普通高中學業水平考試省級統考科目課程設置的構思

（福州第四十中學,福建福州350007）

普通高中學業水平考試省級統考科目課程設置的構思

鄭鴻明

（福州第四十中學,福建福州350007）

福建省2017級普通高中學生要參加普通高中學業水平合格性考試，統考科目將達到11門，從2018級普通高中學生開始，還要參加6門選3門科目省級統考的普通高中學業水平等級性考試。本文對合理地規劃設置選科選修走班教學課程，讓學生能充分自主地修習科目，以及實施過程可能出現的師資等5個問題解決途徑進行了探究。

合格性考試；隨教-隨學-隨考-隨結；等級性考試；選科選修走班教學；減輕課業負擔

為了貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》和《教育部關于普通高中學業水平考試的實施意見》，近期《福建省人民政府關于印發福建省深化考試招生制度改革實施方案的通知》和《福建省教育廳關于印發福建省普通高中學業水平考試實施辦法（試行）和福建省普通高中學生綜合素質評定實施辦法（試行）的通知》（以下簡稱《通知》）的法規文件，已經相繼出臺。該文件明確規定，從2017年秋季起，我省新入學的全體普通高中一年級學生，必須參加普通高中所開設14門科目的普通高中學業水平合格性考試（以下簡稱合格性考試），而且其中有11門科目要由省教育廳統一組織實施考試，即為省級統考，合格性考試的成績合格是普通高中學生畢業的必要條件。合格性考試的范圍有所減少，6門科目的考試時長也有下調，這對切實減輕普通高中學生過重的課業負擔，有著積極地推動作用的同時，還能提高普通高中學生教育教學質量的含金量，而且以2017級普通高中學生為起始年級實行合格性考試，還具有承上（現行的學業基礎會考）啟下（學業水平考試）的過渡效用。該文件還規定，從2018年秋季起，新入學的普通高中一年級學生除了參加合格性考試外，還要在從6門基礎科目中，由學生自主地選擇其中3門科目修習，參加省級統考的普通高中學業水平等級性考試（以下簡稱等級性考試）,該成績折算后將納入高考總成績，作為高校招生錄取的重要依據之一。為此，筆者想在此談談，自己對省級統考的11門科目合格性考試和6門選考3門科目等級性考試的課程，在普通高中三個學年中設置的建議，供同仁們參考。

一、按照隨教-隨學-隨考-隨結的思路設置合格性考試省級統考科目的學校課程

福建省《通知》中明確規定：語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術、體育與健康、音樂和美術共14門科目課程均要進行合格性考試。除體、音、美三科外共11門科目的合格性考試，由省級統考。這與我省從2006年秋季起至今實行的普通高中學業基礎會考，普通高中在校生只要參加信息技術+（思想政治、歷史、地理）或（物理、化學、生物）共4門科目的省級統考相比，凈增了7門科目。僅從省級統考科目的數目上看，似乎遞增幅度還挺大，勢必會增加普通高中學生過重的課業負擔。其實不然，因為《通知》中又相應規定了“合格性考試范圍為各科目必修學分要求的內容”，而且在即將頒布修訂后新的國家《普通高中課程方案》中，充分體現了減輕普通高中學生過重的課業負擔，將相關9門主要科目的必修分，都有下調了4～2分不等；這樣在《通知》中，就將思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物和通用技術共7門科目合格性考試的時長定為70分鐘，在這7門中除了通用技術科目是新增的外，其它6門科目考試時長也就自然都減少了20分鐘，這就意味著這7門科目合格性考試的范圍最多僅為2個模塊內容，只是思想政治科目的開卷考改為和其它科目一樣的閉卷考。為了做到即能順利完成11門科目合格性考試省級統考的教學任務，又能確實減輕普通高中學生過重的課業負擔，學校要以確保集中力量分學期學年“打科目課程殲滅戰”為指導思想，課程設置做到“隨教-隨學-隨考-隨結”。根據《通知》中的“高中各科目學業水平考試相應安排在高中三個學年進行，”和“學生在完成必修學分課程的基礎上自主選擇參加合格性考試時間”之規定，對合格性考試省級統考11門科目的教學課程的安排，學校可以考慮采用高一學年期末安排考3門、高二上學期末安排考2門、高二下學期末安排考3門和高三上學期末安排考3門的“三二三三”制。例如：在高一學年就先選開設物理、化學和信息技術3門科目課程，物理和化學2門科目每周各安排3課時，一個學年各約共有120課時，其中80課時用于教學2個模塊教材，40課時用于復習迎考；而信息技術科目是實行無紙化上機考試，時長定為70分鐘，與現行的學業基礎會考相比亦減少了20分鐘，高一學年每周安排2課時約共有80課時，授課和備考足夠也；物理、化學和信息技術3門科目于高一學年期末的6月份就組織學生參加這3門科目的合格性考試而結束課程。歷史和地理2門科目課程安排在高二學年上學期末的1月份參加合格性考試后也結束課程，即在高一學年每周先各安排2課時，各約共有80課時用于教學2個模塊教材，到了高二學年上學期，每周再各安排2課時，各約共有40課時用于復習迎考。接著再安排思想政治、生物和通用技術3門科目在高二學年下學期末的6月份參加合格性考試，這3門科目課程都只在高二這學年開設，每周各安排3課時，一個學年也是各約有120課時，其中80課時也是用于教學2個模塊教材，還有約40課時同樣用于復習迎考而后也結束課程。（詳見附表一）由于在即將要頒布修訂后新的國家《普通高中課程方案》中，將思想政治、歷史、地理、物理、化學和生物這6門基礎科目的必修學分均定為4分合格性考試范圍為各科目必修學分要求的內容，科目必修分一樣，那合格性考試的范圍也肯定一樣，這樣各校就可根據本校師資的具體實際情況，對這6門基礎科目合格性考試的課程設置和安排參加考試的時間，進行科目間替換，效果是一樣。最后剩下的語文、數學和外語3門科目，則以安排在高三學年上學期期末的1月份參加合格性考試為妥，課程設置按原來的即可；雖說有統考，就會有負擔、有壓力，但不必過于擔憂，就把學生參加這3門合格性考試省級統考，當作參加高考前的“走走場”，肯定不會增加絕大多數學生過重的課業負擔。

