小議政府賴賬不還

思宇

欠債不還，在普通百姓間、企業間，往往對簿公堂訴諸法律?？僧攤鶆杖俗優檎?，欠錢不還這事就變得復雜起來。

你先別說能否依法審判，就是在法律上定個什么罪都不太好說，但是在人心深處，大概會有個失望罪吧。還不起債，是實體破產；賴債不還，是信用破產。實體破產，常是不可抗拒之客觀因素所致，或是主觀判斷失誤所致；而信用破產，卻純粹是主觀故意惡為所致。前者是對信用鏈條的震動，后者是對信用鏈條的戕裂。前者可憂，后者可怕。

在現實生活中，政府之所以不怕欠債，是因為政府有公信力的資本，無論是從銀行貸款還是私人借貸，都是由政府的信譽做擔保。不過，政府的行為對整個社會起到導向作用。古語說得好：上好信，則民莫敢不用情。什么意思呢？意思就是說，政府喜好誠信了，老百姓就不敢互相欺騙了。這說明，如果政府講究誠信，樹立起誠信形象，便能起到良好的示范作用，公眾講誠信也會在人與人之間蔚然成風。否則，政府凝心聚力，在全社會樹立誠信之風，恐怕很難，所謂上行下效，上梁不正下梁歪。

現在講誠信，最重要的就是政府言出行、行必果。唯有制定游戲規則的政府帶頭誠信，嚴格履行承諾，整個社會中的每一個人才會去尊重并且實踐這套規則。而如果政府自己變著法子不還錢，成為老賴，那還如何能讓民眾與社會信服，如何讓民眾去主動踐行誠信？

事實上，這個道理誰都懂。可是在官員的頭腦中，總以為欠錢是前任官員的行為，與己無關。殊不知其作為一級政府的法定代表人，有責任對政府部門的民事行為承擔法律后果，所謂“新官要理舊事”，只要錢是以政府的名義欠的，任何一屆政府官員都有義務履行還款責任。

維護社會信用，是法律賦予政府的基本職責。政府本身應當是恪守信用的模范和表率。

信用，不但是自然人的靈魂，是企業的靈魂，更是政府的靈魂。