論如何減少或杜絕事后合同問題

馮克增

摘要：事后合同給訂立合同雙方帶來了極大的法律風險，在管理上也有很多漏洞。本文介紹了事后合同的風險，并闡述了在工作中可以通過堅持先合同后開工、完善流程、靈活結算等措施，來減少或杜絕事后合同問題，從而規范合同管理，以達到降本增效的目的。

關鍵詞：風險；事后合同；管理

中圖分類號：F426.22 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）08-0000-01

事后合同被法律上稱為“履行接受”，是一種在事實上普遍存在的現象，是權利義務雙方經過磋商達成共識后，讓履行行為開始或完畢后，對照先前權利義務相關口頭承諾訂立正式合同的行為?？陬^協議雖然在法律上是有效的，但是出現問題后，還會造成很大的法律風險。事后合同也給管理工作增加了困難。在經濟快速發展的今天，我國企業國際化腳步加快，需要按照國際慣例辦事，企業的誠信很重要，依法治企業成為新形勢下企業生存和發展的必然趨勢，規范的合同管理是企業降低成本、防范風險的必然選擇。因此，采取適當的措施減少或杜絕事后合同十分必要。

一、事后合同的一般形式

關于事后合同的說法，在嚴格的法律意義上不存在，合同法中不存在事后合同的規定。顧名思義，合同都是在項目執行之前雙方達成的協議，沒有合同雙方的同意，合同是無法達成的。本文討論的事后合同，其實是一種約定俗稱的說法，通常指的是合同雙方在沒有簽訂書面合同的前提下已經開始享受權利和履行義務，通常雙方先達成口頭協議，然后再訂立書面合同。事后合同雖然存在諸多弊端，但大量存在于企業生產建設過程中，給企業的合同規范化管理造成了一定困難，使企業面臨法律風險。

二、事后合同的法律風險

（一）合同訂立之前的法律風險

在雙方沒有簽訂書面合同前，僅憑口頭協議，合同雙方即開始享受權利與履行義務，在此期間，一旦發生事故或者出現糾紛，雙方沒有書面合同的約定，僅靠個人的誠信來約束行為，在超出一方承受范圍或本身誠信度較低的時候，誠信的約束力不強，另一方從違約方得到合理補償的幾率大大降低，這時沒有書面合同作為依據，也不能訴諸法律，法院也需要根據原告出示的證據才能做出公正的判罰。合同的另外一個作用是約定雙方的行為，在實踐中經常存在合同雙方對同一現象或者行為出現不同的理解，雙方可能按照自身習慣或者慣例來理解，導致雙方出現分歧，這時合同能夠統一雙方的行為，對雙方的分歧進行界定。若此時沒有合同的明確規定，雙方為了各自利益堅持自身理解，將會使雙方矛盾加劇，損害企業利益。

（二）合同訂立之后的法律風險

事后合同之所以存在，通常是為了在企業結算時作為一個憑證，一般合同雙方權利和義務已經結束。這種合同因為實際執行的意義不大，在合同擬定過程中省去很多的規范化、保障性的條款，雙方也不會深入的商討合同細節。有時，在結算時合同還沒有終止，在這樣的合同中，質量保證等條款一旦缺失，使得雙方的權利和義務沒有明確約定，合同的約束力就會大大降低。此時，如果存在質量問題，雙方發生糾紛，將會造成無據可查，給企業帶來風險。此外，事后合同的訂立可能會與前期口頭協議差別較大，對口頭協議進行了不同程度的修改，通常對合同義務方履行結果是一種間接的肯定，對于出現的違約行為，追責權力有限。因此，存在較大的法律風險。

三、事后合同給企業管理帶來的問題

（一）事后合同損害企業利益，不利于成本控制

事后合同通常在雙方權利和義務已經履行完畢后訂立的，此時合同的訂立不夠詳細，沒有進行公開透明的招投標過程，不能有效的控制項目的成本。再者，沒有事先簽訂的合同約束，在具體的操作過程中，由于沒有預算控制，造成成本的浪費，給企業帶來損失。

（二）事后合同不利于監管，容易出現濫用職權的行為

事后合同通常是“先斬后奏”，中間缺少了各個職能部門的監管，合同審查流于形式，結算過程得不到有效的監管，導致違規操作的現象經常出現，由于監管不力，可能會影響整個項目的合同履行情況，對企業危害較大。同時由于監管缺失，合同擬定不走正常程序，合同履行方為了盡早結算，可能會托人辦事找關系，造成部分人員濫用職權，以權謀私，給企業造成較大的影響。

（三）事后合同影響企業正常的生產工作秩序

事后合同缺乏約束力，降低了工作效率和質量。大量事后合同的存在，會給企業結算帶來問題，集中簽訂合同、集中審批，對企業正常生產和工作秩序造成影響。

四、減少或杜絕事后合同的措施

鑒于事后合同給企業帶來法律風險和管理漏洞，在實際生產要杜絕和避免事后合同的存在，可以從以下幾個方面避免事后合同出現：

（一）堅持無合同不開工原則

在實際生產中，要堅持先簽訂合同后開工的原則，對合同雙方的權利和義務進行詳細規定，缺少合同一律不得開工，這樣事后合同的出現率就會大大降低。雙方都有據可依，在發生分歧或者糾紛時，按照合同規定來執行，這樣能夠有效避免很多問題的出現，雙方遵守合同約定的意愿會大大加強。

（二）加強監管，完善合同審批流程

事后合同大多都是為了結算的目的，短時間內擬定的，合同內容不夠詳細。事后合同能夠得到批準，通常是審批流程不夠嚴格。因此要有效避免事后合同，必須加強監管，完善合同報批和審批流程，同時提高合同審批效率，必要時啟動應急程序。

（三）合同結算多樣化

事后合同的存在是因為不能對前期工作量和合同總價款進行確定，只能等到項目完成后才能對確切的合同價款進行結算。為了改變這一情況，可以在合同訂立時限定總價，既可以進行最高限價，也可以限定單價，最終通過實際工作量來決定總價，這樣，對合同結算就會靈活多樣，提高結算的效率，避免事后合同的出現。

五、結束語

事后合同給企業帶來法律風險，使企業的管理存在漏洞，必須完善相應的制度措施，嚴格執行相關規定，加強監管，提升合同管理程度，做到有效避免和減少事后合同的出現，為企業穩定安全發展提供保障。

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