


摘 要:少兒足球發(fā)展情況是衡量一個地區(qū)足球發(fā)展水平的重要標志。文章以南京市少兒足球培訓(xùn)市場為研究對象,首先調(diào)研了南京少兒足球培訓(xùn)市場的現(xiàn)狀,包括培訓(xùn)單位和機構(gòu)的數(shù)量與分布、經(jīng)營狀況、小學(xué)生對足球運動的態(tài)度調(diào)研、有償足球培訓(xùn)意愿調(diào)研等。分析了南京市少兒足球培訓(xùn)市場存在的問題,最后針對問題給出了一系列的對策。
關(guān)鍵詞:少兒足球;培訓(xùn)市場;調(diào)研結(jié)果
中圖分類號:F241.33 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2016)05-37 -03
國際足球發(fā)展的歷史足以證明,誰重視少兒足球的發(fā)展工作,誰就能在國際足壇擁有一席之地,進而才能躋身于世界足球強國之林。南京歷來有重視體育、重視足球的傳統(tǒng),對南京市來講重視、抓好少兒足球不僅未來可以增加足球人口,同時對于足球水平的提高也有著重要的作用。南京市存在著各式各樣的足球培訓(xùn)機構(gòu),但是對南京市少兒足球培訓(xùn)機構(gòu)來說,重視并抓好少兒足球工作,不僅是擴大足球人口,也是提高足球水平,促進足球運動持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的保證。南京市雖然存在著各種形式的少兒足球培訓(xùn),但由于觀念的影響,南京市足球培訓(xùn)機構(gòu)相比于學(xué)習(xí)類的機構(gòu)存在著起步晚、相關(guān)經(jīng)驗少、宣傳力度不夠等問題,制約了他們的發(fā)展。本課題研究南京市少兒足球培訓(xùn)市場的現(xiàn)狀與問題就有了較現(xiàn)實的意義。
一、南京市少兒足球培訓(xùn)市場現(xiàn)狀
(一)南京市少兒足球培訓(xùn)單位和機構(gòu)的現(xiàn)狀
1.南京市少兒足球培訓(xùn)班的數(shù)量與分布情況
南京市共有大大小小少兒足球培訓(xùn)機構(gòu)70余家,從少兒足球培訓(xùn)班分布的情況來看,都是分布在學(xué)校和營利性的足球場,從管理學(xué)的角度來分析,這是資源市場化配置的結(jié)果,既連接起了相關(guān)的利益群體,也使得一些社會資源得到了合理配置,實現(xiàn)了多贏的局面。
2.南京市少兒足球培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營形式
根據(jù)調(diào)研問卷得知,南京市少兒足球培訓(xùn)班經(jīng)營形式呈現(xiàn)多樣性。除了各個小學(xué)自己組織的公益形式的足球培訓(xùn)外,其中個體投資組建的少兒足球培訓(xùn)班最多,例如奧凱足球培訓(xùn)中心,優(yōu)友(南京)少兒足球俱樂部,還有跟原江蘇舜天足球俱樂部合作以提高辦學(xué)質(zhì)量和聲譽的南京卓康少兒足球培訓(xùn)中心等,還有各種三無型的培訓(xùn)班等等??梢?,隨著體育市場化、社會化進程的不斷加快,南京市少兒足球培訓(xùn)班的投資主 體呈多元化的發(fā)展趨勢,由社會集資、個體投資組建的少兒足球培訓(xùn)班逐漸成為主流。
3.會員制的經(jīng)營模式
南京市少兒足球培訓(xùn)機構(gòu)主要采取會員制的準入形式,會員制又可以分為兩種:個人會員與集體會員。課題組在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)雖然大多數(shù)的培訓(xùn)機構(gòu)采用會員制的準入形式,但是這種會員制跟國際上的會員制還是有一定的差距,這跟組織者的理解和管理水平有很大關(guān)系。但是實行這種非標準的會員制會在一定程度上吸引培訓(xùn)學(xué)員的加入,增強受訓(xùn)者對培訓(xùn)機構(gòu)的忠誠度。但是會員制如果更加正式的話有利于提升管理水平以及具有示范效應(yīng)。
(二)南京市各區(qū)小學(xué)生情況調(diào)查
1.南京市各區(qū)小學(xué)生對足球運動態(tài)度調(diào)查
在對南京市各區(qū)總共122名小學(xué)生的調(diào)查當(dāng)中,選擇非常喜歡是 26名, 喜歡是22名,占所調(diào)查群體的 39.3%、可見足球運動在小學(xué)生當(dāng)中還是很 受歡迎的,證明少兒足球培訓(xùn)在南京市很有市場、很有潛力的,還需要我們大力的去開發(fā)、去挖掘。
2.南京市各區(qū)小學(xué)生喜歡足球的原因調(diào)查
南京市小學(xué)生喜歡踢球的原因,排在前三位的是鍛煉身體、球星影響以及受老師的影響,分別占到22.9%、22.9%、20.8%,這與家長支持孩子鍛煉身體、學(xué)校政策的支持以及00后孩子追星等喜好因素是一致的。
3.南京市各區(qū)喜歡足球的學(xué)生家長中是否接受有償足球培訓(xùn)調(diào)查
