基于ISO管理體系的技工院校德育管理機制構建之探索

閆麗

摘要：技工院校擔負著新型勞動者培養和教育的重任，除了培養學生職業技能外，德育教育也是非常重要的方面，它直接關系到勞動者職業素質的整體水平。如何探索新時期技工院校德育管理的新路，創建符合技工院校學生特點的德育管理機制，更好地服務于職業教育的發展，是值得探討的問題。本文以廣州市機電技師學院為例，探討了基于ISO管理體系的技工院校德育管理機制的構建。

關鍵詞：ISO管理體系技工院校德育管理

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》指出，我國職業教育要“堅持以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向”，而德育則是加快發展現代職業教育的內在要求。

技工院校的德育管理在長期的研究和實踐中，形成了各具特色的管理模式和評價機制，但基于ISO管理體系，對德育管理過程實施全面質量管理等方面的研究則較少。本文以ISO管理體系為切入點，對技工院校德育管理機制的構建進行了探討。

一、技工院校德育管理現狀

德育是一切教育的根本。對技工院校而言，雖然學生的思想道德狀況整體是積極、健康、向上的，但由于生源素質參差不齊，學生的世界觀和價值觀呈現出模糊、搖擺、模棱兩可以及自我意識不夠健全等特點。采取有效的措施引導學生在校期間逐漸克服自身不足、健康成長，并具備良好的職業素養，是技工院校德育教育中至關重要的一環，同時也是難以把握的一環。因此，德育管理工作是技工院校管理中一個重要又相對薄弱的環節。

德育管理是學校德育工作一個動態的、發展的、有機的活動，涉及全部的德育因素，目的是不斷促成德育系統目標的實現。目前，技工院校受生源、辦學規模等多種因素的影響，在德育管理方面存在一些問題，表現為：德育教師隊伍素質參差不齊，管理理念和管理手段有待提高；管理手段單一，過于依賴上級文件和固有的經驗；管理體系不清晰，多部門管理導致責任不明確、管理不順暢；在德育管理過程中，資源整合、管理過程銜接不力，評價手段單一，影響了德育整體功能的發揮。

針對德育管理存在的問題，引入先進的管理模式，建立科學而又切實可行的德育管理體系，建立持續改進的機制，實施全面質量管理，對于提升技工院校的德育管理水平和育人水平具有重要的意義。

二、技-r院校德育管理引入ISO質量管理體系的必要性

ISO的全稱是國際標準化組織（Inte rnationalOrganization for Standardization）。1979年，ISO成立了“質量管理與質量保證技術委員會”，其主要任務是制定世界性的有關質量管理和質量保證的標準。ISO 9000質量管理體系在總結質量管理實踐經驗的基礎上，系統地概括了質量管理中最基本、最適用的規律，歸納出以顧客為中心、領導作用、全員參與、過程方法、管理的系統方法、持續改進、基于事實的決策方法、與供方互利的關系等八大基本原則。

ISO 9000族標準的核心是建立一個保證或提高質量的文件化管理體系，明確提出了質量管理體系是由組織機構、資源、過程、測量分析與改進的概念，提出了保證質量應達到的基本要求。雖然這一體系目前較多地應用于企業，但它是全世界質量科學和管理技術的精華，具有通用性。

技工院校的主要任務是提供教育教學服務，其質量包括教育服務的質量和人才培養的質量。隨著教育質量觀的不斷發展，教育質量已不僅僅是指學生的學習成績或認識水平，而且還包括學生通過學校教育所獲得的作為一個社會形態的人應具備的各種其他素質的合格程度，即學生的德育素質的質量。因此，從這一角度來看，技工院校的德育教育引入和運用質量管理體系是可行和有效的。

目前，不少技工院校將ISO質量管理體系引入到日常管理中，通過建立科學的質量體系，厘清了管理職能，清晰了工作流程，克服了過去教育管理過程中的隨意性，取得了較好的效果，為職業教育國際化、規范化管理提供了保障。

三、基于ISO管理體系的技工院校德育管理體系的構建

筆者以廣州市機電技師學院為例，從ISO質量管理的角度，探討了技工院校德育管理體系的構建。廣州市機電技師學院以“營造快樂、服務需求”為方針，既回歸了教育“以生為本”，也體現了職業教育以就業為導向、服務需求的辦學思想。質量方針不僅體現了學院在辦學質量方面的宗旨和方向，也突出了學院的辦學特色。學院以培養“人文與技能并重，專業能力與職業素養并舉”的高技能人才為目標，以文化引領發展，確立了“厚德立人、強技立生”的校訓，堅持“大德育”觀，構建全方位育人的德育管理過程及評價體系，全面提升技能人才的培養水平。

1.院系兩級管理，明確德育管理職責

學院實行院系兩級管理，學生處統籌學生德育管理工作，負責組織、制定學生德育教育工作規劃和年度工作計劃，配合各系和有關部門推進學生德育教育進課堂、進宿舍、進社團等工作，樹立優良的校風、學風；教學系下設學工部，在分管系領導的指導下開展本系學生德育和管理工作，接受學生處的業務指導。學院質管辦根據ISO程序文件對德育管理工作進行質量監督和評審，做到職責清晰，任務明確。

