新常態下公共圖書館的管理模式探究

陳之亮

摘 要： 在2014年的時候，習近平總書記指出新常態環境將會為中國帶來較多的發展機遇，社會各界應該不斷的適應新常態，此時，公共圖書館也需要不斷的更新自身管理模式，根據新常態環境的要求，提升公共圖書館的管理效率與質量，為其發展奠定良好基礎。

關鍵詞：新常態 公共圖書館 管理模式

中圖分類號：G251 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）09-0014-01

在公共圖書館實際發展的過程中，要想更好的適應新常態，就要通過交流與探討，制定完善的改革方案，引進先進技術實施管理工作，樹立正確的管理理念，在經濟、社會、政治、文化等元素的影響下，可以提升發展效率。

一、新常態對公共圖書館管理模式提出的要求

在國家經濟體制、政治體制、社會體制等進入新常態之后，各個行業發生了巨大的改革，由此也對公共圖書館的管理工作提出了更高的要求，需要圖書館轉變觀念，創新管理模式，進而達到相關要求。

1.重視對人的管理

新常態的社會環境對公共圖書館的管理制度提出了更高的要求，將對人的管理作為重點工作之一。主要因為在公共圖書館的管理工作中，其包含著五大要素，也就是人力資源、經濟資源、物理資源、市場資源、信息資源，而人力資源是最為重要的核心因素，同時，只有人力資源管理這一核心因素才能將五大要素緊密的聯系到一起。由此可見，公共圖書館管理制度中必須要納入對人的管理，保證能夠符合新常態的要求。

2.制定完善的管理機制

新常態下公共圖書館的管理人員更應該注重管理機制的完善，保證管理機制在不依賴任何人的基礎上，保持獨立運行，進而提升管理機制的應用效率。同時，公共圖書館的管理機制還要在以不變應萬變的前提下，成為社會變革過程中的主航線[1]。

3.重視全過程管理

在新常態環境下，由于受社會經濟結構轉型與優化的影響，會對公共圖書館造成一些不可避免的影響，因此，管理人員在實施管理工作的過程中，要注重全過程的管理，保證能夠預測管理風險與不科學性，制定完善的全過程管理制度，為圖書館的發展奠定基礎[2]。

4.發揮創新驅動的作用

在新常態環境下，社會在不斷的變化與發展，如果圖書館的管理制度不能得到及時的更新，將會出現影響其長遠發展的問題，因此，相關管理人員要擯棄傳統的管理方式，追求改革創新，保證能夠提升社會與時代發展效率。同時，管理人員還要對公共圖書館的管理制度進行優化，保證能夠有效發揮創新驅動的作用，在提升圖書館發展效率的基礎上，增強其核心競爭能力[3]。

二、新常態下公共圖書館管理制度創新所面臨的挑戰

在新常態的社會環境下，圖書館在管理制度的創新過程中面臨著較多挑戰，不僅對其發展造成了不良影響，還會使其面臨著較多難以解決的問題。具體表現為以下幾點：

第一，公共圖書館人力資源壓力。在公共圖書館管理制度的創新過程中，經常會因為人力資源壓力的影響，出現一些管理問題。主要因為公共圖書館缺少專業素質較高的管理人員，尤其在新圖書館開放的時候，其面積比原來的面積增加很多，但是，管理人員或是其他工作人員卻沒有增加，這就使得公共圖書館面臨著人力資源的壓力，對其發展帶來較為不利的影響。同時，部分工作人員與管理人員的專業素質較低，主要因為公共圖書館管理人員為了增加工作人員的數量，聘用一些學歷較低或是專業素質無法保證的工作人員，不能有效提升公共圖書館工作人員的整體專業素質，對其造成較為不利的影響[4]。

第二，資金方面的壓力。隨著國家新常態社會經濟的轉型，政府的經濟壓力明顯增強，財政收入受到前所未有的挑戰。再加上公共圖書館的經濟來源一直都是政府的財政支持，在一定程度上，會導致公共圖書館出現資金方面的問題，不僅會對其造成不良影響，還會抑制公共圖書館的長遠發展。同時，部分公共圖書館的財政收入較少，需要相關管理人員階段性對其進行調整，加大財政方面的投入，保證能夠科學、合理的解決相關問題[5]。

