關于公證機構開展法律服務工作的可行性分析

吳軍萍

摘要：本文針對目前公證機構開展法律服務工作的諸多問題，提出亟需重新認識公證的核心價值和競爭力，將公證機構的定位從業務部門向法律服務部門轉變，在拓展業務領域的同時打造積極的社會形象。

關鍵詞：公證；法律服務；服務工作；轉變

中圖分類號：D926.6文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）02-0192-01

一、開展公證法律服務的必要性

目前，公證業務的最大特征是“受制于人”，吃政策飯明顯多于吃法律飯。收費較多的傳統業務中，房地產、股轉、繼承贈與都是屬于強制公證的范圍，這也是公證機構的傳統優勢所在，但是這種優勢隨時會因政策變化而化為烏有——涉外抵押合同公證的取消已經為我們敲響了警鐘。另一方面，過多的法定公證項目加之較高的收費，經常引起當事人的不滿，社會上認為我們是蓋章收費，給公證機構帶來了負面的社會評價。因此，我們亟需重新認識公證的核心價值和競爭力，將公證機構的定位從業務部門向法律服務部門轉變，在拓展業務領域的同時打造積極的社會形象。

二、公證機構開展公證法律服務的優勢

公證機構開展公證法律服務具備職能型優勢和資源型優勢兩項巨大優勢。從職能型優勢方面看，公證行業核心競爭力有二，一是社會公信力，二是法律專業性。法律賦予的公信力已經被我們發揮到極致——存在眾多法定公證項目便是明證。但是我們本都是法律人，屬于法律共同體的一部分，提供專業高效的法律服務也是我們可以并且應當具備的職能，將專業性法律服務的職能同強大的公信力相結合，定能發揮出一加一遠遠大于二的效果。換句話說，律師具備的法律專業性經過我們的努力完全可以達到，但是我們具備的法定的壟斷性質的社會公信力律師以及其他中介結構完全無法企及。

從資源優勢的角度看，我們辦理的眾多公證業務已形成一個平臺，企業以及個人需要辦理的各項業務都要匯集到這個平臺上來，這樣我們就有得天獨厚的優勢將這些資源進行整合。哪些企業需要辦理涉外公證，哪些需要辦理合同或者股轉公證，哪些需要辦理證據保全公證，可通過這個平臺將這些信息歸納分析，找到需求最集中的企業作為突破口，爭取與他們建立全方位的法律服務合作，提供一條龍的法律服務。今天談的“互聯網+”，重要的就是平臺、流量、數據等資源，這些資源在法律服務領域我們天然具備，重要的是我們要去利用。

三、開展公證法律服務的初步設想

在如何開展公證法律服務的具體操作上，可以從兩個方面加以考慮：

從可提供服務的領域上看，凡是律師能夠提供的法律服務——包括法律咨詢、合同審查、風險控制、調查取證等服務我們都完全可以提供，而且我們更看重和當事人建立全方位的服務合作關系，提供一攬子服務計劃——從涉外公證到合同公證（有條件的還可以賦予強執效力），從法律咨詢到證據保全調查取證，從風險控制到擔保性提存（類似目前銀行的資金監管和信用證業務），這些都可以在我們的常年法律服務項目中包含。除此之外，個人家事法律服務，從出生到死亡，從經濟到民事，公證都可以提供針對個人的全方位的法律服務，而不是僅限于坐等一項項單獨的公證業務上門。

從具體執行上看，可以嘗試從以下幾點著手：1、針對企業用戶，充分利用各公證機構辦證平臺，在辦證平臺上開辟專門通道，企業注冊后可以在一定期間內獲得公證機構提供的免費法律咨詢服務以及預約優先辦理公證的服務，以此來吸引企業用戶的參與；2、成立法律服務部門為企業或者個人提供一條龍的法律服務，提供法律咨詢，解答法律問題，進行合同審查，必要時直接提供各種公證服務；3、通過媒體宣傳逐漸擴大影響，重視和律所建立深度的合作關系，共同為當事人提供法律+公證的綜合服務項目。

四、結語

律師界對跨界公證一直蠢蠢欲動，公證行業始終處于被動防御的狀態。我們應當認識到，能提供法律服務的律師和律所不計其數，但是，能提供和律師一樣法律服務的公證機構卻為數不多。我們完全可以在利用自身公信力的基礎上，深度挖掘我們的法律專業優勢，加強人才培養和儲備，主動跨界到律師法律服務的領域，實現由公證業務向公證服務的轉變，徹底改變公證服務的模式，以期不落伍于滾滾的時代潮流。

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