走向優(yōu)質(zhì)均衡的基礎(chǔ)教育

李健

參加江蘇省中小學(xué)骨干校長培訓(xùn)，聽了許多講座和報告，留在腦海中的東西，幾乎全沒了，倒是安排了一周赴深圳市龍崗區(qū)的跟崗學(xué)習(xí)，印象極為深刻。

那時跟崗學(xué)習(xí)的是龍崗區(qū)中心小學(xué)龍城小學(xué)，住的賓館至龍城小學(xué)步行10分鐘，然而就在這10分鐘里，與龍城小學(xué)僅5分鐘步行距離的地方有一所清林小學(xué)，學(xué)校的圍墻外有一行字“辦一所讓孩子有童年記憶的學(xué)校”，透過玻璃圍墻，校舍非常精致，筆者判斷這也是一所優(yōu)秀的學(xué)校，僅10分鐘路程就有兩所優(yōu)質(zhì)小學(xué)，他們沒有競爭嗎？沒有擇校嗎？第一天帶著這個問題，我走進(jìn)龍城小學(xué)。

印象一：就近入學(xué)，均衡辦學(xué)，協(xié)同發(fā)展

請教了龍城小學(xué)黃錦城校長，他告訴我們，深圳是零擇校，就近入學(xué)，按片區(qū)劃分，根據(jù)戶口、居住面積、購房時間、落戶時間等入學(xué)相關(guān)因素進(jìn)行打分，每年根據(jù)招生額排名公示，2015年入學(xué)分?jǐn)?shù)是39.2分，排滿了，剩下的學(xué)生選擇民辦學(xué)校。在深圳，民辦學(xué)校辦學(xué)沒有任何政策優(yōu)勢，幫助政府挑掉點擔(dān)子，政府每年給他們一些補助，沒有優(yōu)先選拔學(xué)生的權(quán)利。因為就近入學(xué)，逼得政府必須辦好每一所學(xué)校，清林小學(xué)與龍城小學(xué)競爭只在一些比賽上，生源、師資、辦學(xué)水平是差不多的，

由于就近入學(xué)，我發(fā)現(xiàn)了四個現(xiàn)象，不作任何評價，與龍城小學(xué)校長交流：

（1）辦學(xué)規(guī)模只有24個班，學(xué)校不會因為今年片區(qū)學(xué)生多就擴班，但班額不封頂，最多班級有55名學(xué)生。

（2）家長接送孩子幾乎不用汽車，因此雖在鬧市區(qū)，上學(xué)放學(xué)高峰并不十分擁擠。

（3）學(xué)生上午11：40放學(xué)回家，下午2：00上課，學(xué)校不提供學(xué)生午餐，但管教師和教師子女午餐。

（4）沒有對口中學(xué)，學(xué)生按照片區(qū)入學(xué)，因為初中也是義務(wù)教育，就近入學(xué)。但龍崗區(qū)有重點初中，這所中學(xué)不屬于任何片區(qū)，這所區(qū)重點所有學(xué)生都能去考，考進(jìn)就去上，考不進(jìn)，就近入學(xué)。教育局不會按考入重點中學(xué)的情況來考量小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量。常態(tài)選拔，更能選到學(xué)習(xí)有潛力的孩子。

我們普遍認(rèn)為一般外地校長跟崗的學(xué)校，都是當(dāng)?shù)孛＃钦麄€龍崗區(qū)小學(xué)整體情況怎樣呢？在與黃錦城校長溝通后，他在5天的時間里帶我們?nèi)チ她垗弲^(qū)8所小學(xué)，“龍崗印象”之二是那么清晰和具體。

印象二：區(qū)域推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)辦學(xué)，共享發(fā)展

1.創(chuàng)新無處不在

無論是中心小學(xué)還是海邊的民工子弟學(xué)校，走進(jìn)每所學(xué)校，迎面撲來的都是“創(chuàng)新”，創(chuàng)新也體現(xiàn)在學(xué)校管理、課程設(shè)置、辦學(xué)特色、招聘教師等方方面面。我第一次在所有學(xué)校看到3D打印機，并看到常態(tài)下學(xué)生在美術(shù)課上將自己的作品打印出來，在一所學(xué)校還看到了他們科學(xué)老師自己發(fā)明的3D簡易打印機；在龍城小學(xué)還發(fā)現(xiàn)了美術(shù)老師發(fā)明的展板，申請了國家專利，在區(qū)域內(nèi)很多學(xué)校使用；第一次看到可以在很厚的木板上打印你所設(shè)計的任何一件稀奇古怪的東西的打印機；美術(shù)室里面，走廊里面，美術(shù)室外墻上到處都是孩子的作品，很雜亂，但很原生態(tài)。在學(xué)校管理方面，每所學(xué)校只有一正一副2位校長，副校長統(tǒng)管學(xué)校內(nèi)務(wù)，正校長在做這所學(xué)校里其他人無法替代的事——層設(shè)計；中層干部是10名，每位中層干部都要承擔(dān)一周執(zhí)行校長的職務(wù)。參加了他們的行政例會，每位中層都具備或正在具備做副校長的能力。在課程設(shè)置上，每天下午4：10以后有社團活動，政府為了更好地支持學(xué)校辦好社團，貼補每位學(xué)生每年300元的社團補助津費，專款專用，用于社團建設(shè)，校長必須想辦法把這些錢用掉，用不掉就是不作為，因此校長想方設(shè)法聘請有專業(yè)特長的社會有識之士來開發(fā)社團。

