淺談提高鄉鎮統計數據質量的措施

項力弘

摘要：當前在鄉鎮基層統計單位，如何做好統計工作，提升數據統計質量是關鍵所在，要結合統計要求進行落實。但是在具體實踐過程中，受到多種因素的影響，直接影響統計工作的真實性。如果統計數據出現錯誤的現象，直接對方案報告產生影響，增加基層單位管理難度。本次研究中以當前鄉鎮統計管理現狀為基礎，結合具體情況，對如何提升鄉鎮統計數據質量進行分析。

關鍵詞：鄉鎮統計；數據管理；管理措施

鄉鎮統計我國政府統計體系的基礎所在，統計數據質量直接對工作造成影響。近些年來我國鄉鎮統計工作內容比較多，在統計階段需要做好數據管理工作，結合統計方法屬性要求進行應用。整體上來說，鄉鎮統計工作中存在很多問題，會導致統計數據很難實現跨越式的發展。針對統計數據規范化屬性要求，需要進一步進行探索和挖掘，提升統計工作質量。

一、鄉鎮統計工作管理現狀

在數據管理階段，考慮到具體管理形式的具體要求，需要做好統計管理工作，結合現有管理形式要求將工作落實到實踐中。以下將對鄉鎮統計工作管理現狀進行分析。

（一）法制觀念落后

根據統計法的具體要求，在后續利用階段，要對管理指標進行分析，采用目標管理機制，突出管理重點和難點。鄉鎮領導和統計人員在工作階段如果存在法律制度觀念落后的現象，會直接對鄉鎮統計工作的后續落實造成影響。考慮到不同程度以及干擾性因素的影響，如果按照現有統計學要求進行落實，會形成虛報和瞞報的現象。在統計檢查和執行階段，基層領導自身工作能力比較差，很多標準和形式缺乏了解，造成數據失誤的現象[1]。

（二）重視度低

鄉鎮統計工作人員的重視度對整體發展有重要作用，要以完善的監督管理系統作為基礎，實現有效管理。但是在實踐階段由于監督管理體系不合理，不能進行有效的管理，進而出現人浮于事的現象。部分工作人員對自身責任缺乏了解，自身綜合能力比較低，做起統計工作缺乏熱情，甚至存在應付了事的現象，直接對統計數據準確性造成影響?？紤]到其他因素的影響，如果存在知識老化或者綜合素質低的現象，都必然增加統計工作難度。

（三）工作人員素質有待提升

近些年來統計工作得到了不同程度的提升，對新的統計指標有嚴格的要求，統計人員不斷更換，統計培訓存在落后的現象。在具體工作過程中需要考慮到研究指標之間的關系，按照報表計劃落實。尤其是年報表指標比較多，如果不及時對基層業務進行培訓和掌握，則直接對統計人員的工作情況造成影響。從外部環境來看，統計人員自身積極性比較低，責任心差，如果不搞好統計工作，會導致數據處理存在不同程度的問題[2]。

（四）基礎服務能力差

考慮到現有工作標準的具體要求，工作人員要掌握服務機制要求，按照工作流程要求落實。但是在實踐階段存在基礎服務能力差的現象，無法對信息收集、統一和審核等進行全面性的分析。此外根據現有審核機制的要求，信息管理要符合流程要求。但是在應用階段部分工作人員兩三年就換了，不能對統計數據存在的問題進行分析和評估，進而導致處理處理難度大。

二、如何提升鄉鎮統計數據質量

針對當前鄉鎮統計數據階段存在的各種問題，在實踐階段，需要從具體情況入手，結合數據管理要求，進行針對性的管理，滿足整體要求。以下將對如何提升鄉鎮統計數據質量進行分析。

（一）提升統計人員素質

統計數據存在的相關問題多數是由于人為因素造成的，針對其特殊性，為了有效的保證統計數據會亮，需要從統計現狀入手，做好職業道德培訓和引導工作。在實踐階段要對工作人員進行素質培訓和引導，使其掌握更多的培訓內容。此外部分工作人員的責任心比較差，對很多工作缺乏了解，為了提升統計人員的工作責任心，要增加工作人員對政治和經濟等方面知識的了解，將其他知識合理應用到實際統計工作中，進而為工作落實奠定基礎。

在具體工作階段，可以開展多層次的法制教育工作，各級領導、統計人員要強化法制觀念，盡量懂法、執法，形成一支高品質的統計隊伍。此外工作人員自身要具備道德準則，勇敢講真話，抵制弄虛作假的現象[3]。

