文/溫彩霞
行政事業單位國有資產管理路徑分析
文/溫彩霞
我國的行政事業單位在管理工作中實現了新的突破,特別是國有資產在其中占有較大比重,因為我國行政事業單位的國民資產管理水平與我國的國民經濟水平存在較大關系,所以,實現高效性管理能夠彌補我國的資產損失現象,促進國民經濟的穩定進步。在本文中,針對行政事業單位國有資產管理問題進行分析,并以相關的解決路徑保證管理工作的正常實施。
行政事業;國有資產;管理路徑
我國行政事業單位的國有資產能夠滿足人們的發展需要,促進其服務建設,并為其提供一定的物質基礎。在我國社會主義經濟不斷發展道路上,行政事業單位的國有資產的運營管理工作在其中發揮較大作用。所以,根據我國的國情發展,對國有資產管理工作中存在的不足以相關路徑積極解決,從而使我國的行政事業單位提高國有資產管理工作的質量。
(一)使用效率低下問題
我國目前的行政事業單位國有資產的利用效率還比較低,并在期間存在大量的限制財產,甚至有一大批財產流入到了私人手中,在采購環節,由于相關人員對其中的經濟活動沒有有效監督,其中存在的價格也不夠合理,從而導致我國行政事業單位的國有資產在使用中沒有得到充足保障,也沒有提高其使用效率。而且,國有資產在使用期間,也沒有制定充足保障,在其中更沒有發揮其較大作用。該資金在采購環節沒有將其發揮,在采購期間,出現了大量的資金存儲現象,針對這種情況可以發現,我國行政事業單位的國有資產使用效率都比較低。
(二)政府的職能需求問題
政府的自身職能在管理過程中還無法適應我國行政事業單位國有資產的積極管理。在我國的公關政府管理工作中,對行政事業單位國有資產管理工作提出重視,并將其分為專門的政府[1]。目前,由于我國政府在經濟建設方面花費的資金比較多,在執行社會保障以及提供我國行政事業單位國有資產管理中還比較忽視。加強國民經濟水平的提升是我國社會主義市場發展的主要內容,但該背景下,也使公共服務職能、社會管理職能等面對較大問題,從而降低了我國行政事業單位國有資產管理水平,使一些政府失去自身的發展形象。
(三)重視力度問題
我國行政事業單位在國有資產管理過程中,體現的重視力度不夠,在管理工作中存在較多的空白點。隨著我國企業建立的新型經營性國有資產管理體制,目前我國行政事業單位中的國有資產管理工作面臨較大空缺。與企業的經營性管理相比,我國國有資產的管理工作在其中發揮著重要作用,所以在日常執行工作中將面對較大難度。雖然在這種管理工作中已經形成了經驗豐富的管理方案,但實際上,我國行政事業單位國有資產存在著管理不成形,缺乏創新性的問題。
根據以上對我國行政事業單位國有資管理中存在的不足進行分析,其中,不僅我國國有資產使用效率低、政府的自身職能不夠明確,也降低了政府對它的重視。針對這些問題,經過嚴謹、全方位的思考,在本文中,以相關的管理路徑對其嚴格解決,為了提高我國行政事業單位國有資產的使用效率,開始構建完善的管理模式,為了轉變政府職能,開始將其中存在的行政成本納入到考核工作中去,為了加強政府對其重視,也提升了各個環節的管理水平[2]。
(一)提高國有資產的使用效率
提高我國行政事業單位國有資產的使用效率,根據當前我國行政事業單位中對國有資產管理中存在的一些問題,我國的相關政府還沒有構建出合適的行政事業單位管理模式,針對以此,要提高我國行政事業單位的國有資產管理效率,就要執行一套完善的、符合政府的行政事業單位管理模式。例如:可以構建權利責任制度,并使每個資產都得以落實。
(二)轉變政府職能
轉變政府職能,能夠全面的提升我國行政事業單位的國有資產管理水平。在政府職能轉變形式下,要將其中存在的行政成本納入到業績中,并將其作為重要參考。而且,我國的行政成本比較高,在政府職能轉變期間,要構建相關的管理機制。例如:在我國廣西南寧,將成立相關的資產公司,并在其中設立了專門的管理部門,對資產的全過程實施管理工作[3]。
(三)加強對它的重視
我國相關政府要加強對行政事業單位國有資產管理工作的重視。根據我國行政事業單位目前的管理情況,重點為我國的行政事業單位構建了國有資產管理制度,并確立出合理的、完善的國有資產監督方案。在這種形式上,將對我國國有資產的利用效率給予高度重視。為了提升我國行政事業單位國有資產的管理水平,要經過社會各界的積極研究與探討,不僅要合理利用行政事業單位中的國有資產,提高其使用效率,還要提升各個環節的管理水平。
根據以上對相關問題以及相關途徑的分析與研究,在我國行政事業國有資產管理工作中,不僅要提高其資產的使用效率,加強政府對國有資產的重視,還要轉變政府職能,這樣才能提升行政事業單位國有資產的管理效率。
[1]宋軍發,郭敏.行政事業性國有資產管理:保值增值與路徑選擇[J].中國管理信息化,2012,15(4):11-12.
[2]張娜.加強事業單位對外投資管理的路徑探析[J].行政事業資產與財務,2012(18):146-147.
(作者單位:寧夏銀川市永寧縣會計核算中心)