簡述項目預算管理與成本控制問題

摘要：近年來，隨著我國社會主義市場經濟的快速發(fā)展，各大企業(yè)也得到了空前的發(fā)展，項目預算管理與成本控制是企業(yè)發(fā)展的重要指標，同時也是企業(yè)成本管理的重要組成內容。文章針對目前項目預算管理與成本控制工作的現狀以及存在的問題，提出幾點有效的措施和建議，從而實現企業(yè)經濟效益和社會效益的最大化。

關鍵詞：項目管理；預算管理；成本控制；企業(yè)發(fā)展；有效措施 文獻標識碼：A

中圖分類號：F270 文章編號：1009-2374（2016）34-0218-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.34.105

企業(yè)預算管理作為企業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是現代企業(yè)的重要組成部分之一。企業(yè)成本主要由企業(yè)預算、企業(yè)分析、企業(yè)核算、企業(yè)考核、企業(yè)控制五個部分組成，目前我國社會主義市場經濟快速發(fā)展，社會主義市場制度進一步完善，許多企業(yè)也逐漸進行了深化改革。項目預算管理是企業(yè)日常項目管理的核心，同時也是確保企業(yè)能夠持續(xù)、健康發(fā)展的重要原因之一。因此做好項目預算管理與成本控制工作是十分必要的，只有從實際出發(fā)，才能降低成本，提高企業(yè)項目預算管理與成本控制工作的質量和水平。

1 項目預算管理與成本控制概述

1.1 項目預算管理的具體內涵

所謂項目預算管理主要是指在企業(yè)發(fā)展過程中，根據事先核算的成本對其管理的一種方法，從而實現降低成本的目標。研究和分析影響項目成本管理的外部因素和內部因素，對其進行有效地管理，采用科學的方法和手段，將實際過程中產生的各種消耗等都計算在成本管理的范圍之內，通過及時的處理、分析和數據反饋，及時調整和糾正成本管理中出現的不足和偏差，避免企業(yè)發(fā)展過程中出現不必要的成本浪費，從而實現項目預算管理的方案和目標，節(jié)約成本。

1.2 項目成本控制的具體內涵

所謂項目成本控制主要是指影響企業(yè)成本管理的各種因素進行管理和加強，采用各種科學的措施和方法，將企業(yè)過程中可能存在的各種消耗情況進行控制的有效方法。項目成本控制的優(yōu)勢就在于能夠隨時隨地地發(fā)現并且找出存在的問題和偏差，然后通過一定的手段進行直接反饋，適當地根據問題進行糾正和調整，避免出現不必要的浪費，進行科學的項目成本管理，因此只有建立科學、合理、動態(tài)的管理與控制制度，才能使企業(yè)順利開展。

1.3 項目成本管理與控制的主要分類

目前項目成本管理與控制主要可以分為成本事先管理與控制、成本過程管理與控制、成本事后管理與控制三種類型，具體主要包括人工費、機械費、材料費、項目費、臨時費以及質量工期以及施工技術等內容。因此在整個企業(yè)發(fā)展的過程中，只有協調好三者的共同關系，才能實現企業(yè)經濟效益和社會效益的最大化，使項目成本管理更加經濟、實際。只有不斷提高企業(yè)預算管理工作方法，更新企業(yè)成本管理工作觀念，改進電力企業(yè)成本管理方法，才能逐步滿足現代企業(yè)精細化管理模式、提高企業(yè)的經濟效益，逐步實現經濟效益和社會效益的最大化。

2 項目預算管理與成本控制的現狀以及存在的問題

現階段，隨著我國社會主義市場制度的不斷完善，企業(yè)在其中占有很大的市場份額，雖然經過多年的發(fā)展，我國的企業(yè)項目預算管理與成本管理與控制工作已經取得了一定的成效，但仍然存在諸多亟待解決的問題，具體表現如下：

2.1 項目預算管理方案制定不科學、成本控制不到位

現階段，很多企業(yè)只注重是否能夠搶到項目，但是一旦招標成功之后，當項目已經確定下來，就快速匆忙地組織施工人員進行施工，沒有制定科學、合理的預算管理目標，成本控制不到位，直接制約了企業(yè)的自身發(fā)展。預算管理目標和方案制定應該符合企業(yè)實際發(fā)展的需要，有很多企業(yè)仍然沿用傳統的預算管理項目，不僅沒有降低成本，反而提高了成本管理成本，企業(yè)的盈虧最后只能在項目結束后才能夠進行核算。由此可見，制定科學的預算管理目標，做好成本控制工作在整個企業(yè)是十分重要的，而且對整個企業(yè)發(fā)展是十分有益的。還有很多企業(yè)制定了一整套完整的成本管理方案，但卻忽視了成本控制責任的分解，成本控制工作不到位，一旦出現了不良事件，各方都不承認是自己的失誤所造成的，這直接使企業(yè)發(fā)展陷入了困境。

