淺談新常態(tài)下做好實物保護工作的體會和建議

王小紅

摘 要 目前，隨著國際國內(nèi)反恐日益嚴峻的形勢要求，實物保護工作的開展對于設施的安全運行和功能能否達到預期的目標具有重要的意義。如何充分發(fā)揮實物保護工作者的主觀能動性，將已建成的實物保護系統(tǒng)，調(diào)試、運行、維護好，能夠使其始終處于正常的工作狀態(tài)；在突發(fā)事件中具備“探測、延遲、響應”功能，實現(xiàn)“縱深防御、均衡保護”的目的。本文旨在通過對實物保護日常管理工作中觀察事項的總結(jié)、思考，為今后更好的做好實物保護工作，提供一些方法、建議。

關鍵詞 實物保護工作 體會 建議

一、前言

我們知道，對重要目標和關鍵部位或其相關設施的盜竊、破壞、擅自接觸、非法轉(zhuǎn)移及其他惡意行為的預防、探知和應對，是從事實物保護工作者非常關注的重要內(nèi)容。在日常管理工作中，面對實保系統(tǒng)從設計、施工、運行維護、檢修等過程，應遵循什么？學習什么？熟知什么？如何利用現(xiàn)有的資源最大程度發(fā)揮系統(tǒng)“探測、延遲、響應”技防措施功能，達到“早期預警，快速響應”目的。根據(jù)自身在基層從事實物保護管理工作中的觀察、分析和認知，現(xiàn)將有關想法贅述如下，希望能夠?qū)窈笞龊孟嚓P工作能夠有所幫助。

二、現(xiàn)狀

日常工作中我們發(fā)現(xiàn)，個別單位對實物保護工作的認識存在誤區(qū)、重視不夠。具體表現(xiàn)在見圖1。

三、體會

（一）應將從事實物保護人員的業(yè)務學習提上日程

作為實保工作領域里管理人員，無論是做研發(fā)設計、建造施工、還是運行維護工作，都需要在關注本行業(yè)發(fā)展趨勢的同時，不斷加強對相關法規(guī)、制度和專業(yè)知識的學習。尤其是對從事安保工作的管理人員，平時更需加強對相應《準則》（GJB5838-2006）、《導則》（GJB6118-2007）、《技術(shù)（設計）要求》（GJB6386-2008）、《規(guī)范》（GB50348-2004）等國家標準的學習。使自身能夠在知其然的同時，也能夠知其所以然。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，能夠全面了解實物保護相關技術(shù)法規(guī)、掌握其在現(xiàn)場實際應用和性能的人員比較匱乏。設計、施工、運行維護、操作者之間，比較系統(tǒng)、專業(yè)方面的綜合性人員在企業(yè)內(nèi)部幾乎沒有。這與國家和企業(yè)在實物保護工程上要求和系統(tǒng)使用管理者應具備的能力方面相比反差較大。從基層單位現(xiàn)實管理狀況和面臨反恐形勢的角度考慮，企業(yè)務必要從安保工作的大局出發(fā)，逐步形成一個制度，建立一種渠道，將從事實物保護工作人員的業(yè)務學習放在突出的位置。將學什么？如何學？達到什么標準？以制度形式固化。從而使崗位人員的業(yè)務知識、實際工作技能滿足安保工作的需要。

（二）重點抓好現(xiàn)場骨干人員的操作培訓

常言道：火車跑得快，全靠車頭帶。從班組、車間（科室）到企業(yè)管理層，要使人人成為領頭羊，個個成為標兵和專家，不現(xiàn)實也是不可能的。因此，在日常的管理工作中應著重對現(xiàn)場業(yè)務骨干進行重點培訓，通過培訓（設施、設備投運前）、應用（實際操作使用）、再培訓（帶著工作中問題），達到融會貫通的目的。培訓既可以針對單一設備操作也可對系統(tǒng)聯(lián)動控制；即可針對工作中某一事件反應程序，也可對整個應急程序全過程處置方法。通過對骨干的專項、重點事項培訓，以點帶面，確保實物保護整體工作每一個環(huán)節(jié)都能夠滿足工作要求，達到預期的目的。

（三）切實將綜合應急演練事項落在實處

在實物保護工作中，應急突發(fā)事件的處置工作是檢驗系統(tǒng)完整、有效的重要環(huán)節(jié)。如何保證整個系統(tǒng)自建成投運之日，就能滿足或達到設計預想效果，特別是在“應急事件”發(fā)生后，有關人員能夠思路清晰、有條不紊、處置得當，事前必須經(jīng)過方案優(yōu)化、培訓和演練。根據(jù)個人經(jīng)驗，個別時候無論是演練的方案、參演人員、部門、指揮，對整個演練的目的、針對性、實際效果，都有待斟酌、完善和提升。特別是在演習方案的制定（路徑選擇、基準威脅程度設定、反應力量配置、內(nèi)外部協(xié)調(diào)部門職責）上，一定要讓所有參與者明確職責。個人認為，一個完善應急演練的方案編制，務必要考慮到以下幾個方面：

