（本文得到了劉漢俊、薛京、陳國權，王濟民、張方勝，彭育園、高煥清，陳劍文、肖曜，王勝弘、陳冬民、費明欣、邊現龍、聶明新、祖文譜等重視支持）

[參考文獻]

[1]湖北咸寧市委書記李建明代表：創農民學校培育新農民[N].人民日報，2016-03-04.

[2]咸寧將地熱資源保護納入立法計劃——李建明代表提出：綠色崛起得有法治護航[N]. 法制日報，

2016-03-11.

[3]收入翻番，我們有底氣——湖北省咸寧市市長丁小強：以“提低、調高、擴中”為主線，縮小收入分配差距[N]. 人民日報， 2016-03-

07.

[4]中國信心從何而來——全國人大

代表、湖北省咸寧市委書記李建明問計兩會[EB/OL]]. http：//tv.cctv.com/2016/03/09/VIDEHdKkc

E65wsZDxfFEkA8h160309.shtml？isAdShow=1，2016-03-09.

[5]劈波斬浪 行穩致遠——代表、委

員縱論提振中國經濟發展信心[N].經濟日報，2016-03-12.

[6]有一個夢想叫綠色崛起——訪湖

北省咸寧市委書記李建明代表[N].新華每日電訊，2016-03-

05.

[7]生態建設全時空全過程——訪湖

北省咸寧市長丁小強代表[N].新華每日電訊，2016-03-08.

[8]堅定不移走綠色崛起之路——訪全國人大代表、湖北省咸寧市委書記李建明[N]. 農民日報，2016-03-09.

[責任編輯：馬昌運]