新形勢下獨立學院統戰工作的探索與思考

朱格里

摘要：截止到2016年1月29日，中國的獨立院校已經有266所。所謂獨立學院，就是指本科以上的普通高等院校與社會組織或者個人合作，共同舉辦的高等院校，合作者包括學生家長、熱心公益性教育事業的社會人士以及校友，其實質上是屬于民辦高校，而獨立學院也是和普通高等院校一樣屬于本科學歷教育。在中國，獨立學院是高度教育的一個重要組成部分，同時它也是一項公益性的事業。廣西的獨立學院主要是從2002年開始創辦，目前，廣西的獨立學院一共有包括廣西大學行健文理學院、廣西民族大學相思湖學院等在內的九所。

關鍵詞：新形勢；教育；獨立學院

1.新形勢下獨立學院統戰工作的重要性

在20世紀90年代末，一些公立的普通高等院校以民辦的形式在其下設二級學院，獨立學院由此產生。通過這十幾年的迅速發展，我國的獨立學院已經遍及全國各地的，成為我國高等院校的重要組成部分。由于獨立學院的特殊性，它既不是公立的普通高等院校也不是職業技術學院，所以他們二者的工作機制無法在獨立學院運行，這使得獨立學院需要有自己的一套創新科學的管理和運行機制。所以統戰工作在獨立學院這種新興的一種模式下顯得尤為重要。

獨立學院本身作為一種新興的高校模式，很多方面并沒有公立的普通高等院校那樣完善，大到整個學校的運行機制、管理模式，小至生源師資，硬件配置。獨立學院作為高校獨立出來的部分，很多政府和工作部門無法顧及的地方，獨立學院也并沒有很好的配合或者主動去改革，所以要高度重視獨立學院統戰工作的重要性，這是一個長期的工作。

高校統戰工作是指團結一切可以團結的力量，動用高校的一切資源，把學習的各個方面力量凝聚起來，為學校的發展改革創新服務，其中獨立學院的統戰工作就是高校統戰工作的重要組成部分。要充分調動全體師生的積極性和主動性，樹立團結發展的理念，共同促進獨立學院的發展。隨著社會主義經濟的發展和獨立學院教學的深入發展，獨立學院的統戰工作在新形勢下呈現了新的特點和變化，隨著時代的發展而變化，帶有很強的時代特征。所以獨立學院統站工作必須符合新形勢發展潮流，順應其規律和特點，也就是，在變化的新形勢下，獨立學院也必須加強統戰工作去適應這種形勢從而使獨立學院在這種變化下更好地生存與發展。

2.目前獨立學院統戰工作的現狀和出現的問題

2.1獨立學院統戰工作工作對象呈現多元化的特征

隨著獨立學院的發展，規模漸漸擴大，統戰工作的范圍也在不斷擴大，內部人組成結構呈現多元化的熱衷，包括各學科頂尖人才、海歸留學生、企業優秀管理者等。來自各地高素質的人才組成的統戰工作呈現影響力度大、層次高等的特點。高校本身就是以培養人才為目的，所以擁有一批高素質人才尤為重要。高校是集知識、人才、信息為一體大型綜合體，于學生家長、熱心公益性教育事業的社會人士以及校友的強有力的資金支持是良好師資的基礎和支撐力，獨立學院的師資主要來源于母體高校的教學資源的共享，還吸引了大批的各學科頂尖人才、海歸留學生，而這些高素質人才來自各個地方、各個領域，尤其是海歸留學生，他們的思想開放，也能為學校帶來不一樣的國外的價值取向和觀念。這樣也能一定程度上緩解以往傳統的知識分子只照本宣科、只顧埋頭搞科研做學問的教學方式出現的問題。各種不同的先進的教學方式和思想碰撞沖擊，呈現一個多元化價值觀的層面。因此，獨立學院對這一部分寶貴的人才資源要做好統一的規劃，充分發揮他們的作用，重視統戰工作的重要性，積極引導他們在人才培養、學科建設、教學科研中發揮最大的貢獻和作用，為獨立學院的改革發展做貢獻，促進獨立學院統戰工作的順利進行。

但是多元化的價值觀能起到促進作用的同時，也給獨立學院的統戰工作帶來了新的要求和挑戰。因為獨立學院統戰工作工作對象的多元化，大致分為兩種，一種是海歸留學生，他們的思想開放，對各種方面的認知都很不一樣，而對于老一代的傳統高校教師，專注教學科研，兩者之間的教學模式的思想存在著明顯的差異，所以對獨立學院的統戰工作來說也是一種挑戰。

