貴州六盤水鄉村旅游發展的存在問題及原因分析

李勁松

摘 要：分析了貴州省六盤水市鄉村旅游存在問題，結果發現，旅游景區缺乏科學規劃，旅游基礎設施和經營管理不完善，旅游產品單一、粗糙，少數民族文化特點沒有很好體現等問題，并進一步分析問題存在的原因。

關鍵詞：鄉村旅游；發展；問題分析

2012年，國務院出臺《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發[2012]2號），明確要求發揮貴州的優勢，建立貴州文化旅游發展創新區。新一輪西部大開發開始實施，貴州六盤水被國務院列為資源富集區，啟動循環經濟試點，這也為六盤水市的旅游發展注入了新的動力[1]。據統計，2014年六盤水市旅游總收入57.27億元，增長29.1%，增速全省排名第一。六盤水市旅游業特別是鄉村旅游起步非常晚，但隨著近年來中國“涼都”品牌的建立，直接帶動了旅游業的發展[2]。本文以貴州省六盤水市鄉村旅游的發展作為研究對象，通過對六盤水市鐘山區月照鄉村旅游區及大河鄉村旅游區的調查研究，找出六盤水市鄉村旅游發展存在的問題。

一、六盤水市鄉村旅游發展存在的問題

（一）鄉村旅游景區缺乏科學規劃

六盤水鄉村旅游因為缺乏整體、統一的規劃管理，開發一直處于自發狀態，開發過于熱情性缺乏理性，很多景點注入了較多的人造景觀[3]。調查顯示：大河鄉村旅游區順應市政府推行的"四在農家"創建工作，民居建筑一律“青瓦、白墻、灰線條”；月照鄉村旅游區則整個村子都是紅瓦橙墻。而且不僅顏色一致，就連民居外形也是千篇一律，完全失去了原有的本色，與周邊自然環境和民族文化格格不入。訪談過程中，一位在外求學的學子表示：“整齊劃一的村容村貌改造卻讓家鄉失去了獨特性，走到哪都一樣，好像小時候的記憶也一并消失了一樣，開心的同時也挺惆悵的！”。由此可見六盤水實行“四在農家·美麗鄉村”的民居建筑改造過程中導致了許多特色村寨失去其獨特性，淪落為千篇一律的普通房屋，其文化價值的損失不可估量，更嚴重限制了鄉村旅游發展。

（二）旅游基礎設施不完善

六盤水鄉村旅游基礎設施滯后主要體現在交通和衛生兩方面。就交通來說，目前多數鄉村旅游點分布在郊外，相對分散，從市區到旅游景點的道路僅有一條，且道路狹窄凹凸不平，常常會交通擁堵，旅游巴士行走艱難導致旅游者花費在路上的時間較長。交通基礎設施的滯后嚴重限制了六盤水鄉村旅游的發展。同時六盤水鄉村旅游衛生條件也不盡如人意，著重表現在飲食環境、廁所衛生和景區衛生。根據我們調查的三家農家樂發現它們飲食環境和衛生條件都比較差，比如沒有像樣的洗手間，廚房蚊子蒼蠅亂飛，游客遺留的旅游垃圾太多，當地景區內垃圾桶太少等等。究其原因，可能由于景區村民長期以來與外面的文明觀念接觸較少，本身的環保意識與城市的人相差甚遠，另外還與當地的基礎設施不完善有關。

（三）旅游經營管理不完善

在月照鄉走訪期間，我們發現沒有直達的公交車或旅游大巴，致使想要游玩的市民出行不方便；在飲食方面，也只有寥寥幾家農家樂和鄉村飯館，不能滿足大量游客的需求，雖說園區內允許自主燒烤，卻缺乏專人監管，有不小的安全隱患；在住宿方面，旅館都是村民自家房子改造的，房間異味大，沒有單獨的洗手間，住宿條件不成熟，導致較少有游客會在當地過夜；除此之外，當地的游玩項目甚少，只是單純觀看少數民族表演以及游園，缺乏吸引力。在大河鄉也存在著相似的問題。由于管理人員主要是鄉干部職工，從業人員也主要是當地村民，所以當地鄉村旅游經營管理粗放。當地村民文化素質低，且從未接受過專業服務培訓，服務意識和服務水平根本無法滿足旅游業的基本服務要求，導致當地旅游接待能力低下，服務水平還有待提高。月照鄉村旅游區和大河鄉村旅游區雖是鐘山區重點建設的項目，可這一系列的問題卻導致其發展緩慢。

通過調查，我們不難發現六盤水現有鄉村旅游極為分散，點面結合不好，未形成有機整體，各地區大都是自主開發經營，沒有能力打造出集行、食、住、游、購、娛于一體的一條龍服務產業體系，致使旅游資源無法聚攏發揮最大作用，自然缺乏市場競爭力。

