留守兒童：問題、成因與對策

陳雁玲+耿加進

摘要：農村留守兒童的問題是三農問題的產物，留守兒童問題的解決，不僅有利于義務教育在農村的落實，提高農村的教育質量，還有利于促進農村社會的和諧穩定，更關系到廣大農村青少年的健康成長。要從根本上解決農村留守兒童問題需要全社會，尤其是各級黨委政府的領導干部，堅持以人為本，樹立科學的可持續的發展觀和政績觀，努力構建真正意義上的和諧社會。

關鍵詞：留守兒童；問題；原因

一、留守兒童群體出現的問題

（一）留守兒童成績欠佳。調查結果顯示，監護人的文化程度較低，小學和初中文化程度的監護人居多，沒有上過學的占到10%，且監護人是由爺爺奶奶或外公外婆監護的占據了一大半。監護人大都文化程度偏低，多數是文盲或半文盲思想觀念，難以與孩子交流溝通，有的監護人為了生活整年奔波在外無心關心的學習，加之缺乏科學的家庭教育，往往只滿足孩子物質、的需求，缺少精神、道德上的教育引導。從而致使部分留守兒童的學習成績時好時壞，對學習缺乏熱情和進取心，甚至有的厭學、輟學，成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。

（二）留守兒童心理出現偏差。父母長期在外打工，留守兒童得不到父母的關愛、呵護和照顧。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導致部分留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征。留守兒童大多正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期，有的出生幾個月后，父母就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產生孤獨感，心理失衡。調查中，我們發現絕大多數留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流；二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。

（三）留守兒童生活普遍較差。由于外出農民工文化素質較低，大部分未掌握專長和技術，外出打工大部分從事的是勞動密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時候，由于家庭經濟收入少，父母又長期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導致部分留守兒童營養嚴重不足，身體健康受到極大損害。

（四）留守兒童道德行為較差。處于義務教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都采取認可態度，由于缺乏及時有效的約束管教，不少留守兒童紀律散漫、存在行為偏差，容易發生未成年犯罪。

（五）留守兒童安全難以得到保障。在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監管，加之部分監護人和代養人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監護人和代養人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現安全事故。

（六）還有些孩子的問題在于缺乏自信，甚至是自卑。他們常常沒有自信站起來去分享，這部分孩子基本都是爺爺奶奶帶大的，他們對孩子這方面的教育沒有意識，而年輕的爸爸媽媽就會帶著孩子去找同齡的小伙伴，并且引導他們說出自己想說的。

二、留守兒童問題的原因分析

（一）學校方面

一是學校對留守兒童的教育措施不力。近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應新時期學校教育的方法和措施。但在調查中發現，對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守兒童的父母長期在外，學校教師與家長的溝通難度真大，有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面，很難反映孩子在學校的真實表現和存在的問題，難以實現家庭和學校共同教育的目的。二是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學校教育，但學校教育由于學生多，教學任務重，教師沒有精力，心有余而力不足，對留守兒童的心理關愛難以顧及。三是學校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學習上、生活上給留守兒童更多的關心和愛護，并針對性給留守兒童提供良好的學習環境和教育環境。

（二）家庭方面

家庭對留守兒童的教育意識淡薄。父母是兒童成長的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發展將起著決定的因素。但在調查中發現，留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對孩子的成長漠不關心，放任自流，順其自然發展。二是監護人和代養人大多數是老年人，文化程度不高，有的是文盲和半文盲，家庭教育意識模糊，大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上難以承擔對孩子的道德培養和學習輔導的任務。三是父母對留守兒童只是給予物質上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導。四是對留守兒童的教育方法不對，父母認為教育是學校的事、老師的事，孩子能否健康成長直接取決于學校和老師。

（三）社會方面

社會對留守兒童的教育關注不夠。近年來，社會上的一些不良風氣現象嚴重，對缺乏父母關愛，并在成長中留守兒童的思想上受社會不良風氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農村社會教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補缺乏父母關愛的留守兒童的不足；二是一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯網、電視、書刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內容屢禁不止，對缺乏父母關愛、親情關愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。

三、解決問題的策略與建議

（一）健全制度，完善留守兒童的管理措施。

各級政府和學校都要積極探索對留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。嚴格責任追究，校領導為第一責任人，班主任為直接責任人，切實履行好管理和教育留守兒童的責任。加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理，對留守兒童采取寄宿制管理。加強留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無人照看，學習和安全得不到保障的問題，從而解除進城務工農民工的后顧之憂。

（二）加大投入，改善農民工子女受教育環境。

近年來，外出打工人員不斷增多，各級政府都在大力發展外向型經濟、民營經濟和勞務經濟，可見勞務經濟在社會進步、社會發展中起著重要的作用。因此，各級政府對留守兒童的教育投入要下大力氣，出臺有利于外出打工人員子女受教育的優惠政策，并禁止一切影響和限制家民工子女就近入學的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進而激發他們的學習熱情。

（三）創新機制，實現家庭、學校和社會共同關注的有機統一。

對于留守兒童，以家庭為主體，加強學校、社會的正面教育和引導，建立行之有效的家庭、學校和社會聯動的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任，給予必要的家庭關愛和親情關懷，家長要與學校和老師經常保持聯系，隨時了解子女的學習和生長情況，并對他們進行及時的引導教育。學校要肩負起教育好留守兒童的責任，并有針對性的開展有利于留守兒童身心健康的教育和活動，大力開發他們的潛力，激活他們的斗志，增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，形成全社會共同關注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長。

（四）培養和扶持以民間組織為依托的農村留守兒童服務機構。

根據本次調研活動的結果可以看出，進入留守兒童服務機構的孩子們身心發展更加健康，性格也更加的活潑。并且在一定程度上，可以減輕家庭的教育負擔，彌補父母一定的關愛。社會上可以充分發揮媒體的作用，加強新聞宣傳，引起社會各界對農村留守兒童問題的關注，加大全社會重視，調動全社會力量培養和扶持以民間組織為依托的農村留守兒童服務機構，重視留守兒童身心健康的發展。