電網工程建設質量管理現狀及解決對策分析

華繁榮+蔣超

摘要：在當下經濟飛快發展的道路上，我國電網工程同樣取得了良好優異的成績，同時在建設工程進行中也呈現出質量管理工作上的不足之處。文章從概述電網工程建設質量管理著手，就目前我國電網工程建設質量管理現狀進行相關闡述，針對電網工程建設中質量管理上的缺陷加以分析，并列舉出相關的一系列處理對策。

關鍵詞：電網工程建設；質量管理；質量控制體系；項目管理；質量目標 文獻標識碼：A

中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）32-0139-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.32.069

隨著我國經濟逐漸加快的發展腳步，使其對電力的需求也得到相應增加。尤其在走向新世紀后，電力事業的發展更是如火如荼，電網工程建設也取得了較好的成績，為我國國民帶來了更優質的生活。然而在收獲成功喜悅的同時也讓我們充分了解到在電網工程建設中的不足，從而也導致了相關工程質量的不達標。所以，對電網工程建設實施有效的質量管理措施是尤為重要的，如此才能實現真正意義上的為人民爭取更美好的生活。

1 項目質量管理概述

利用現代化的方式對進行項目實施質量管理和檢測，保證項目工程的質量可達到項目前的預先設定目標。行之有效的電網工程建設項目質量管理能夠提高工程的總體水平以及在項目施工中杜絕一切將發生的損失事故，對項目竣工后其預定功能起到保障作用。對于最后完工的成果來說，其質量終究表現在它日后的使用價值及性能上，當然這一點在雙方簽訂的合同上會具體表明。另外，項目質量在符合合同相關要求的同時也要遵守滿足法規的要求。

一個項目的質量管理最終的要求是保證項目操作者的依從性，項目需按照設計者對項目的要求來行進，建設需嚴格按照設計標準進行，想要確保電網建設項目的整體質量，要通過科學的、合理的、有效的管理措施。

2 電網工程建設質量管理的目前形勢

2.1 任務重且工期緊

隨著社會經濟的高速發展，不斷推進城市化建設的速率和規模，對于電網的建設也提高了標準和要求，在未來的五年，北京電力公司要建設9個供電分區，分為55座220kV變電站。2011年，深圳電網負荷缺口185萬kW，達到最高，年累計錯峰損失電量9.7億kW·h。2012年，為了對電網建設進行改造，投資了37.58億新建變電站7座，擴建4座，總共投資了37.58億。

這些數據都足以輔證電網工程任務的多樣性和復雜性，市民對于電量的需求量增多，所以工程項目也會相應增多，在同等人力財力的條件下，導致了電網建設項目的建設周期很多，電網工作人員分身乏力為求快而引起電網工程質量的標準一再降低，最終導致建設質量的問題。

2.2 群眾對電網建設工程不予支持

近幾年無良媒體為搏眼球誤導了群眾，部分群眾由于電磁輻射、致癌率增高的不實信息報道而異常抵觸電網的建設，群眾的不配合造成了電力單位工作人員的不便，包括選址問題不能雙方協調溝通、群眾對電網建設項目類型的抵制，這無疑會影響項目的進度和質量。

2.3 施工的不協調性

建設新的電纜溝應該與建設市政道路同步進行，市政相關部門規劃、批復的工作進度緩慢，導致市政道路開工延遲。市政規劃部門批復的部分市政道路不但遲遲沒有動工，更何況沒有得到建設立項，由于電網建設項目本就是一項復雜性的技術工作，為了保障項目的順利進行一般會提前準備就緒，這樣雙方的工作進度不協調導致了電網建設受到阻礙，延長工期。

2.4 施工單位水平不等

建設項目前期都會進行招標投標，電網的建設工程中標商的施工質量、速率往往不盡相同，由于工程部的相關人員沒有進行合格有效的監督，施工單位水平不一致，在進行項目建設過程中會產生很多分歧，在處理問題的方式方法上也不盡相同，往往很難達到項目合同的相關性要求，對項目建設后的質量產生不利的影響。

3 針對我省電網工程建設質量管理相關問題的有效對策

3.1 建立電網工程建設質量控制體系

為了保障電網建設施工的質量，電網工程管理的相關管理部門應制定嚴謹嚴密的工程質量控制體系，在工程施工的期間要秉承質量興業的方針，優秀可行的項目需要嚴密的管理和精心的施工，簡單地說也就是建立健全了電網工程建設質量管理制度之后，還要把重心放到施工問題上，把管理的體系與施工的實踐結合在一起，發現問題并解決問題。在電網建設項目中成立質量監督部門和審計小組是最基本的，在施工前質量監督部門要認真學習電力建設的規范，施工的具體操作流程，以此為依據進行監督檢驗，而審計部門要熟悉施工的圖紙，做好全方位的圖紙會審工作，以確保施工人員嚴格按照圖紙施工。建立獎懲制度也是必要的一個手段，發現施工人員的不足之處應該予以警告，要求施工單位進行改正，屢教不改的可以實行懲罰制度，善用合理的懲罰制度。當然對工作人員進行績效考核評價之后優秀的工作人員予以獎勵和表彰也是不可或缺的。