2.2 項目預算管理意識不強，成本控制效率低下

項目預算管理與控制工作人員自身素質和專業(yè)化水平，項目成本管理意識不強，導致成本控制效率低下，很多施工人員安排不合理、不規(guī)范，經常出現窩工等情況的發(fā)生，這在無形中增加了企業(yè)的成本，不能確保在固定的工期中完成施工，延后工期會影響整個企業(yè)的形象。還有很多企業(yè)盲目的發(fā)展，企業(yè)發(fā)展的質量和水平都得不到保證，從而提高了項目成本，造成了項目施工額外成本的增加，沒有建立健全成本管理與控制機制，導致很多企業(yè)人員消極怠工、干多干少都一樣，嚴重制約了企業(yè)人員積極性和主動性的提高，喪失了企業(yè)人員工作的熱情和信心，還有很多企業(yè)人員沒有認識到自身的責任意識和主人翁地位，項目成本管理意識不強，導致成本控制效率低下。

2.3 項目預算管理與控制體系不健全

有很多企業(yè)項目預算管理與控制體系不完善，存在很多漏洞，項目成本管理與控制人員只是流于形式，沒有發(fā)揮實際的作用，項目主管人員之間的權利和責任不明確，相關的責任承擔和獎勵制度都不健全，沒有有效的監(jiān)督管理機制，執(zhí)行力度較為薄弱，僅僅停留于書面文字方面，對整個管理工作沒有進行科學有效的管理與控制，沒有形成履行約定在先、管理與控制為重、提高效益為本的管理理念。仍然在沿用過去傳統的項目成本管理與控制體系，沒有將其作為企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

3 加強項目預算管理與成本控制工作的有效策略

所謂施工中的直接成本控制主要是指在實際在整個項目施工的過程中，能夠直接構成工程的實體，這樣更加有助于形成必要的人工費、資料費、機械費等方面，并且要根據“質量和價格”進行分離，應該從以下方面入手：

3.1 提高項目預算管理與控制人員的自身素質

企業(yè)應該加強對項目預算管理與控制人員進行再培訓，聘請專門的人員對其進行講解，使其樹立終生學習的理念。與此同時，項目管理與控制工作人員要轉變自身觀念，做到與時俱進、開拓創(chuàng)新，在實踐的基礎上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的基礎上實踐，提高項目預算管理與控制人員的自身素質和專業(yè)化水平，增強其工作的熱情和信心，提高其工作的積極性和主動性，從而為社會培養(yǎng)出一批高素質、專業(yè)化人才，降低企業(yè)預算項目成本，增強企業(yè)自身的競爭力，提高企業(yè)的經濟效益。

3.2 制定科學合理的項目成本管理方案

合理的項目成本管理是企業(yè)發(fā)展的基礎，因此要制定科學合理的項目成本管理方案，根據企業(yè)項目的具體要求，有針對性地進行企業(yè)管理和分析，在確保企業(yè)發(fā)展質量的基礎上，降低項目成本管理的水平，綜合考慮多方面的因素，只有這樣才能降低成本，避免不必要的資源浪費。例如：企業(yè)項目應該充分地選擇高質量的材料，根據實際的工程成本，制定動態(tài)科學的成本管理方案，進行詳細的分析，及時調整項目成本管理中的不合理因素，達到提高企業(yè)項目成本管理的目的。

3.3 完善項目成本控制體系

項目成本控制就是將企業(yè)項目所需要的各項成本進行有效的控制，達到降低成本的目的，項目成本控制主要包括兩個方面：一方面是控制成本，這主要是指施工項目的預防成本和鑒定成本，與施工的質量水平形成正比例關系，即項目施工工程質量越高，其控制成本也越高；另一方面是故障成本，外部故障成本屬于損失性成本，內部故障成本屬于自身成本，與施工質量水平形成反比例關系，因此只有采用科學的手段，才能完善項目成本控制，進一步優(yōu)化項目成本控制體系。

3.4 選擇誠信的合作單位

選擇一個誠信的合作單位對于提高企業(yè)項目預算管理以及成本控制的水平和質量，有著十分重要的作用。因此在簽訂合同過程中，應該充分了解承包項目可能存在的風險，優(yōu)化企業(yè)項目成本管理的效果。全面細致地計算企業(yè)所需成本，按照企業(yè)程序進行計算、核實，由此可見選擇一個誠信的合作單位是十分重要的，不僅能夠提高企業(yè)的形象和知名度，增強企業(yè)的競爭力，同時還能準確把握企業(yè)工程項目成本和費用，實現企業(yè)經濟效益和社會效益的最大化。

4 結語

綜上所述，在經濟全球化趨勢的影響下，我國企業(yè)之間的競爭日益激烈，各大企業(yè)要想在激烈的社會主義市場競爭中處于不敗之地，占有相應的份額，就需要做好企業(yè)項目預算管理與控制工作。通過提高項目預算管理與控制人員的自身素質、制定科學合理的項目預算管理方案、完善項目成本控制以及選擇誠信的合作的單位等方法，提高企業(yè)項目預算管理與控制工作的整體水平，創(chuàng)新成本管理和控制方法，將經濟與技術二者有機結合在一起，共同促進我國企業(yè)又好又快發(fā)展。總之，項目預算管理和控制工作是一項艱巨而漫長的任務，需要黨和國家、企業(yè)管理者以及企業(yè)工作人員三者的共同努力，只有這樣才能在提高企業(yè)質量和水平的基礎上節(jié)約成本，提高我國企業(yè)的整體水平，促進我國經濟健康、持續(xù)發(fā)展，實現企業(yè)經濟效益和社會效益的最大化。

參考文獻

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作者簡介：廖曉華（1977-），供職于江西省水電工程局，中級職稱，研究方向：電力建設。

（責任編輯：周 瓊）