2.2獨立學院人員流動頻繁，人才流失嚴重

獨立學院本身就是一種新型的高校模式，作為一種新的辦學模式它的發展還屬于一種探索的階段。公立的普通高等院校經過悠久的辦學歷史，各種管理機制經過時間的沉淀都比較完善，而獨立學院在管理運行機制等方面都沒有高等院校完善，而由于兩者之間很多方面的不同，所以從公立普通高等院校處生搬硬套的辦學模式并不一定能完全適合獨立院校的發展，這樣一來，加之各種因素的整合，使得學校的教職工對學校的認同感、歸屬感和集體榮譽感并沒有那么強，人員流動頻繁，人才流失嚴重。尤其是高知識分子在對比獨立學院和公立高等院校之后，往往會選擇后者，許多人更換工作崗位，是想向更好的方向發展，能擁有更好的薪酬待遇，所以高知識分子人才流失更為嚴重。

而且統戰工作內部結構的層次分復雜，也使得內部矛盾頻頻爆發。除了內部的因素不足之外，外部上隨著社會主義市場經濟的發展，各種改革的推行，很多人的就業觀念轉變，很多事業單位和公司能提供給員工更好的福利，為吸引更多的人才，獨立學院的人才也會因外部的競爭而流失，人才大量的流失就一定程度上動搖了獨立學院統戰工作的內部結構的穩定性。

2.3科技互聯網的迅速發展對獨立學院統戰工作造成了挑戰

網絡科學技術一直以來就是高校發展必不可少的一種手段，網絡科學技術的發展在推動著教育事業的發展，也推動了包括獨立學院在內的高等院校的改革與發展。在互聯網的時代下，信息的傳播泛濫要求獨立學院需要對信息有辨別力，需要對校園網絡進行監督和管理，一些不健康、腐朽的思想通過互聯網在學校里傳播，會影響獨立院校全體師生和員工的思想和價值取向。同時，隨著互聯網的迅猛發展，科技的日新月異，對獨立學院的統戰工作也帶來了一些新的挑戰和要求。獨立學院的人才素質和技能要跟得上時代和科技的發展，要進行高素質人才的培養，同時也要加強對與互聯網在信息傳播方面的監管。

3.新形勢下獨立學院統戰工作的對策

3.1對統戰工作進行合理的定位

似乎從我黨成立開始統戰工作的開展就越來越重要，從方針、政策、思想路線等都列在統戰工作的范圍內，進而推行到各個高等院校當然也包括獨立學院。然而隨著時代的發展，很多知識分子的思想觀念、價值取向等多發生了很多變化，越來越趨向多元化，這是好的現象但也獨立學院的統戰工作來說也是一種挑戰。所以統戰工作就不能按照以前的路子來辦，不能墨守成規，按照傳統的方式守著以前的條條框框來進行工作。新形勢下，獨立學院的統戰工作在保留就的傳統的同時，需要突破傳統的、不好的觀念，突破那些條條框框去探險一些新的方式和制度來適應新形勢的變化發展。

3.2建立一支具有歸屬感和認同感的師資隊伍

師資隊伍對于學校來說是基礎也是最重要的方面，獨立學院畢竟是以培養高素質人才為發展目標，而一直具有高素質的師資隊伍則是吸引生源的一個巨大動力所在，也是支撐著學校是否能夠運行的條件之一。而一支高素質的隊伍能夠在新形勢的考驗下繼續得以生存發展的前提是他們都具有共同的歸屬感和認同感，這比高素質還來的重要，因為如果一個獨立學院的所有的教職工對自己的學習都具有強烈的認同感和歸屬感，那么他們將會全心全意地將自己所學教授給學生，全心全意地為學校而奉獻。

對于獨立學院師資方面的統戰工作主要體現在建立他們之間的聯系，特別在加強溝通和交流的方面，使得統一戰線工作在形式上更加靈活多樣，使得師資隊伍里的教師們之間的聯系更加緊密。學校內部可以多開一些教師之間的研討會，讓那些新舊教師坐下來一起討論自己的教學方式和價值觀思維方式等，不同的思想總會碰撞出火花，能讓他們學到不同于自己的優秀的地方。不是說所有傳統的科研教就是傳統保守的，而那些海歸的年青的教師的思維方式就是正確的，二者都有自己的可取之處，所以內部的研討會就顯得特別重要。特別對于一些青年教師，要給他們一個相對寬容的科研環境。對于大部分教師而言，他們平常的教學任務繁重，課時量大，沒有什么時間和機會得到培養和繼續學習以提高自身，比如參加各種研討會和講座等等。所以對此，獨立學院的統戰工作就需要發揮它的作用了，每年都要給每位老師適當的幾次外出的出差學習機會，集體組織培訓等等。他們接觸了外界不一樣的氣息和氛圍，不僅增強了自身的見聞也開拓了視野，不至于整天都束縛在自己固有的思維方式里，這樣也不利于教學活動。而外出參加研討會，可以和來自各個不同的教師甚至是各個學科方面頂尖的權威的學者進行交流，去聆聽他們的講座，也可以提高自身的科研能力，提高自己的在學術方面的能力，將此運用到教學活動當中。

