衛生事業最大的不平衡不充分在農村

文／肖琳琪 李 滔 毛宗福

近年來，針對于醫改這個“世界性難題”，我國取得了整體突破性進展，但醫療衛生事業發展不平衡不充分與人民健康需求之間的矛盾仍然比較突出。其中，最大的發展不平衡，是城鄉發展不平衡；最大的發展不充分，是鄉村發展不充分：衛生資源配置、居民患病率和預期壽命的城鄉差距呈擴大趨勢，鄉村診療人次構成比持續下降，“因病致貧”人群占農村貧困人口四成。農村衛生發展滯后，是深化醫改、健康中國建設的短板，是“扶貧攻堅”、決勝全面建成小康社會的制約性環節，是新時代我國社會主要矛盾的重要方面。補齊農村衛生短板，事關億萬農民健康安全、“三農”發展、鄉村振興全局性工作，已然刻不容緩。

破解農村衛生短板迎來最佳時機

黨的十八大以來，黨中央及時提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”的論斷；習近平總書記強調：要把健康擺在優先發展的戰略地位。緊扣我國社會主要矛盾變化，大力推進農村衛生改革發展，抓重點、補短板、強弱項，實現全民健康，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗，無疑是決勝全面建成小康社會的重點，是開啟全面建設社會主義現代化強國的重要內涵，更是全黨努力的重要方面。

黨的十九大報告指出：堅持黨對一切工作的領導，確保黨始終總攬全局、協調各方。農村衛生改革發展具有長期性、復雜性和艱巨性：農村地廣人稀，衛生工作直接面向千村萬戶、婦幼老弱群體；……