武警邊防部隊財務信息質量問題分析

文/劉暢

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武警邊防部隊財務信息質量問題分析

文/劉暢

當今社會，全世界進入到政治、經濟、生活、軍事的多元信息化時代。全新的外部環境，使得邊防部隊后勤現代化建設，面臨著機遇與挑戰并存的情況。財務信息質量還不夠高的現狀，影響了武警邊防部隊后勤信息化建設的發展，因此，必須采取有效途徑對財務信息質量進行控制。

一、武警邊防部隊財務信息質量存在的主要問題

（一）武警邊防部隊財務基礎信息失真

1.無意失真。一是原始憑證把關不嚴，由于經辦人員的疏忽數據填制錯誤、發票要素不全，復核人員未能發現并更改。二是對經濟業務的不熟悉或者誤解，常見于武警邊防部隊基層單位，由于部分部隊會計從業人相應的會計專業知識水平不足，導致科目設置不當；還有的會計人員任意設置或刪改科目。三是會計核算時的重復記賬、漏記、筆誤等技術原因，但財務人員并未侵吞差錯部分。

2.故意失真。故意失真也成為會計舞弊，在武警邊防會計業務中主要表現為：一是業務資料虛假。如用假發票入賬，編造假工程決算報銷入賬，以牟取個人或小集團的利益。二是故意錯誤運用會計科目。有的單位在往來科目中辦理預算經費支出核算，隱藏預算經費開支，影響了預算控制的效果；有的通過往來科目或預算外經費其他科目核算應上繳的預算外收入，逃避按比例上繳的預算外收入經費等［1］。三是侵占財產。例如有的單位缺乏有效的財務控制，出納人員對核賬報有僥幸心理，利用監管漏洞侵吞、挪用公款，隱瞞現金收入；某些單位領導出于個人目的，授意會計人員虛列費用等。

（二）武警邊防部隊財務信息準確程度較低

武警邊防部隊財務人員在進行日常經濟核算的過程中，在日常會計事項的處理方法上已經逐漸規范，但就某些內容來說，準確程度還存在不足。以武警邊防部隊的國有資產核算來說，由于人員調整、辦公設備更新、軟件升級等原因，國有資產信息數據未能及時更新；或者購入時未登記、損壞報廢未及時盤虧，再加上部隊會計處理上不對固定資產計提折舊，導致武警邊防部隊資產信息與實際不符。

（三）武警邊防部隊財務信息完整性有欠缺

武警邊防部隊的會計報表，反映單位一定時期的財務狀況，是邊防部隊財務信息輸出的主要形式。現在，武警邊防部隊已經建立起規范性較強的會計報表編制要求，對報表的及時性和完整性也作出了明確的規定。但在具體執行過程中，還存在有意隱瞞真實財務情況、缺少項目、刪減數據的情形，導致上級部門無法通過報表獲知單位真實的財務狀況。

二、提高武警邊防部隊財務信息質量的策略

（一）采取有效的武警邊防部隊財務信息質量控制方法

1.財務內部監督控制。建立健全武警邊防部隊財務信息控制制度，包括以下幾個方面：第一，完善武警邊防部隊內部財務信息質量控制的規章制度的建設，包括對財務信息產生、傳輸、反饋整個過程的控制；財務人員的崗位的科學設置、內部控制人員的權責范圍、內部控制權限的相互制約、以及內控職責的履行方法和獎懲辦法等。第二，有效提高管理效率，簡化不必要的執行環節，真正實現用制度管事、用機制管人，通過有效的博弈取得平衡，保障信息控制制度的落實到位。三是不斷完善財務內部監督機制，隨著環境、技術的不斷變化，對財務信息控制制度做出及時、科學的調整，以適應新情況、新要求。

2.外部監督控制。第一，選用風險基礎審計模式，以量化風險為前提，通過審計風險評估、分析性測試、控制測試、會計業務實質性測試、余額細節測試等基本方法的運用，將風險控制意識貫穿整個審計過程，從而實現對審計風險的控制，提高審計質量。第二，在審計標準的制定環節，要充分認識到獲取信息的重要意義，對保密環節和信息的真實性作出法律要求。在審計過程中，形成必要的證明材料，盡可能對審計風險進行規避。

（二）加強武警邊防部隊財務信息質量控制人才的建設

第一，在信息控制專業人員選拔方面，要做到公正、公開，選拔紀律嚴明、政治覺悟高的專業干部負責本單位的財務信息質量控制工作。通過委托專業院校舉辦業務培訓班的方式，使得財務人員熟練掌握本專業知識技能的同時，熟悉財務管理系統和網絡知識，以適應當今的工作需要。第二，針對邊防武警部隊財務法規時效性強的特點，定期舉辦財務法規培訓以及技能比武，提高參訓人員的政策水平與決策能力，檢驗工作技能，培養復合型人才。三是在人才的使用上，要做到人盡其才。在對從業人員的的選拔任用過程中，應從多方面進行考察，包括個人修養、協調能力、合作精神、適應能力等多方面，真正做到尊重知識、尊重人才、創造良好的工作環境，以確保武警邊防部隊財務信息質量穩步提高。

（三）加速武警邊防部隊財務信息技術的創新

隨著公務卡支付結算改革的不斷深入，匯款支付都需要通過網絡進行，對財務管理系統的也提出了更嚴格的要求，為保障信息安全，對于武警邊防部隊財務信息安全防御技術也提出了更高要求。首先，必須采取先進的信息系統安全防范技術，包括攻擊監控技術、入侵信息采集技術、信息加密技術、數據備份恢復技術，對于系統中的未授權行為或異常現象作出及時阻斷并保護數據安全。其次，采用安全掃描技術，及時發現安全隱患，對風險等級進行客觀評測，修復系統漏洞，主動進行安全防范。

三、結語

武警邊防部隊的財務信息質量的高低，直接關系到武警邊防部隊財務工作能否順利開展。我們要及時發現武警邊防部隊財務信息質量管理中存在的問題，深入分析，從制度、方法、技術層面共同推進，逐步建立科學的管控機制。財務信息控制是一個關乎經濟資源配置的大課題，希望能通過本文的設想，為武警邊防部隊財務信息質量控制提供參考。

參考文獻：

［1］尹少華.軍隊財務信息質量控制研究［D］.中國海洋大學，2009.

作者單位：（中國人民武裝警察部隊遼寧省邊防總隊后勤基地）