公路工程中路基施工項(xiàng)目的成本管理與控制

飛常生 / 青海地方鐵路建設(shè)投資有限公司

?

公路工程中路基施工項(xiàng)目的成本管理與控制

飛常生 / 青海地方鐵路建設(shè)投資有限公司

【摘 要】實(shí)施建設(shè)好每一個(gè)施工項(xiàng)目，在保證質(zhì)量、安全的前提下，施行最全面的項(xiàng)目成本管理，創(chuàng)造出最大化的經(jīng)濟(jì)利潤，將是全面提高施工企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，也是施工企業(yè)生存的根本。加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制是企業(yè)提高效益，適應(yīng)市場競爭的表現(xiàn)。各施工企業(yè)若想在激烈的市場競爭中生存，創(chuàng)造效益，必須做好內(nèi)部管理，精心組織施工，其中一條非常現(xiàn)實(shí)、有效的途徑是做好項(xiàng)目成本控制，本文對(duì)路基施工項(xiàng)目中的成本管理與控制進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】工程施工項(xiàng)目；成本管理；成本控制

前言

因?yàn)槁坊こ坛杀緲?gòu)成與一般路面工程成本構(gòu)成的差別較大，路基工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)超過了工程總造價(jià)的80%，而其它費(fèi)用、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和計(jì)劃利潤、稅金等各種費(fèi)率費(fèi)用占工程總價(jià)的比例一般為20%以下；路基工程的施工便道、取土場建設(shè)費(fèi)用同時(shí)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了額度相等的一般正常路面項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用。所以在當(dāng)前市場競爭的環(huán)境下，路基工程項(xiàng)目成本管理成為決定項(xiàng)目利潤的關(guān)鍵。

1、公路工程施工項(xiàng)目中的成本管理

1.1工程開工前的成本預(yù)算

在工程開工的施工準(zhǔn)備階段，由公司機(jī)材部、工程管理部統(tǒng)一對(duì)項(xiàng)目的勞務(wù)隊(duì)伍、材料供應(yīng)商、機(jī)械租賃方進(jìn)行限價(jià)招標(biāo)，確定最優(yōu)合作伙伴，之后公司依據(jù)與勞務(wù)隊(duì)伍、材料供應(yīng)商、機(jī)械租賃方所簽訂的合同和公司目前自身的成本管理水平，對(duì)工程成本進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本。目標(biāo)成本是指導(dǎo)項(xiàng)目部成本控制的一個(gè)指令性指標(biāo)，要求項(xiàng)目部在工程實(shí)施過程中對(duì)工程項(xiàng)目的人工、材料、機(jī)械單價(jià)和數(shù)量均應(yīng)控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，對(duì)于超出預(yù)算范圍的單價(jià)和數(shù)量要詳述原因，并上報(bào)工程管理部，經(jīng)核實(shí)評(píng)估后增補(bǔ)預(yù)算計(jì)劃，調(diào)整目標(biāo)成本。

1.2施工前的成本管理與控制

首先在工程投標(biāo)階段根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，結(jié)合公路建筑市場和競爭對(duì)手的情況，進(jìn)行成本預(yù)測，提出投標(biāo)決策意見。中標(biāo)以后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，同時(shí)以《標(biāo)書》等相關(guān)資料為依據(jù)確定項(xiàng)目的目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤，并下達(dá)至項(xiàng)目經(jīng)理部，并由公司相關(guān)職能不能加強(qiáng)監(jiān)督管理。其次，在施工準(zhǔn)備階段。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等認(rèn)真分析，并依據(jù)成本管理的原則、任務(wù)等，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案；根據(jù)公司下達(dá)的成本目標(biāo)，以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，制定勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃；在優(yōu)化的施工方案指導(dǎo)下，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，作為部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。第三，合理制定工程目標(biāo)責(zé)任成本。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的長短和參加建設(shè)人數(shù)的多少，編制工程項(xiàng)目預(yù)算，并對(duì)上述預(yù)算進(jìn)行明細(xì)分解，以項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)部門或業(yè)務(wù)人員責(zé)任成本的形式落實(shí)下去，為今后的成本控制和績效考核提供依據(jù)

1.3工程實(shí)施過程中的成本控制

1.3.1材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)一般占工程總成本的60%～70%左右，因此材料費(fèi)是生產(chǎn)成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，必須加強(qiáng)材料在預(yù)算—計(jì)劃—采購—運(yùn)輸—簽收—保管—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。材料費(fèi)的控制主要是材料用量的控制和材料價(jià)格的控制。材料用量是保證符合設(shè)計(jì)規(guī)格和質(zhì)量要求的前提下，合理和節(jié)約使用材料，加強(qiáng)質(zhì)量控制，避免返工，將材料消耗有效地控制在預(yù)算范圍內(nèi)。材料價(jià)格是在采購過程中加以控制，主要通過市場信息，多方詢價(jià)，采用價(jià)格招標(biāo)等手段控制材料、設(shè)備的購買價(jià)格，擠掉價(jià)格水份以確保價(jià)格控制在合理范圍內(nèi)。