3.2 加強電網工程施工的技術管理

技術性的施工是一項繁雜的工作，組建一支精明強悍的施工隊伍是必然要求，在人員的聘請上應該嚴格按照標準進行，優先考慮電網建設領域的相關經驗人員，如聘請電網建設領域的高級工程師作為項目技術總工程師。而在施工的環節，所需要的人才也是不可馬虎的，大部分企業會忽視這一點，重視項目總工程師的聘請，而忽略施工員的個人綜合素質，兩者兼顧才能夠組建出一個具有行動力的技術隊伍，在組建好隊伍之后每一個員工都要盡可能地做到理論和實踐相結合，經常開例會研究工程項目，不單單是在項目書面技術交流，還包括施工的方案、實施流程、安全防范、質量要求等，把每一個點了然于心，靈活地根據建設的目標制定下一步的建設計劃，遴選出的施工工藝和技術最終能達到提高施工的整體質量。

3.3 優化物資和資料管理

施工過程中工程建設的物資管理應當明確，必要要有專人進行管理共建物資，不管是物資的數量、質量、還是出入庫都要全面監督，出入庫監督包括對物資材料供應商的監督、對工程物料的采購監督、對建設所需物資的監督等。除此之外，在建設過程中，各類施工資料和技術質量材料進行收集整理的工作也應該由專人負責，不僅要對各類統計報表和質量數據進行復核，還要檢驗各施工班組的原始記錄，使所有資料的真實性得以確保。在工程結束時，為方便項目竣工后進行整理歸檔，應積極做好項目的資料匯編工作。

4 工程建設質量管理策略分析

4.1 目標要明確，標準建立要統一

有很多單位會共同進行電網工程的建設，在工作的過程中需要擁有統一的工程建設目標。在各個參與建設的單位進行工程建設的過程中，一項基本并且非常重要的工作任務就是質量管理目標。質量管理要求參與建設的單位在工程設計環節、生產設備的環節、施工過程和運行的各個環節都要注意對質量的把控。

4.2 增加質量管理的創新和深度

在電網工程項目建設中要增加對人力資源的重視程度，吸引更多的優秀人才，并對優秀人才進行培訓。保證各個階段的設計完善程度，在工程項目設計的過程中，對項目的地況和其他涉及到的因素進行詳細的了解和考察，盡可能地減少在工程設計階段可能出現的問題。在電網工程項目中因為涉及許多的因素，在設計階段對環境的考察可能出現偏差，所以要根據實時信息不斷改進設計并進行創新，從而提高整個工程的質量。

4.3 建立承包商和分包商的穩定合作

注意規范分包管理，同時也要注重加大分包商人員教育的培訓程度，與此同時也要對施工人員的技術水平和工藝水平進行保證；為了盡可能地減少人才流失，應該提供優秀的就業環境和良好的薪酬水平和優秀的員工建立長期的合作關系，保證分包部分的工程和工藝的質量。同時也要對分包商的好壞進行記錄和評價并給予一定的獎懲措施，優秀的分包商給予一定的獎勵并記錄，日后進行后續的合作。但是對于不合格的分包商或是在工程建設期間有違法違紀行為的分包商，也要進行記錄和進一步考察，在以后的工程建設中減少合作的關系直到不合格分包商改正自己的錯誤和缺陷。

4.4 在明確管理目標和管理流程后對各個生產要素進行細節管理

為了完成工程建設的質量目標，要做到在明確管理目標和管理流程之后在工程建設的過程中對各個生產要素進行細節管理，最后要達成工程質量管理的目標需要通過對整理、整頓、清掃、清潔、素養5個要素的重視和提高來營造更好的作業環境，致力于改進參與建設的工程工作人員的思維方式，更有效地保證工作現場的安全質量。

4.5 統籌規劃整個電網工程項目建設的成本和質量

在對工程開始到工程結束投入的成本進行核算的都要貫徹平衡的壽命質量管理理念，爭取讓各個工程階段的成本實現平衡，協調統一質量和成本。

4.6 將實現預期目標到檢查和處置活動貫穿于每個環節

在電網工程建設時，將實現預期目標到檢查和處置活動貫穿于每個環節，盡可能地將工程項目建設中存在的各種問題進行規避和解決。不斷提高質量水平和管理能力，最終構建良好完善的質量管理體系。（1）計劃：質量管理的計劃職能有：確定或者明確質量目標和制定實現質量目標的策劃方案兩方面實踐證明質量計劃的嚴謹周密、經濟合理和的確可行，是確保工程質量的前提條件；（2）實施：制定規范的質量管理計劃，在電網工程建設項目中無論是資源的配置還是施工建設方面，都要貫徹落實已經制定的質量管理計劃；（3）檢查：從各個角度對工程質量進行檢查，無論是參與建設的單位還是承包商或者專職的管理人員都要對電網工程項目的質量進行監督和檢查；（4）處置：在檢查的過程中，一旦發現工程存在質量問題要及時對質量問題進行改正，尋找發生質量問題的原因避免之后再次發生質量問題，保證整個電網工程項目的良好運行。在事前要有應對緊急事故的預案，以免出現問題時因為缺少準備而無法解決問題給整個電網工程帶來損失。

5 結語

綜上所述，隨著當下社會經濟體制的逐漸完善，使得電網工程建設質量慢慢成為企業生存以及盈利的重要保障，這更加體現了加強電網工程建設質量管理的重要性。而電網工程建設質量管理工作是多方面的，并且貫穿于整個電網工程建設當中，所以務必將其做到最好。以上僅筆者個人意見及分析，以供參考。

參考文獻

[1] 吳國慶.加強電網工程建設質量管理的有效策略分析[J].綜合研究，2015，456（30）.

[2] 李曉華.電網工程建設質量管理有效策略分析[J].電力技術資訊，2013，（7）.

作者簡介：華繁榮（1963-），男，江西崇仁人，供職于國網江西省電力公司鷹潭供電分公司，研究方向：基建安全質量管理。

（責任編輯：秦遜玉）