二、合理規劃設置等級性考試選考科目選科選修走班教學的學校課程

在《通知》中還明確規定：等級性考試科目為思想政治、歷史、地理、物理、化學和生物6門選3門，并且一律由省級統考，統一安排在高三學年的4月份舉行。按照《通知》中關于“根據自身興趣、特長和高校招生要求，在6門等級性考試科目中自主選擇3門參加考試”的規定，各普通高中學校在完成了合格性考試以后，有義務要尊重學生選擇課程的權力，開齊這6門科目的課程，提供給學生自主地選擇3門科目課程修習，以便學生能按時參加等級性考試。依據數學計算，從6個因素中選3個因素組合，結果是有20種組合方式。也就是說，從理論上講，各普通高中學校必須遵照《通知》中的規定，要開齊這6選3共有20種“3門科目拼盤”的課程，才能滿足讓每個學生都能自主地選修其中一種“3門科目拼盤”的課程修習與參加等級性考試。但據目前現況，我省大多數普通高中學校的辦學條件是無法實現的,課程也相當不好安排，說實在的也沒這必要。辦法總比困難多！換個思維方式，有的學校只要克服小小的“陣痛”，也能做到一步到位，滿足全體學生自主地選科選修的需求。這就是：隨著每門合格性考試科目的教學課程完成和參加等級性考試后，緊接著下一個學期就隨即開設該科目等級性考試的選科選修走班教學課程，而且全年級各班級課程表在同一周課時里，都只開設等級性考試相同科目的課程，供全年級學生選報，然后根據報選修習該科目的學生數，再分若干個選修教學班，另開啟相應教室間數授課，實行學生選科選修走班教學（有條件的學校還可推行學生修習選擇科任教師），隨后逐步開齊等級性考試的6門科目課程，做到了讓每個學生自主地從6門科目里至少選3門修習，直到高三學年的4月份參加等級性考試后結束。具體這6門科目課程的設置，就以本文上述合格性考試科目課程設置為例加以說明：物理和化學2門科目從高二學年開始到高三學年的4月份，授課時間約計有70周，每周均各安排2課時，各約共計140課時；歷史和地理2門科目從高二學年下學期開始，每周各均安排4課時，高三學年第一學期開始到高三學年的4月份每周再各均安排2課時，各約合計也是140課時；思想政治和生物這2門科目從高三學年第一學期開始到高三學年的4月份約有30周課時授課，每周各均安排5課時，各約共計150課時。（詳見附表二）這樣，等級性考試6門科目各均約有設置安排140～150節教學課時數，與現行安排參加高考的文綜（思想政治、歷史、地理）或理綜（物理、化學、生物）科目的課程相比是有所減少，但應該會滿足《通知》中“等級性考試范圍為必修和選修Ⅰ的內容”所需課程的要求。那是因為必修模塊課程已經在前期都完成了，只有講授《選修Ⅰ》中有考模塊的教材和總復習的課程，而且等級制考試顧名思義就是考試成績按等級來呈現的。眾所周知，等級成績的競爭程度與分數成績相比一定會平靜的多，教與學的壓力也會隨之遞減，這與努力減輕普通高中學生過重課業負擔、深化高中課程和高校考試招生制度改革的要求是相一致的。實在不放心，下午第四節和周六的輔導課還可以利用。

