采寫/本刊記者 姜天一 劉澤林
2017年是醫改啃硬骨頭的攻堅期,任務十分艱巨。海南省將以人民健康為中心,深入推進醫藥衛生體制改革,加快推進健康海南建設。
全面深化醫藥衛生體制改革。重點是在5項重點工作上取得新進展。一是堅持居民自愿、基層首診、政策引導、創新機制,初步建立科學合理的分級診療制度。二是深化縣級公立醫院綜合改革,加快推進城市公立醫院綜合改革,在全省推進“三醫聯動”為核心的綜合改革,推進醫師多點執業,加快建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。三是整合城鄉居民醫保制度,完善籌資機制,深化醫保支付方式改革,加快推進基本醫保異地就醫直接結算,提高大病保險對困難群眾支付的精準性。四是實施藥品生產、流通、使用全流程改革,鞏固完善基本藥物制度,理順藥品價格,保障藥品安全有效、價格合理、供應充分。五是深化醫藥衛生領域“放管服”改革,構建多元化的監管體系,強化全行業綜合監管,引導規范第三方評價和行業自律,建立嚴格規范的綜合監管制度。
加快推進市縣(區)衛生計生機構整合,繼續擴大家庭醫生簽約服務制度覆蓋范圍,加大疾病應急救助力度,深化慈善惠民醫療。繼續深入實施“改善醫療服務行動計劃”,加強臨床重點專科和薄弱專科建設,提高醫療服務規范化水平,推動護理事業發展。
進一步提升中醫藥服務能力。積極推進中醫藥法治建設,切實抓好規劃的制定和實施工作,持續推動中醫醫療機構內涵建設,大力發展中醫藥健康服務,繼續實施基層中醫藥服務能力提升工作,著力加強中醫藥人才隊伍建設。
繼續加大健康產業招商力度。下一步將大力推進博鰲樂城先行區建設,完善配套設施建設,做好醫療技術評估服務,加強與國內外企業和先進醫療機構的溝通和洽談,加大點對點招商力度,引入優質醫療資源。同時,加大社會辦醫力度,積極發展健康服務業新業態,打造具有國際競爭力的健康產業集群。
加大衛生計生信息化建設力度。全面完成海南省人口健康信息平臺建設,建設互聯網“智慧醫院”平臺,積極推進互聯網醫療服務應用,開展“醫院信息化建設示范單位”和“醫院信息化標準符合性測試”,開展健康醫療大數據挖掘和分析應用,提升醫療服務效率和質量。
加大人才培養力度。繼續推進基層衛生職稱改革工作和浙瓊、津瓊戰略合作,啟動粵瓊戰略合作,做好“好院長”“好醫生”引進、柔性引進醫學人才、“京醫老專家百人團”智力幫扶海南等項目,充分利用候鳥人才與海南省醫療機構的互動交流平臺、“海南省醫療智力幫扶工作”專家庫,扎實開展醫學教育。加快市縣婦幼保健機構婦產科、兒科人才培養。
健康扶貧不斷強化。圍繞“兩目標”(有錢看病、有人幫看?。?、“七個有”(有專人管理、有治療方案、有看病的地方、有拿藥的渠道、有報銷優惠、有評估意見、有登記記錄)政策,加大健康扶貧和定點幫扶工作力度,為建檔立卡貧困人口提供基本醫療保障。
醫改發力,健康前行。2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年,我們將以深化改革為動力加快健康海南建設,加強改革協同,把責任壓實、要求提實、考核抓實,推進健康政策融入全局、健康服務貫穿全程,讓更多健康福祉惠及全體海南人民。