在辦學(xué)特色上，龍崗區(qū)區(qū)域推進(jìn)科技教育和管樂，常態(tài)重視體育。每一所學(xué)校都有科技樓，不單單是科學(xué)室，更有深圳市一些技術(shù)公司投資建造的科學(xué)體驗室，相當(dāng)于小型的科技館。學(xué)生的發(fā)明創(chuàng)造，請廠家制作成樣本，放在陳列室里，評選全國科學(xué)校園時得獎的孩子的照片掛在榮譽墻上，校長自豪地介紹：去年我們有10幾個孩子被評為科學(xué)小院士。管樂每周兩個訓(xùn)練時段，周二下午由學(xué)校出錢，周六下午由家長出錢，訓(xùn)練地點都在學(xué)校，管樂老師由區(qū)域統(tǒng)一招聘，不作為教師編制，分配到各個學(xué)校，確保訓(xùn)練效果，每個學(xué)校都有兩個管樂隊，雖然演奏水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如我們那里一些名校，但他們每一所學(xué)校都有，對于學(xué)生來說這是特長生的培養(yǎng)，但從區(qū)域角度而言，這是普及藝術(shù)教育。我們沒有聽體育課，但操場驚人相似，跑道是塑膠的，中間場地是草坪。每個學(xué)校操場都有200米跑道，海邊小學(xué)有250米，操場上有9個足球門，有6片籃球場地，充足的足球、籃球堆放在推車?yán)铮驮诓賵錾希瑢W(xué)生隨時可取。有一次是下午3：30到一所小學(xué)，那學(xué)校當(dāng)日有一半教師參加培訓(xùn)去了，操場上都是孩子在活動。

2.什么事做了再說

深圳很熱，50幾個學(xué)生在一個教室，沒有空調(diào)。去的那周三下午校長外出開會，會議布置將空調(diào)裝到每個教室和專用教室。校長說，當(dāng)時有很多人反對，但局長認(rèn)為，什么事情做了再說吧，馬上裝。所有空調(diào)由區(qū)財政統(tǒng)一采購，校長上報數(shù)據(jù)，每年空調(diào)產(chǎn)生的電費由區(qū)財政統(tǒng)一負(fù)責(zé)，由于學(xué)校布線沒有考慮空調(diào)，重新布線由區(qū)財政統(tǒng)一安排，就這么定了，叫“清涼工程”。離開深圳的那天下午，我讀《深圳早報》，全年前三個季度GDP增長，全國緩慢，深圳穩(wěn)中上升8.9，而龍崗區(qū)在深圳市是第一名，超過8.9，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。

3.學(xué)校抱團發(fā)展

游學(xué)于8所學(xué)校，全部由黃錦城校長安排，打個招呼就進(jìn)去了。每到一所學(xué)校，黃校長都如數(shù)家珍地介紹這所學(xué)校的辦學(xué)歷史、辦學(xué)特色、師資情況、生源情況，同時還告訴我們這位校長是他的老大姐，那位校長是他多年的好兄弟，而被我們打擾的學(xué)校校長都非常熱情地接待我們，聽說我們來自江蘇，又多了一份敬意。他們認(rèn)為全國教育看上海和江蘇，特別是江蘇教育的強調(diào)文化傳承和積淀，這是深圳教育沒有的，江蘇的名校隨便哪一所，拉出來就是百年老校，這么豐厚的文化積淀是深圳教育沒有的。他們還提到了江蘇的課程改革，說他們多次派校長和老師到江蘇取經(jīng)。常言道：同行必妒。但我感受到深圳龍崗區(qū)的校長較為團結(jié)，相互取長補短，互通有無，抱團發(fā)展，這是一個區(qū)域教育健康發(fā)展的勢頭。競爭在深圳的各行各業(yè)一定比無錫更激烈。但對于教育而言，競爭的最終目的是讓每一所學(xué)校都更好。

龍崗印象，坦率地說，就是真正的“優(yōu)質(zhì)均衡”，他們沒有航空母艦般的超強學(xué)校，卻把每一所學(xué)校都努力辦好。

中國教育問題很多，有的非常嚴(yán)重，例如學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和競爭考試的壓力，在深圳尤為突出。深圳2015年年初在《中國教育報》上向全國招聘百萬教師和百萬校長，吸引和鼓勵教育優(yōu)秀人才到深圳發(fā)展。無錫市新區(qū)新安中學(xué)校長應(yīng)聘成功，成為龍崗區(qū)一所初中的語文教師，我們與他交流，他原以為深圳的教育生態(tài)會好些，來了才發(fā)現(xiàn)，都一樣。深圳孩子中考的壓力非常大，特別對于沒有深圳戶口的孩子來說，錄取分?jǐn)?shù)線比有戶口的孩子要高出幾十分。但我看到了龍崗區(qū)的8位校長，以及同行去的校長，還有我們自己區(qū)域內(nèi)的校長，只要是校長，都非常敬業(yè)。我是這樣想的，只要有一批敬業(yè)的，有高度責(zé)任感和使命的校長長期扎根在學(xué)校，雖然目前中國的教育還有些問題，校長們改變不了，但長此以往，一定會好起來。

向辛勤工作、默默無聞的草根校長致敬！