三、新常態下公共圖書館管理制度的創新方式

在新常態的社會環境下，公共圖書館需要不斷優化自身的管理制度，保證能夠利用各類先進技術對其進行創新，樹立正確的管理意識，在提升公共圖書館管理效率的基礎上，增強公共圖書館的核心競爭能力，使其向著更好的方向發展。

1.創新管理理念

在公共圖書館實際發展的過程中，管理理念是至關重要的，相關管理人員必須要對其加以重視，保證能夠不斷更新公共圖書館的管理理念。公共圖書館的管理人員要將圖使館作為一個企業，不斷完善企業的經營理念，同時，公共圖書館管理人員還要注重管理制度的成熟性，制定完善的激勵制度，利用獎懲方式提升工作人員的積極性，為其發展奠定基礎[6]。

第一，相關管理人員要將結果視為管理制度創新與實踐的導向，保證能夠提升公共圖書館的管理效率。同時，管理人員還要設置崗位責任制度與年終考核制度，科學、合理的編制考核內容與體系，保證能夠體現出量化的結果，這樣，才能有效改進公共圖書館的管理制度。

第二，要想更好的對公共圖書館管理制度加以創新，就要摒棄傳統的人工管理方式，引進先進的信息技術，并且通過先進技術及時發現管理制度中的缺陷。例如：公共圖書館“能人管理方式”，此類管理方式在實際應用的時候，不僅存在較多的誤區，還會對圖書館的發展造成不良影響，甚至會形成較為嚴重的損害，這就需要管理人員利用計算機網絡信息技術，不斷優化自身管理制度，保證能夠代替人力管理，這樣，不僅可以減少管理人員的工作壓力，還能彌補傳統管理方式的缺陷。

2.創新公共圖書館管理制度

公共圖書館管理制度的創新，可以在一定程度上提升管理效率，增強公共圖書館的核心競爭能力。

首先，管理人員可以設置考勤制度，引進先進的指紋或人臉識別考勤機，要求公共圖書館的工作人員每天上班與下班的時候，都能在考勤機上打卡，保證可以利用網絡數據庫記錄工作人員的工作情況。在此基礎上，相關管理人員要制定完善的責任制度，如果工作人員出現考勤問題，就要對其進行薪資的懲罰，進而激發員工的工作興趣，提升工作人員的工作積極性。

其次，制定完善的假期制度。公共圖書館的管理人員要根據對工作人員假期需求的分析，科學、合理的設置休假時間，或是按照工作人員工作時間與日常休息情況，設置一個員工健康表，進而提升工作人員的敬業熱情。

最后，制定學習制度。公共圖書館管理人員在實施日常管理工作的過程中，要重視工作人員的專業素質，制定完善的學習制度，并且階段性對其進行專業知識的培訓，為其發展奠定良好基礎。

四、結語

在公共圖書館實際發展過程中，相關管理人員必須要對自身的管理工作加以重視，保證能夠制定完善的責任制度與薪資管理制度，合理的提升工作人員積極性，進而增強公共圖書館的核心競爭能力。

參考文獻

[1]董娜.新常態下公共圖書館為弱勢群體服務的思考[J].圖書館理論與實踐，2015（8）：72-74.

[2]李德勝.新常態下公共圖書館管理理念的探索[J].山西經濟管理干部學院學報，2015，23（3）：29-32.

[3]張麗，熊偉，惠涓澈等.公共圖書館學前兒童閱讀推廣模式構建探究——以西安圖書館為例[J].圖書館論壇，2014（9）：51-57.

[4]唐曉歡.新常態環境下的公共圖書館制度探析[J].企業科技與發展，2015（23）：77-78.

[5]任競，王祝康.公共圖書館新常態與可持續發展——吸引社會力量參與公共圖書館建設的思考[J].圖書館理論與實踐，2016（4）：58-62.

[6]姚傳壽.新常態下縣級公共圖書館建設與服務策略研究[J].中文信息，2015（10）：65-65.