贛州章貢 探索醫養結合新模式

文／通訊員 吳才春 本刊記者 徐雅金

2016年6月，江西省贛州市被確定為首批國家級醫養結合試點單位之一。按照省市統一部署，章貢區成為贛州市醫養結合試點先行先試區。以此為契機，章貢區以政府為主導，聯合衛生計生、民政、老齡辦等部門，按照“誰主管、誰負責”的原則，合力構建醫養結合服務體系，完善醫養結合服務功能，積極探索養老服務發展新格局。

養老院轉型升級 實現“養中有醫”

家住贛州市章貢區解放街道的朱大爺是五保戶，最近他住進了大公路添立養生院，他說：“剛開始還怕不習慣，沒想到來了這里感覺和家里一樣，平時沒事搞搞活動，生病了醫生到床邊看病，真是方便。”既能入住養老機構，又能享受方便的醫療服務，朱大爺享受的便利得益于章貢區推行的“養中有醫”模式。

章貢區充分整合養老機構資源，積極進行改造升級，實現“養中有醫”，突破以養為主的傳統模式，健全醫療功能，提供普惠優質的供養、護理服務。

從2016年以來，章貢區分層分類規劃養老機構布局，積極引入社會資本投資建設醫養結合機構。章貢區通過政府與社會資本合作的方式（PPP項目），成立了江西添福養老服務有限公司，負責社區居家養老服務中心的運營、管理、建設。社區居家養老服務中心為老年人提供各種養老、醫療便捷服務，如日間照料、供餐、醫療、護理、老年娛樂等。目前，章貢區已建成并營運18家社區養老服務中心，并對各中心實行“一點一策”，因地制宜地完善醫療保健服務功能。此外，該區對14家養老機構提出轉型計劃，要求其在規劃設計上滿足醫養結合的需求。

目前，章貢區已將翡翠谷養老基地打造為高端醫療養老服務機構，并計劃引進或設立一家二級以上老年專科醫院。該項目計劃建設高端養老床位2500張、醫療病床500張，目前已完成4萬平方米的養老公寓建設，預計2018年全面營運。

醫院開老年病房 推進“醫中有養”

為實現“醫中有養”，章貢區鼓勵有條件的醫療機構開設老年醫療護理病房。如在贛州市立醫院增設老年科，開展老年慢性病防治和康復護理相關工作；將水東鎮衛生院閑置場所改造成老年護理病房等。從2016年以來，該區提出家庭醫生簽約服務模式，按照分片包干、網格化管理的要求，為居家老人提供便捷、連續、優質的醫療服務，其中重點確保經鑒定的1773名失能、半失能老年人的醫療服務需求。

為滿足醫養結合的需求，該區通過“走出去、引進來”的方式提升醫護人員的養老護理技能。對從事養老服務工作的醫護人員進行有計劃的專業教育和在職培訓，提升老年護理服務的整體質量和水平；給予參與養老護理的醫護人員適當崗位津貼，建立激勵機制，以待遇留人；積極開展醫師定期考核、崗位練兵和技能競賽等活動，進一步提升醫療技術水平；依托贛州市立醫院全科醫生培訓基地，加大全科醫生轉崗培訓力度。

同時，該區依托“智慧章貢”等信息化平臺，積極搭建醫養服務信息平臺。通過與添福養老服務有限公司合作，實行市場化運營，讓老年人通過一個電話或網絡指令，就能足不出戶享受到生活照料、居家安防、康復護理、精神關愛等各種醫養服務；給醫務人員配備終端設備，幫助其在老人家中即時與上級醫院對接，提高醫療保健服務質量。