財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險研究

劉希敏

摘要：現(xiàn)階段我國的全面改革措施的全面實施，對于財政預(yù)算的執(zhí)行審計方面的改革優(yōu)化也加快了步伐。對財政預(yù)算執(zhí)行設(shè)計中的風(fēng)險進行加強研究，就能有助于實際風(fēng)險問題的解決。基于此，本文主要就財政預(yù)算執(zhí)行審計的風(fēng)險和風(fēng)險控制重要性加以分析，然后對財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險控制原則和優(yōu)化策略進行詳細(xì)探究，希望能通過此次理論研究，對財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險的有效控制起到促進作用。

關(guān)鍵詞：財政預(yù)算 執(zhí)行審計 風(fēng)險

一、引言

我國的審計工作的進一步深化開展，對財政預(yù)算的執(zhí)行也有著積極促進作用。社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展下，人們對財政職能的審計工作也提出了更高的要求，通過加強對財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險的理論研究，就能有助于實際風(fēng)險的有效控制。

二、財政預(yù)算執(zhí)行審計的風(fēng)險和風(fēng)險控制重要性分析

（一）財政預(yù)算執(zhí)行審計的風(fēng)險分析

財政預(yù)算執(zhí)行設(shè)計的風(fēng)險發(fā)生有著其客觀性，這也是審計工作的特征決定的，并且在審計的風(fēng)險方面也有著其復(fù)雜性，造成的審計風(fēng)險和損失也會比較嚴(yán)重。從具體的審計風(fēng)險問題層面來看，也是體現(xiàn)在多個層面，其中在審計體制的影響下，造成了審計角色的定位不清晰，還有是在審計公告的制度上沒有得到完善化等。

另外，在財政預(yù)算執(zhí)行審計機構(gòu)的職能地位相對比較低，并且存在著雙層領(lǐng)導(dǎo)的制度，在審計的獨立性方面沒有體現(xiàn)。還有就是審計人員的獨立性也比較缺乏，以及在審計經(jīng)費的獨立性方面不能得到有效的保障。這些方面的風(fēng)險問題，對財政預(yù)算的良好發(fā)展就有著很大的影響。對于這些風(fēng)險問題的出現(xiàn)，要能針對性的加以解決。

（二）財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險控制重要性分析

財政預(yù)算的執(zhí)行審計對財政工作的良好進行有著積極作用，而不科學(xué)的預(yù)算執(zhí)行設(shè)計結(jié)果，就會對國家的宏觀決策等造成很大的影響，對政府的穩(wěn)定也會產(chǎn)生負(fù)面影響。通過積極的財政政策的實施等，對經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展就比較有利。財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險的出現(xiàn)產(chǎn)生的影響是比較大的，而對這一類型的風(fēng)險進行針對性的解決就比較重要。財政預(yù)算涉及到的領(lǐng)域比較廣泛，在財政預(yù)算工作上沒有得到完善，就必然會影響到國家各個層面的發(fā)展。這就需要能夠在財政預(yù)算的執(zhí)行審計風(fēng)險的控制方面得到充分重視，只有如此才能有利于財政預(yù)算工作的良好發(fā)展。

三、財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險控制原則和優(yōu)化策略

（一）財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險控制原則分析

對財政預(yù)算執(zhí)行審計要能遵循相應(yīng)的原則，要將人本思想在審計工作中充分的體現(xiàn)，加強對人的素質(zhì)以及觀念的及時性轉(zhuǎn)變。只有在這些方面得到了充分重視，才能有利于審計風(fēng)險的有效控制。要能注重通過制度來對預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險加以控制，從制度層面進行著手，才能有利于審計風(fēng)險的有效控制。

（二）財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險控制優(yōu)化策略

第一，對財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險控制措施，要能從多方面進行注重，將以人為本的理念在審計風(fēng)險控制當(dāng)中能加以融入。審計人員作為財政預(yù)算執(zhí)行的關(guān)鍵人物，其自身的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)的高低，就必然會對預(yù)算的效果產(chǎn)生影響。在進行審計風(fēng)險的控制過程中，就必須要將以人為本的理念得以融入，同時要能在控制制度方面能得以加強和完善。從具體的措施實施上，要注重對財政預(yù)算審計人員綜合素質(zhì)的提升，將審計人力資源進行有效的整合，以及樹立審計工作統(tǒng)一化的思想，在風(fēng)險意識方面能夠得以強化。

第二，財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險控制，要注重對審計方法的科學(xué)化應(yīng)用。在具體的審計工作開展過程中就要能夠?qū)徲嫷姆椒ê图夹g(shù)進行優(yōu)化改善等，對審計方法的靈活運用要能得到加強，還要能夠綜合性的加以應(yīng)用，在專業(yè)判斷方面要不斷加強。注重對審計程序的嚴(yán)格化執(zhí)行，將檢查風(fēng)險能夠降到最低。從實際的發(fā)展來看，就要能夠注重對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，將審計的技術(shù)手段來進行提升。

第三，為能保障財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險的有效控制，就要注重法律體系的完善化。要能在財政預(yù)算以及會計審計的法規(guī)建設(shè)層面進行完善化，只有如此才能真正的規(guī)范審計工作，在風(fēng)險上也能得到有效的降低。從法律的環(huán)境上進行優(yōu)化，對財政預(yù)算能得以不斷的強化，要能充分的注重會計以及審計法規(guī)的建設(shè)，將當(dāng)前的審計法以及相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)要能結(jié)合實際進行完善化。并要能和當(dāng)前的財政體制改革充分的結(jié)合，將相關(guān)的法律內(nèi)容能得以細(xì)化。只有從這些層面得到了完善化強化，才能真正保障財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險的有效控制。

第四，對財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險的控制，要注重全過程的控制。由于財政預(yù)算需要多個層面的內(nèi)容控制，這就要從開始到結(jié)束能夠?qū)崿F(xiàn)全面的風(fēng)險控制。要將審計前的準(zhǔn)備工作能夠得以完善化，對被審計的單位情況以及行業(yè)的發(fā)展特征等都要詳細(xì)的了解。然后結(jié)合實際對審計方案的編制工作能得以完善化，要將審計工作實施的規(guī)范性得以充分的體現(xiàn)。還要能對審計證據(jù)的基礎(chǔ)性工作得以充分重視，并要能對設(shè)計復(fù)核的相關(guān)制度嚴(yán)格的加以執(zhí)行。只有在這些層面得到了完善才能有助于財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險的有效控制。

第五，對財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險控制，要能夠?qū)︻A(yù)算執(zhí)行審計人員崗位定期輪換制度方面加以實施。要能充分注重審計人員的獨立性，將崗位輪換制要加以實施，要能夠在每到三到五年人員的任職崗位進行一次輪換，這對審計風(fēng)險的降低就能起到一定的作用。除此之外，還要能夠?qū)︻A(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果的公開制度保障能夠得以完善化。只有從這些基礎(chǔ)性的內(nèi)容上得到了完善，才能真正的有利于審計風(fēng)險的控制。

四、結(jié)束語

總而言之，我國的全面改革發(fā)展背景下，只有充分注重財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險的措施實施，才能真正的促進財政預(yù)算審計工作的健康發(fā)展。此次主要從多方面對財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險進行了探究，對財政預(yù)算審計的風(fēng)險問題以及審計的重要性進行了闡述，重點對財政預(yù)算執(zhí)行審計風(fēng)險的措施實施有了詳細(xì)的探究，希望能有助于實際的發(fā)展。

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