2.以保障“六率”為指向，建立德育管理目標體系

技工院校在日常教育教學工作中，面臨著學生流失率較高、畢業辦證率不高、就業質量不高等困境，這既與學校的生源質量有一定的關系，也反映了學校整體的育人水平。

全方位育人是提升人才培養水平的關鍵。針對技工教育的特殊情況，廣州市機電技師學院以保障“六率”為指向，建立德育管理目標體系。“六率”即就業率、畢業率、流失率、事故率、投訴率、雙證書率。學院將此六項指標納入學生日常行為管理、團學工作、安全工作等德育管理考核體系，評價結果作為相關部門和工作人員日常工作業績的參考指標之一。

3.細化層級管理，建立德育管理評價體系

針對德育過程的管理和成效的評價，大多數技工院校以上級部門的評估為主，評價指標多以終結性評價指標為主，學校自發的科學有效的內部評價少之又少，而內部評價恰恰是學校主動適應需求、不斷提高人才培養水平和教育教學質量的有效機制。ISO質量管理以內部評估為主，強調過程管理和持續改進，這與技工院校目前的以政府為主的目標及結果評價可以有效互補。廣州市機電技師學院在學生德育管理工作中，以“找準一個點，牽起一條線，帶動一個面”為指導，細化層級管理，梳理出新生入學、日常管理等關鍵環節和主要過程，以“PDCA”管理循環對整個德育教育過程進行有效控制，并建立德育管理評價體系。“PDCA”管理循環的內涵如下。

（1）P（計劃，PLAN）..以新生入學教育為節點，擬定學年德育工作計劃。入學教育是學生整個職業教育的起點，是新生盡快了解學校、適應職業學校生活、完成角色轉變、樹立紀律觀念、確定新目標的關鍵階段，也是學校育人工作的重要環節，對學生的成才發展起到導航作用。因此，學院高度重視入學教育，并在長期的德育工作過程中，形成了一套行之有效的方法：以集中教育與產業系分散教育相結合的形式，學院對學生集中進行法制教育、心理健康教育和國防教育，引導新生以健康向上的精神風貌迎接嶄新的學習生活；各產業系著重進行專業介紹、校史教育、安全教育、愛國主義和集體主義教育、誠信教育、職業生涯規劃教育、校規校紀教育和規章制度學習等，幫助新生多方面了解學校，端正思想，明確任務、確定奮斗目標，初步建立職業生涯規劃，從而促使學生進行有目的、有計劃的學習。

（2）D（實施，Do）：以班級管理為抓手，有序實施德育工作計劃。在日常德育管理工作中，學院以班級管理為抓手，重視發揮班主任德育骨干的作用，定期舉辦教學方法、班級管理經驗交流等系列活動，提升班主任的育人水平；利用升旗儀式、班會課等固定時間，對學生進行愛國、愛校教育；通過班干部、團干部培養，學生“三自”教育以及“機電達人秀”、籃球賽、足球賽、校園藝術節等特色文體活動，增強班級的凝聚力，以良好的班風帶動形成良好的學風和校風，也在實踐中形成以德育教育為主，各種活動潛移默化為輔的德育工作方法體系。學院“百草園”校園電視臺大力配合德育教育，每周一期的《朝花夕拾》節目在全院班會課上播放。欄目以學生為主導，通過形式多樣、清新活潑的形式傳遞正能量，觸動學生的心靈，做到知行合一。目前，校園電視臺不僅是學院文化建設的一大亮點，而且也是學院德育教育的一個重要平臺。

（3）c（檢查，CHECK）：以班級月度考核、社團學期考核結果為參照，評估德育管理成效。學院以班級為主線、以社團為單位，對德育管理的成效進行評價。以班級月度考核為例，考核要素包括班風建設、學生學習表現、出勤率、宿舍衛生、宣傳、團建活動等方面，以及班主任學期工作計劃的進度、班團建設、后進學生幫教等工作，每項工作有不同的評分標準，最終的總評分數對應不同的考核等級。

（4）A（處理，ACT）：以德育工作會議為平臺，完善德育管理評價體系。學院成立了德育工作委員會，成員包括學院領導、部門負責人、專職政工干部、德育課教師以及職能部門的工作人員。德育工作委員會定期召開會議，對德育管理工作中的問題、成效進行分析和總結，探討德育管理的新思路和新方法，提升德育管理水平。

四、小結

技工院校的德育管理不僅關乎學校的辦學質量，更關乎能否堅持以人為本、德育為先的辦學方向，這對培養德才兼備、適應并推動中國產業發展的“大國工匠”至關重要。高技能人才是中國未來產業發展的主力軍，作為培養高素質勞動者和技術技能人才主陣地的技工院校任重而道遠。