3.3要充分體現人文精神

獨立學院的統戰工作要充分體現人文精神，在統一戰線的過程中，采取有效的薪酬獎勵制度措施，推動現代薪酬激勵機制的建立。現如今很多獨立學院運用的是像公立普通高等院校那樣的薪酬管理制度，就是按年齡、學歷、資歷來定薪酬，但是獨立學院與公立的高等院校不太一樣，獨立學院屬于教學型，具有公辦民營的性質，而公立的高等院校更偏重于科研教學活動，所以在獨立學院中，沿用公立高等院校的薪酬制度在一定程度上無法調動教職工的工作積極性。所以在新形勢下要建立現代薪酬激勵制度，就是“按勞分配”，突破年齡、資歷的束縛，但也不能完全脫離這一標準，不然就吸引不到高素質人才。在這一制度下，尊重教師勞動成果，對于那些教學質量好、科研水平取得一定成就的老師在薪酬分配上要有一定的獎勵。這樣一種有效的薪酬獎勵，不僅能促進教師科研水平、教學質量上的提高，還能進一步激發獨立學院的辦學活力。

3.4創新和完善統戰工作機制，推進統戰工作制度化建設

創新和完善統戰工作機制，就是要加強領導，提高對統戰工作的認識，同時要結合獨立學院本身的發展狀況還有發生的變化，相應的設置應對方案和措施。比如采取一些民主監督制度、征求意見制度等等。通過健全和完善統戰工作機制，來增強內部成員的歸屬感和認知感，更好的發揮獨立學院全體成員的工作積極性。

在新的形勢下，更要創新統戰工作機制，突破傳統觀念和原則，比如在獨立學院的師資上可以不受時間、空間的限制去招聘一些新鮮的血液去順應新形勢的發展。獨立學院在創新和完善統戰工作機制的同時，要始終堅持以人為本的理念，充分發揮獨立學院的優勢，推進統戰工作制度化進程。獨立學院的統戰工作要適應新形勢的變化要求，就要跟上新形勢的變化速度，在充分認識統戰工作的理念和新形勢的情況的同時，在思想、正確和具體措施層面上創新，探索新形勢下統戰工作要進行的新的工作方法和思路、用創新的思維方式去解決問題，來適應新形勢的發展需要。在創新方案的同時，也要注重科學管理，要用科學化和現代化的管理手段去完成獨立學院的統戰工作，要從實際出發，提出的創新方案要切實可行，要有科學、合理的目標和思想，才能進行創新的統戰工作去適應新形勢。只有這樣獨立學院的統戰工作才能適應新形勢的發展變化，促進統戰工作制度化的工作。

總而言之，獨立學院是一種新的模式，更是人才培養、科學研究的場所。在新形勢下，做好獨立學院統戰工作是促進學校發展和教育事業發展的共同要求。獨立學院作為我國高等院校的重要組成部分，是一股新鮮的血液，在很多方面還不夠完善，加之新形勢的變化呈現的特征，獨立學院的統戰工作面臨著很大的挑戰也暴露出了一些不足之處，所以獨立學院的統戰工作要采取創新和完善工作機制，充分注重人文精神，建立一支高素質具有向心力的師資等措施，以大力促進學院的發展。

參考文獻：

[1]朱永康，隋江濤.新形勢下獨立學院就業工作的思考[J].科教文匯（中旬刊），2009，07：70-71.

[2]秦云周.獨立學院統戰工作的探索與思考[J].黑龍江史志，2009，14：127-128.

[3]韓宇，譚慧明，謝睿萍，陳肖威，鄧偉.新形勢下加強獨立學院統戰工作研究[J].中國科教創新導刊，2013，32：4-5.

[4]楊燁瀚.對新形勢下獨立學院學生思想政治教育工作的思考[J].青年與社會，2014，01：119-120.

[5]黃評波.以人為本，科學規范，推動學生素質全面發展——關于新形勢下獨立學院學生思想政治工作的思考[J].改革與開放，2010，10：146+148.

[6]岳奎.革命與執政之間：中共第八屆中央委員會研究[D].華中師范大學，2012.

[7]朱慶躍.中國共產黨反腐敗政治體系構建的歷史實踐研究[D].上海社會科學院，2012.