（二）夯實統計基礎

考慮到統計數據的具體變化，在應用階段需要加強基層統計建設工作，按照統計機構的設立和配備要求做好后續工作。在基礎工作業務指導和統計人員業務培訓階段，要最大程度提升其綜合能力。以規范化建設為基礎，考慮到鄉鎮統計屬性要求，實踐階段存在工作條件差或者身兼數職的情況，原始資料無法進行記錄，因此需要采取多種措施，強化基礎統計工作，滿足工作流程要求。鄉鎮結合區域發展現狀，可以配備對應的調查員，通過有效的培訓方式提升工作人員知識技能，滿足調查統計工作要求。在統計協調處理階段，可以形成上下聯動或者有效的調查機制，保證基層工作有效落實。

數據主要來自于基層，鄉鎮干部在統計調查過程中，要保證各項統計工作穩步進行，適當提升基層調查工作報酬。部分調查員本身沒有固定的工資，工作任務多，適當提升補貼后，能保證調查隊伍的穩定，進而提升工作質量[4]。

（三）進行制度改革

考慮到市場發展規律的屬性要求，在統計方法落實過程中要制定切實可行的統計方法。從國家當前統計工作可知，為了減少農村統計工作難度，需要對各項指標進行分析，探究一套切實可行的國際準則，最大程度滿足政府調查要求，包括：抽樣調查、專項調查和一次性調查等。要最大程度減少人力、物力和財力支出，實現統計數據工作的落實。工作人員要掌握《統計法》的具體要求，提升社會公眾和領導對統計法制知識的了解，在后續工作階段制作法制展板，發放相關資料，此外群眾之間需要進行互動和交流，通過政府頒布的法律知識等開展活動。

統計執法力度也是影響數據統計質量的重要因素，針對實踐中存在拒查和瞞報的情況，要在第一時間對典型案例進行處理，由于各項統計工作涉及到的內容比較多，在對細節進行處理的過程中，需要進一步提升制度標準和程序，建立有效的工作機制，提升統計執法管理水平。制度創新符合管理要求，要將社會經濟熱點和難點等結合在一起，反映出社會發展中出現的新事物和新變化，考慮到信息體系的具體要求，在統計學咨詢階段，要突破原有檢查流程，掌握豐富的信息，實現有效開發和管理[5]。

（四）建立監督管理體系

在鄉鎮統計處理管理過程中，對于統計數據本身有嚴格的要求，近些年來積累的任務量比較多，如果問題得不到解決，則會出現責任主體不明確的現象。考慮到統計數據的具體要求，需要完善監督管理體系，可以建立一個專業的監督組織機構，深入到基層對各類數據進行嚴密的檢查和指導。不同檢查工作評分標準不同，可以在現有判斷基礎上提升準確度，明確崗位責任。從基層統計到綜合統計方面，工作人員要明確自身職業責任，如果出現問題要做好追責處理工作，發揮已有管理機制的最大化作用。為了從整體上提升監督管理質量，可以采用新型統計學方案，包括：典型調查、重點調查等，不同數據表達模式能提升數據的真實性和全面性，進而為數據信息的落實提供借鑒。為了提升統計部分監督管理能力，工作人員不能玩忽職守，要按照工作原則要求進行，進而保證數據統計的準確性和真實性。

三、結束語

近些年來，我國鄉鎮發展取得了突出的成就，在發展過程中，要及時對各類信息進行分析。如何保證數據信息的真實性、科學性和完善性是具體管理的關鍵所在。要從現階段管理現狀入手，不斷提升統計工作的信息化水平，做好資金管理工作。此外需要對統計信息指標進行分析，工作人員自身要掌握統計數據的內容，明確自身工作責任，堅持原則，以制度化標準化建設為基礎，最大程度保證數據信息的準確性，滿足統計管理學要求。

參考文獻：

[1]苑秀敏，張美英，李紅艷.淺談提高鄉鎮企業統計數據質量的途徑[J].統計與咨詢，2010，01（12）：28-29.

[2]王小琴.在政績考核背景下如何提高鄉鎮統計數據質量[J].統計與管理，2015，02（01）：24.

[3]馬文仙.淺談縣級統計數據質量存在的主要問題及處理措施[J].經貿實踐，2016，02（13）：157.

[4]李付明，李春月.淺談新形勢下如何提高縣鄉統計數據質量[J].創新科技，2013，05（01）：44-45.

[5]谷紅肖.夯實鄉鎮統計基礎工作，提高農村統計數據質量[J].河北農業，2010，02（01）：41-42.

（作者單位：常熟市碧溪新區統計室）