三、探討實施新的普通高中課程改革過程中可能遇到的困難及解決途徑

1.在這輪出臺的省級統考合格性考試，新增了《通用技術》科目，各校極有可能緊缺《通用技術》科目本專業的任課教師，最好要盡早盡快想辦法聘任補足。其他科目教師授課時數與現行相比，增減幅度預估不大，要依據學生選報該科目修習的人數而定；如有出余，可安排上沒選科目修習課程學生的研究性學習、選修Ⅱ、下班監自習課或輔導課等課程；如有暫缺，則先行學校內部消化，稍加相應教師的個人周授課時數，超出規定工作量課時數的，允許儲存待今后不足周課時數時頂用，再逐步配足配齊；如教師崗位編制允許，能做到多備更好，有利于今后開設學生選科目修習選擇授課教師的課程。

2.等級性考試6選3門科目課程采用選科選修走班教學，較多學校授課教室和課桌可能急需增添，教室所需求增添的間數，最多為本年級班級數的1/2，有缺少的目前可先暫時挪用部分實驗室和其他專用教室應急，務必逐步創造條件盡早配足，這是普通高中最基本的辦學硬件。學校今后有再建教室時，可考慮建幾間大型教室，其作用之一是可安排沒選科目修習的學生前往自習或上輔導課，這可大大節省下班監自習或個別輔導課教師的人次。

3.如按本文上述方案設置合格性考試和等級性考試課程，則在高二學年的下學期，班級授課周課時總數（含班團會課）達36節，突破了國家《普通高中課程方案》班級授課周課時總數為35節之規定。最理想的解決辦法，是將這學期的班團會課效仿選班選導師來安排，那就自然解決了，還能同時探索開創學校德育教育工作的新途徑，一舉兩得。

4.雖然在《通知》中有“普通高中學生在校期間參加相關科目合格性考試成績不合格者，可參加1次重考”之規定，但由于合格性考試的內容和考試時長均有所下調，且以“合格”或“不合格”呈現，說明省級統考科目的合格性考試試題難度系數與現行普通高中學業基礎會考省級統考相比，肯定不會拔高。所以，預計在校生參加合格性考試科目不合格的人數與現在一樣地較少，學校不必考慮專門開設針對合格性考試不合格學生的重考課程，不合格學生需要參加重考，只要采用個別課外輔導就能滿足。

5.等級性考試就是按考生試卷卷面分數成績排名位次的相應比例，來呈現考生的考試相應等級成績，這難免會在兩個等級臨界線出現出多人同分同名次，誰上誰下都不公平。對此不妨明文規定：不管有多少人相同名次，都一律劃歸上一個等級，多出的比例（人數）的要頂扣下一個等級比例。這在客觀上避免了許多不必要的麻煩和無端的埋怨，還會起到淡化考試壓力和減輕普通高中學生過重課業負擔的效用。

綜上所述，實施普通高中學業水平考試的序幕已經拉開，吹響了全面深入推進高中課程改革和高校招生制度改革的進軍號角！這無疑將對我國普通高中的教育教學工作有著極其重要的指導作用，也將決定了我國基礎教育與高等教育更好地接軌。我們這一代教育工作者有幸處于改革浪潮的新時代，時勢造英雄，讓我們努力探索實踐，精心耕耘，用自己辛勤勞動的汗水，來澆灌祖國的教育事業，為促進學生全面而富有個性地發展，奉獻出自己的一份力量！

附表一普通高中學業水平合格性考試相關科目周課時數及參加合格性考試時間

附表二普通高中學業水平等級性考試科目周課時數

［1］福建省人民政府關于印發福建省深化考試招生制度改革實施方案的通知［Z］.政〔2016〕20號,2016-05-12.

［2］福建省教育廳關于印發福建省普通高中學業水平考試實施辦法（試行）和福建省普通高中學生綜合素質評定實施辦法（試行）的通知［Z］.閩教基〔2016〕53號,2016-09-01.

（責任編輯：林文瑞）