1.3.2人工費(fèi)的控制

人工費(fèi)的控制主要是人工用量和人工價(jià)格的控制。市場體制下，人工價(jià)格主要采用當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格，若當(dāng)?shù)厝斯r(jià)格太高可從別的地方自帶人工，以降低價(jià)格成本。人工用量采用工程量用工包干和計(jì)件單價(jià)承包工資制度，將完成工作量的多少與收入多少掛鉤，以調(diào)動(dòng)工人的生產(chǎn)積極性，減少管理難度。協(xié)作的勞務(wù)隊(duì)伍也要進(jìn)行優(yōu)選，要選用信譽(yù)好、熟練的施工班組，以加快進(jìn)度，控制成本。

1.3.3機(jī)械費(fèi)用的控制

機(jī)械費(fèi)用主要由機(jī)械單價(jià)和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量兩方面決定。對(duì)于機(jī)械費(fèi)用，外部租憑設(shè)備主張盡量按完成單位量計(jì)取費(fèi)用，避免用計(jì)時(shí)工作，以提高工作效率，降低成本風(fēng)險(xiǎn)，減少管理難度。同時(shí)對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部機(jī)械的使用也要加強(qiáng)以下管理：

（1）合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置；

（2）加強(qiáng)設(shè)備調(diào)度，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場設(shè)備利用率；

（3）加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)，避免機(jī)械損壞造成設(shè)備停置；

（4）做好操作人員與現(xiàn)場施工人員的協(xié)調(diào)配合，提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量效率。

1.3.4管理費(fèi)的控制

管理費(fèi)用在項(xiàng)目部成本中占有一定比例，其控制和核算較難把握，使用和開支時(shí)彈性較大，現(xiàn)主要采取總量預(yù)算控制。主要根據(jù)項(xiàng)目本身的情況及企業(yè)歷年來管理費(fèi)開支情況，依據(jù)工程類別與大小確定工程管理費(fèi)預(yù)算成本，其次嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)和辦公費(fèi)使用的審批和報(bào)銷制度，嚴(yán)格按目標(biāo)成本來把關(guān)控制費(fèi)用的開支。

1.4竣工階段的成本管理與控制

首先，精心安排、干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實(shí)情況看，很多工作一到竣工掃尾階段，就把主要施工力量抽調(diào)到其它在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長，機(jī)械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移，成本費(fèi)用照常發(fā)生，使在建階段取得的效益逐步流失。掃尾階段工作面小，人多了反而會(huì)造成浪費(fèi)，因此，一定要精心安排，采取“快刀斬亂麻”的方法，把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。其次，重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種書面資料包括竣工圖，送業(yè)主備查。對(duì)驗(yàn)收中業(yè)主提出的意見，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費(fèi)用，應(yīng)請業(yè)主簽證，列入工程結(jié)算。第三，及時(shí)辦理工程結(jié)算。在施工過程中，有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是由財(cái)務(wù)部門直接交付的，項(xiàng)目預(yù)算不掌握資料，往往在工程結(jié)算時(shí)容易遺漏。因此，在辦理工程結(jié)算以前，要求項(xiàng)目預(yù)算員和公司成本核算員進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對(duì)。最后，在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修責(zé)任者，保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃包括費(fèi)用計(jì)劃，以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。

2、成本管理與控制有待提高的方面

2.1加強(qiáng)成本考核，完善獎(jiǎng)勵(lì)與處罰措施。

對(duì)工程項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)后，對(duì)成本控制好壞進(jìn)行考核評(píng)分，以考核評(píng)分的高低決定獎(jiǎng)罰，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加強(qiáng)工作督促，調(diào)動(dòng)成本管理積極性。將成本考核分為每季度考核、年考核和竣工考核，加強(qiáng)施工過程中間考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，竣工考核對(duì)工程完成目標(biāo)和效益進(jìn)行系統(tǒng)客觀的分析，檢查總結(jié)，檢驗(yàn)項(xiàng)目成本控制的合理性和有效性，為未來的項(xiàng)目管理提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

2.2完善工程成本管理制度，規(guī)范預(yù)結(jié)算格式。

公路工程施工項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度須完善，以適應(yīng)公司不斷發(fā)展的需要。對(duì)此，我認(rèn)為從制度上對(duì)項(xiàng)目成本管理進(jìn)行明確，將項(xiàng)目部每個(gè)崗位，工程中每道工序的責(zé)任制度進(jìn)行詳細(xì)制定，并按要求進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)成本預(yù)結(jié)算格式要與工程項(xiàng)目的工程量清單相對(duì)應(yīng)，在完工結(jié)算單中規(guī)范計(jì)算項(xiàng)目和格式，應(yīng)與成本預(yù)結(jié)算項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)，將成本管理工作規(guī)范化、細(xì)致化。

結(jié)語：項(xiàng)目管理是一次性行為，它的管理對(duì)象是一個(gè)特定的工程項(xiàng)目，并且隨著項(xiàng)目施工的結(jié)束而結(jié)束，在施工期間，項(xiàng)目成本能否降低、能否控制將不可逆轉(zhuǎn)。因此，必須做好路基施工過程的成本控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜華.公路施工項(xiàng)目成本控制方法探討[J].交通世界(建養(yǎng)機(jī)械)，2011(5).

[2]夏占國.公路施工項(xiàng)目成本控制探討[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010(17).