第一，監(jiān)控室值班人員業(yè)務嫻熟，第一時間掌握入侵信息。報告、聯(lián)系對象不能主次不分；匯報內(nèi)容不能含糊不清。第二，指揮者應根據(jù)值班人員報告內(nèi)容，依照“基準威脅級別”迅速做出判斷。什么情況下由內(nèi)保人員現(xiàn)場核查處理？什么情況下聯(lián)系反應應急部門？何時通知公安人員達到現(xiàn)場協(xié)同處置？第三，內(nèi)部保衛(wèi)人員如何根據(jù)指揮者下達的要求，完成相應操作（警戒、關閉通道、接應公安等）。第四，在方案中明確針對不同的報警威脅（人員誤撞；以偷竊為目的攀爬；以破壞為目的、攜帶刀具及武器沖撞），分別對部門、人員給予做什么？怎么做？應予明確內(nèi)容。這樣方能有的放矢，達到真正的演練目的。第五，一定要做好演練總結(jié)，分析環(huán)節(jié)細節(jié)。找準反應演練期間時間延誤、配合無序、職責不明等問題的根本原因，在下次演練中注意重點糾正。

（四）積極參與相關業(yè)務工作中的交流活動

古人言：他山之石可以攻玉。在日常的管理工作中，個人感覺，由于能夠參與對外實際交流的機會不多，在少有的與專家、同行交流的時間內(nèi)，從他們的講述中體會到了許多先進的理念、方法和經(jīng)驗，對個人的工作起到了積極的推動作用。大家知道，交流的形式有多種，參加會議、電話溝通；向上級匯報、向?qū)＜艺埥?、向同行咨詢、同事間商討等。對我而言，能夠得到與領導、專家、同行共同在一起交流學習的機會難得而寶貴。有時候?qū)＜尹c撥“一字之師”令人茅塞頓開；一篇文章經(jīng)專家“秩序調(diào)整”凸顯篇章結(jié)構(gòu)主體突出；報告內(nèi)容“一句話”增補使內(nèi)涵更加豐富。在實保工作中我切實體會到參加“交流”的益處。如：制辦證系統(tǒng)能否設置在保護區(qū)之外？現(xiàn)行出入證件可否與用餐消費卡合用？通過共同學習及探討，與相關人員達成共識，既滿足了工作需要又避免了違規(guī)行為。因此，從提升實物保護管理的角度，上級部門定期組織交流活動，有關人員參與相互探討管理中存在的問題，對今后做好實物保護工作將產(chǎn)生積極的影響。

（五）提升全員安保文化意識

有資料顯示，2014年美國著名智庫（NTI）發(fā)布了反映各國安保狀況的信息。在該資料中顯示，我國的得分和排名與大國的地位不夠?qū)ΨQ。數(shù)據(jù)統(tǒng)計的可靠性我們不得而知，但從另外一個角度，需使我們警醒。在全體從業(yè)人員中不斷提升安保文化意識，盡快讓“所有設施人員意識到每個人都擔負著保護重要材料的責任”，以避免“安保問題不會在此發(fā)生”的思維形成在當前特殊的時期尤為重要。特別是近期發(fā)生在我們身邊“利用機動車輛在企業(yè)周邊窺視”事后報告等現(xiàn)象，再次提醒我們“提升全員安保文化意識”刻不容緩。要通過一定的形式告知、傳達到每一位從業(yè)人員“安保隱患”無處不在，務必時刻警惕；要通過特定的訓練、示范、演習等方式教會他們遇到情況如何處置、報告；使?jié)撛诘奈ｋU因素被及時終止或消除。總之，單位安保文化氛圍的形成過程必須體現(xiàn)“全員認知、全方位參與、全天候保持警醒”。即：所有員工認知安保工作對企業(yè)、國家、民眾安全的重要性；企業(yè)內(nèi)各工種員工都能夠把本崗位設施、設備安全運行與安保工作結(jié)合聯(lián)系在一起；員工無論何時、何地都能保持良好的安保意識，對涉及企業(yè)安全的任何因素、信息，自覺做到第一時間報告，使企業(yè)安保工作始終處于受控狀態(tài)。

四、結(jié)語

實物保護作為安保工作中的重要組成部分，不僅僅是對設施、設備系統(tǒng)完善、功能有明確要求，對從事該項工作人員的應知、應會標準（低、中、高級）；對安保文化認知及員工責任心考量等方面也應有明確的界定。使在安保領域從事實物保護工作的人員感到事業(yè)有盼頭，而不是簡單的值守（監(jiān)控值班）、巡邏、押運（武裝押運）和證件管理；更不是像有些人講的：進了實保，無為等養(yǎng)老。因此，我們建議：

第一，希望通過國家安保中心，盡快為企業(yè)規(guī)定實物保護系統(tǒng)崗位規(guī)范；培養(yǎng)一批視野寬泛、業(yè)務嫻熟的骨干人才。第二，在行業(yè)內(nèi)部大力弘揚安保文化，加強對相關人員的奉獻精神、責任感教育；建立崗位資格認定和調(diào)離制度。第三，在企業(yè)內(nèi)部組建一支專業(yè)維護力量，劃撥資金，強化對實物保護系統(tǒng)的維護、維修，確保整個系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠。

總之，我們需通過不斷提升管理者綜合業(yè)務水平，多渠道加強基層骨干人員培訓，鼓勵他們參加業(yè)務范圍內(nèi)交流活動；抓好綜合應急演練，在工作中強化全員安保文化意識；注重激勵實物保護崗位人員積極工作，培養(yǎng)他們嚴格和謹慎的責任心，保持警覺和質(zhì)疑的工作態(tài)度；營造良好的工作氛圍，從而到達確保安全的目的。

（作者單位為四川紅華公司）