論我國審計(jì)方法及審計(jì)體制的改進(jìn)與完善

文/朱海萍

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論我國審計(jì)方法及審計(jì)體制的改進(jìn)與完善

文/朱海萍

摘要：科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展也帶動(dòng)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全球化的大背景下我國的審計(jì)體制已經(jīng)不能完全的適應(yīng)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。我國的審計(jì)體制確實(shí)在緊跟國際的腳步，在行業(yè)內(nèi)也是備受關(guān)注，可我們不能因此而忽略了其實(shí)際運(yùn)用中存在的一系列問題和逐漸暴露的局限性。所以，改進(jìn)并完善我國的審計(jì)方法和審計(jì)體制有著很大的必要性。

關(guān)鍵詞：審計(jì)方法；審計(jì)體制；改進(jìn)；完善

眾所周知，審計(jì)方法和審計(jì)體制對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的把握起著重要的作用。審計(jì)是由國家授權(quán)或接受委托的專職機(jī)構(gòu)和人員，依照國家法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)理論，運(yùn)用專門的審計(jì)方法，對被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營管理等活動(dòng)及其相關(guān)資料的真實(shí)正確性、合規(guī)合法性以及效益性進(jìn)行審查和監(jiān)督，評價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，鑒證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是可以有效提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。本文將對我國審計(jì)方法和體制應(yīng)用的現(xiàn)狀和問題，緊緊圍繞對其做出有效改進(jìn)和完善作出分析，旨在提出優(yōu)良的建議使得審計(jì)方法審計(jì)體制更加適應(yīng)國家實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況。

一、審計(jì)方法和審計(jì)體制的現(xiàn)狀及問題分析

（一）審計(jì)方法和審計(jì)體制的應(yīng)用現(xiàn)狀

從八十年代開始我國的審計(jì)體制一直在發(fā)展中不斷變化，在考慮我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情和經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用。時(shí)代的發(fā)展不斷的讓我國的各個(gè)行業(yè)都推陳出新，很多的體制和方法都出現(xiàn)重大的變革，同樣的審計(jì)方法和體制也需要新的生命力，因?yàn)橐怀刹蛔兊捏w制總是會(huì)被歷史淘汰，那么我們首先就要分析其應(yīng)用現(xiàn)狀，了解它與國家發(fā)展的不相適應(yīng)的地方進(jìn)行改進(jìn)和完善是我們所十分關(guān)注的。

我們當(dāng)今使用的審計(jì)體制的性質(zhì)是行政性的，它是至今廣泛使用的、很早就出現(xiàn)的體制，隸屬于我國的國務(wù)院，是重要的政府部門，并且其在法律上也有著相當(dāng)?shù)牡匚唬梢詫φ拖嚓P(guān)單位某一個(gè)周期內(nèi)甚至長期內(nèi)的收支進(jìn)行審計(jì)。正是由于這些特點(diǎn)，致使審計(jì)政策具有相對強(qiáng)的時(shí)效性，審計(jì)的主要職能就是對權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督制約，但就現(xiàn)在我國的審計(jì)體制來看，在獨(dú)立性是有所欠缺，還缺乏一定的執(zhí)行力，也就是說在約束、監(jiān)督權(quán)力的過程中顯示出一定的局限性。