本課題組對喜歡足球的48名小學(xué)生中接受有償足球培訓(xùn)的占到27%,不接受的占到44%,模棱兩可的占到29%。接受有償足球培訓(xùn)的家長人數(shù)大大低于不接受的人數(shù),這跟南京市居民關(guān)于學(xué)生成才觀念以及南京市、中國足球的現(xiàn)狀有關(guān)。
(三)南京市少兒足球培訓(xùn)市場管理現(xiàn)狀
南京市足協(xié)有一個單位是足球競賽培訓(xùn)處,這個部門專門負責(zé)南京市足球市場和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的工作,負責(zé)對足球培訓(xùn)單位管理和監(jiān)督工作。足球市場和足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理機構(gòu),是適應(yīng)足球市場化以及順應(yīng)潮流發(fā)展而建立的部門。在南京市足球的發(fā)展過程中此部門在市場開拓、市場運作、足球培訓(xùn)方面起到了重要的作用。與南京市專業(yè)、業(yè)余足球運動火爆的程度不相匹配的是對于南京市少兒足球培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管力度卻不夠。此外,南京市的工商和稅務(wù)等部門同時對足球俱樂部進行注冊和稅務(wù)管理,也需要各管理部門之間的協(xié)調(diào)。最后,南京市足協(xié)的許多的相關(guān)規(guī)定存在著許多漏洞,在具體的執(zhí)行過程中還是存在立法與執(zhí)法不一致的矛盾或管理規(guī)定得不到落實的情況。
二、南京市少兒足球培訓(xùn)市場存在問題的分析
相比于成年足球培訓(xùn)市場以及成年足球賽事活動的成效和影響力來講,少兒足球培訓(xùn)以及賽事的組織和舉辦是一項隱性工程,所以南京市相關(guān)部門的重視程度不夠,甚至對于這一市場的發(fā)展有聽之任之的趨勢,所以少兒足球培訓(xùn)市場在南京并未得到應(yīng)有的發(fā)展。目前少兒足球培訓(xùn)市場存在的主要問題有:
(一)專業(yè)管理體制不健全
長期以來,少兒足球培訓(xùn)機構(gòu)一直以來作為普通的培訓(xùn)企業(yè)受到工商部門、文化部門、稅務(wù)部門的管轄,雖然少兒足球陪機構(gòu)也受體育部門的約束,但是受體育部門的管轄較少,體育部門也幾乎不去監(jiān)督和管理這些企業(yè)、機構(gòu)的發(fā)展。這些培訓(xùn)機構(gòu)也沒有一個統(tǒng)一的部門管轄,由于管理的混亂,導(dǎo)致了南京市少兒足球培訓(xùn)市場出現(xiàn)了收費、從屬、管理等亂象。首先由于管理少兒足球培訓(xùn)機構(gòu)的部門過多,都向其收費,且收費依據(jù)不明確,導(dǎo)致培訓(xùn)機構(gòu)的利潤空間被大大擠壓,嚴重打擊了足球培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的積極性。此外各個部門的管轄造成了多頭領(lǐng)導(dǎo)、政令不統(tǒng)一,從而使得這些機構(gòu)無所適從。
(二)少兒足球培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營主體不明確及地位未完全合法化
部分體育培訓(xùn)班只是作為單位或個人創(chuàng)收的途徑,在經(jīng)營權(quán)以及歸屬上不明確,以致無法人代表和納稅行為。這給相關(guān)部門的管理帶來了難度,也造成國家的相關(guān)損失。南京市少兒足球培訓(xùn)機構(gòu)大多依托于各學(xué)校進行經(jīng)營,但是學(xué)校的主要任務(wù)是教書育人,而非商業(yè)性質(zhì)的經(jīng)營管理,因此在社會上造成一定的爭議。其次,培訓(xùn)班依托單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視注冊,導(dǎo)致相關(guān)部門在對培訓(xùn)班進行管理時就存在盲區(qū)和缺失,依托單位的公共資源是為了在校師生而建,雖然進行商業(yè)開發(fā)可以合理利用資源但是勢必影響在校師生的利益,同時租金的去向問題也得不到合理的監(jiān)管與審計。
(三)少兒足球培訓(xùn)機構(gòu)的場地設(shè)施跟依托單位有沖突
南京市少兒足球培訓(xùn)班大多數(shù)是依托在學(xué)校、運動場館,這種依托關(guān)系是為了合理利用和調(diào)配目前在開展體育活動過程中場地、設(shè)施缺乏的問題。各培訓(xùn)班在創(chuàng)建初期都與依托單位有共享資源的協(xié)議,但是要以不影響依托單位正常的教學(xué)、訓(xùn)練等工作為前提。我們在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)在東南大學(xué)、南京大學(xué)、河海大學(xué)等高校舉辦培訓(xùn)班導(dǎo)致在校的大學(xué)生的一些反感,對他們的日常生活造成一定的影響。