（四）旅游產品單一、粗糙，形式趨同

通過調查發現六盤水大多數鄉村旅游，向游客提供產品和服務基本上都是：燒烤、吃飯、打麻將、打撲克、賞花。除此之外，較少有其他服務，內容雷同且乏味，沒有體現鄉村文化特色，吸引不了游客，根本不具有長期發展潛力。在交談當中，我們得發現農家樂的老板都是當地村民，他們認為所謂的“鄉村旅游”就是城里人換個地方吃飯、打麻將，所以在旅游產品上壓根沒有花心思，盲目追趕潮流，沒有將與自己息息相關的鄉村原有風土、風俗、風景充分運用到經營當中，加之政府部門的監管、引導和鼓勵不足，致使千篇一律，喪失特色。調查結果表明，69.7%的游客認為當地的旅游產品十分單一。由此可見，六盤水市鄉村旅游的通病就是項目雷同、內容單一、產品粗糙、經營粗放。雖有小部分地區抓住了對民俗民風、傳統文化的開發，可還是存在"散、小、差"問題，致使市場競爭力有限。沒有突出重點，也沒有特色品牌。缺少復合型休閑度假旅游產品，星級旅游產品還有待挖掘和開發。

（五）獨特的少數民族文化特色未能體現

月照鄉是彝族、苗族、回族等少數民族聚居地，這本應是一個充滿濃郁民族風情的鄉村，可在走訪期間，我們卻看到全村民居建筑統一被漆為紅瓦橙墻，外形也趨于一致，全然沒有體現獨特的民族文化。通過了解，我發現不止在月照鄉，類似的情況在六盤水其它地區也一樣存在。村民為了獲取眼前的經濟效益，一些傳統民族文化、民俗如苗王祭神儀式、火把節、婚嫁風俗也不是根據原來的特定方式、時間舉行，只為了滿足游客的好奇心以及對文化探秘的旅游需求；很多少數民族的特色工藝品如苗族、布依族的蠟染等為應對大眾的需求，出現了批量生產，之后逐漸走向粗制濫造，致使其失去了傳統的藝術形象和文化價值。貴州是一個多民族共居的省份，其中六盤水市共有44個少數民族，50個民族鄉[4]，所以民族文化應該是六盤水市主要旅游資源和產品品牌，其開發利用是六盤水旅游開發的核心內容，可是由于種種原因，其獨特的少數民族文化未能在鄉村旅游中展現出來。

二、原因分析

（一）政府對鄉村旅游的認識不足

六盤水鄉村旅游景區規劃不科學主要的原因在于政府對鄉村旅游概念的混淆、認識不深，對于村民沒有良好的宣傳，以致于對鄉村旅游的了解比較片面，不能充分地體現鄉村旅游的內涵。在發展規劃過程中，政府過度參與景區的規劃設計，許多鄉村旅游項目沒有經過充分論證，對客流量、消費能力、周邊城市及本市旅游者旅游偏好等缺乏科學調查，導致鄉村旅游項目脫離市場、品質不高。由于鄉村旅游的開發缺少統一規劃，任由開發商盲目開發和投資。導致景區開發重復建造的現象比比皆是，浪費大量的財力、人力、物力，也使六盤水鄉村旅游產品呈現低品位、短周期的問題，這對六盤水鄉村旅游將來發展帶來很大的影響。

（二）投資體制不健全，發展資金匱乏

六盤水市對于旅游行業發展，單純依靠地方政府的優惠，忽視了改善投資環境，缺乏小而精的個體項目，致使旅游招商引資難度大。2015年六盤水市雖然在旅游項目上總投資45.14億元，但事實上景區開發主要都是以政府投資為主，社會投資嚴重不足，全市鄉村旅游的發展需求不足以被滿足，使得鄉村旅游滯后發展。

（三）缺乏相關專業人才

旅游的開發和管理都需要開放性、先進性的人才，而目前，六盤水鄉村旅游地的管理主要由當地政府官員和村干部負責，從業人員主要是當地農戶，缺乏旅游規劃、管理、投融資、景區建設等方面的旅游人才，加之政府方面不重視和缺少人才引進資金，直接導致旅游人才的培養和引進出現了“引不進、留不住、用不好”的現象[5]。從而也致使景區工作人員分工不到位，旅游經營管理不完善。

（四）市場定位不明確

豐富的民族文化是貴州鄉村旅游最應該凸顯的亮點，但由于不明確的市場定位和單一的開發模式，導致很多鄉村旅游項目缺少原創性，都是跟風模仿，不能深入的挖掘本地民族文化。一些鄉村旅游景區只是提供必要的食宿，除此之外，特色旅游產品幾乎沒有，農家民俗文化氛圍不濃厚，缺乏特色化和本土化創意。此外，眾多具有濃郁地方特色的民族民間工藝品或是沒有得到有效開發利用，難以滿足游客需求；或是為滿足市場需求，大量生產，出現粗制濫造的現象，破壞了原有的文化價值。

參考文獻：

[1]楊京華.貴州省六盤水市鄉村旅游與社會主義新農村建設相結合的探索[J].貴州師范大學學報（自然科學版），2008：212-217.

[2]2015年我市生態旅游發展工作成績斐然[EB/OL].http：//www.gzlps.gov.cn/art/2016/1/22/art_20467_714730.html，2016.1.22.

[3]彭婧，張遵東.貴州鄉村旅游發展存在的問題及對策探討[J]. 改革與開放，2010，（1）.

[4]路雁冰，劉俊娟.貴州民族文化產業與民族地區城鎮化協調發展研究[J].貴陽學院學報：社會科學版，2011（4）.

[5]劉強.六盤水鄉村旅游發展對策與思考[D].華中師范大學，2015.（3）.