（二）審計(jì)方法和審計(jì)體制的現(xiàn)存問題分析

首先從審計(jì)體制上來說，現(xiàn)階段存在的問題可以簡單的歸納為以下幾個(gè)方面。一是審計(jì)工作開展時(shí)的監(jiān)督職能受到限制和審計(jì)過程中的獨(dú)立性不足問題。由于審計(jì)部門和政府部門的復(fù)雜關(guān)系，常常會(huì)使得審計(jì)工作部門的人員受到同級別的限制，并且政府機(jī)構(gòu)決定其工資和遷升，所以使他們的職業(yè)道德面臨艱難的選擇。這也會(huì)大大影響審計(jì)的監(jiān)督效力。二是在整個(gè)審計(jì)體制中，沒有設(shè)立相關(guān)的公開機(jī)制，與此同時(shí)我們還要注重后續(xù)的公開機(jī)制的透明性。審計(jì)結(jié)果往往在政府機(jī)關(guān)中保存，由于其政治上的特殊性和缺乏必要的公開機(jī)制，這樣就難以保證審計(jì)的結(jié)果為人民所了解。最后就是審計(jì)中職能交叉資源配置的不合理性問題。我國的審計(jì)工作量比較大這是不爭的事實(shí)，并且履行審計(jì)職能的部門也比較多，當(dāng)然他們主要面對的問題也不盡相同，雖有分工卻并不夠合理和明確。所以形成一個(gè)更大的權(quán)威的審計(jì)總部非常必要。

二、促進(jìn)我國審計(jì)方法和體制的改進(jìn)完善措施

（一）審計(jì)方法的改進(jìn)與完善

無論哪一個(gè)行業(yè)要完成怎樣的工作都離不開行之有效的方法，審計(jì)工作也是一樣，并且鑒于審計(jì)的特殊性和重要性，我們對于其合理方法的探究就要更加悉心和努力。二次修訂完善的《中華人民共和國審計(jì)法》對其成功的做法予以確認(rèn)，賦予了審計(jì)機(jī)關(guān)更多的職權(quán)，使審計(jì)工作更加規(guī)范化、制度化、法制化。結(jié)合已有的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況來說，完善改進(jìn)審計(jì)方法應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。首先要做的就是提高審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和個(gè)人修養(yǎng)，然后進(jìn)一步提升其工作執(zhí)行力，保證其工作的嚴(yán)格執(zhí)行。這也需要我們加強(qiáng)對審計(jì)工作人員的技能培訓(xùn)，同時(shí)也要幫助他們涉獵更多方面的知識來應(yīng)對復(fù)雜的審計(jì)環(huán)境。再者就是發(fā)揮計(jì)算機(jī)和各種信息技術(shù)在我國審計(jì)中的重要作用，在統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)上更好地規(guī)劃和確立審計(jì)軟件。利用先進(jìn)的技術(shù)來豐富工作內(nèi)容永遠(yuǎn)都是明智的選擇，針對我國地大人多的實(shí)情，統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件確實(shí)很有難度，但是以此為根基確立實(shí)用的審計(jì)軟件卻可以更加便利。

（二）審計(jì)體制的改進(jìn)和完善

審計(jì)體制要符合國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以此為依據(jù)結(jié)合其現(xiàn)存問題進(jìn)行糾正正和改善。改組審計(jì)部門是完善審計(jì)體制的有效措施，要保證審計(jì)的執(zhí)行力，就要使其具有更加獨(dú)立的權(quán)威性，不能或減少其他客觀因素的交叉影響和干擾。還要合理部署審計(jì)的人力資源，避免人力的浪費(fèi)，此外還要將審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)，事務(wù)安排考慮在內(nèi)。然后建立透明公開的審計(jì)體制也是非常重要的完善審計(jì)體制的途徑。因?yàn)橥该鞴_才有更多的監(jiān)督效力，加強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感，降低審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)部門義不容辭的義務(wù)。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促成了審計(jì)的存在，它跟隨者時(shí)代的進(jìn)步又催促著社會(huì)的不斷發(fā)展，在這一不斷變化和交互的過程中。科學(xué)的審計(jì)方法和更優(yōu)化的審計(jì)體制是審計(jì)工作質(zhì)量的重要保障。然而，我們在審計(jì)中將面臨復(fù)雜的審計(jì)體制改革完善的挑戰(zhàn)，并在積極探索新的思路和方法的道路上不懈追求，力求為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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（作者單位：河北省邢臺市平鄉(xiāng)縣審計(jì)局）