(四)大多數(shù)少兒足球培訓(xùn)機構(gòu)只重視經(jīng)濟利益
南京市的少兒足球培訓(xùn)班大多數(shù)只重視經(jīng)濟利益,做市場重視經(jīng)濟效益這本無可厚非,但又不重視社會效益的培訓(xùn)班都是短期的甚至一次性行為。這相比在南京市場上的英語、數(shù)學(xué)、藝術(shù)類培訓(xùn)班的健康、持久發(fā)展顯得有些鼠目寸光。由于南京市的少兒足球培訓(xùn)單位的水平參差不齊,一些三無型的少兒足球培訓(xùn)班,為了自己短期的經(jīng)濟利益,利用各種方法把學(xué)員招到之后,對學(xué)生的培訓(xùn)和服務(wù)就大大折扣,實現(xiàn)不了當(dāng)初宣傳的承諾。這類培訓(xùn)班存在的時間較短,但是不久這些培訓(xùn)班的組織者又會換名、換地點進行著重復(fù)的低質(zhì)經(jīng)營,這對于培訓(xùn)市場健康運營和發(fā)展起著壞的影響作用。南京市少兒足球培訓(xùn)機構(gòu)對于企業(yè)品牌的打造力度不夠。
三、南京市少兒足球培訓(xùn)市場存在問題的對策分析
(一)規(guī)范南京市少兒足球培訓(xùn)市場的管理
對于南京市少兒足球培訓(xùn)市場的管理借鑒普通企業(yè)與相關(guān)體育部門的管理辦法無非存在三方面的管理,一是培訓(xùn)市場管理部門的管制;二是行業(yè)組織的指導(dǎo)性管理;三是企業(yè)本身的自律管理。前文提到過管理這類培訓(xùn)機構(gòu)存在著多頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任權(quán)限不明的情況,在此基礎(chǔ)上我們認為應(yīng)由南京市工商、稅務(wù)部門負責(zé)培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)、運營監(jiān)管;文化部門、體育部門負責(zé)規(guī)范性指導(dǎo)。行業(yè)組織是中觀管理,需要盡快建立起這樣的行業(yè)組織。培訓(xùn)班自我管理是微觀管理,承擔(dān)社會責(zé)任和社會義務(wù),三個層次相互協(xié)同形成完整的管理體系。
(二)加大南京市各少兒足球培訓(xùn)班的宣傳力度
2015年南京市出臺了促進少兒足球發(fā)展的多項舉措,外部環(huán)境有利于少兒足球培訓(xùn)市場的發(fā)展,同時培訓(xùn)機構(gòu)也應(yīng)將自己納入到企業(yè)的范疇,對于品牌建立、品牌形象宣傳、營銷活動策劃等應(yīng)予以重視。首先,針對參加少兒足球培訓(xùn)的消費者總體需求不足的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)充分利用傳統(tǒng)媒體:電視、報紙、雜志、廣播等進行宣傳,同時對于新媒體的利用更要到位,要進行全方位、多角度的宣傳和教育,強化小學(xué)生對足球運動的意識,指導(dǎo)小學(xué)生及其家長正確地消費,讓他們深切認識到少兒足球訓(xùn)練不僅是一種消費,也是一種人力投資。此外,為了擴大宣傳的影響力,對青少年形成潛移默化的影響,可以學(xué)習(xí)和借鑒國外的一些宣傳方式。 例如,為了加強宣傳效果,許多國家都推出了富有號召力的口號,鼓勵青少年投身到足球訓(xùn)練當(dāng)中去。
(三)實行合理的訓(xùn)練形式和收費標準
南京市政府應(yīng)制定和出臺南京市青少年學(xué)校足球培訓(xùn)的相關(guān)政策,加強新聞媒介對青少年足球課余“有償訓(xùn)練”的宣傳力度,貫徹市場準入制度,使少兒足球培訓(xùn)規(guī)范化。如果收費門檻太高,就會把許多青少年隔離在足球培訓(xùn)的大門之外,影響足球培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的擴大,因此南京市政府應(yīng)協(xié)同市物價局、市教委等有關(guān)部門,根據(jù)本市的實際情況制定一套合理的收費標準,杜絕亂收費機構(gòu),規(guī)范青少年培訓(xùn)的收費環(huán)境,真正的使足球在青少年中普及開來。培訓(xùn)機構(gòu)在收費問題上,將價位定在會員能夠接受的位置上,并對老會員及本社區(qū)的青少年給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,這是培訓(xùn)機構(gòu)創(chuàng)辦初期的必備條件;在訓(xùn)練對象上注意訓(xùn)練形式的變化,滿足不同層次的需求;協(xié)調(diào)好普及和提高的關(guān)系,并在收費標準上有所區(qū)別。
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作者簡介:
韓俊衍,男,南京審計大學(xué)金審學(xué)院2014級工程管理專業(yè)學(xué)生;
高國生,男,南京審計大學(xué)金審學(xué)院管理學(xué)院講師。