獨立學院實施通識教育的困境和出路*

■肖俊峰 （揚州大學廣陵學院）

獨立學院實施通識教育的困境和出路*

■肖俊峰 （揚州大學廣陵學院）

獨立學院通識教育的開展是我國高等教育推行通識教育的重要部分，但當前獨立學院通識教育在辦學理念、課程設置、師資配備、管理制度等方面都存在一定的問題。為解決這些問題，獨立學院應轉變教育觀念、整合課程資源、加強通識教育師資建設，并進一步完善通識教育管理體制。

獨立學院；通識教育；困境；出路

20世紀90年代以來，為糾正教育過度專業化的偏狹，通識教育改革成為我國高等教育改革的一個重要方向。目前對通識教育內涵尚未形成一致看法，李曼麗女士從性質、目的和內容三個方面對通識教育做了以下闡述，“就性質而言，通識教育是高等教育的組成部分，是所有大學生都應接受的非專業教育；就其目的而言，通識教育旨在培養積極參與社會生活的、有社會責任感的、全面發展的社會的人和國家的公民；就其內容而言，通識教育是一種廣泛的、非專業性的、非功利性的基本知識、技能和態度的教育”。[1]通識教育的目的在于培養“完整的人”，盡管它的效用具有明顯的遲滯性，但是從長遠來看，推行通識教育有助于受教育者的全面發展，對高等教育長遠、可持續發展也會產生重要影響。

一 獨立學院通識教育存在的主要問題

（一）辦學理念功利化

高等教育大眾化、高等教育規模的快速增長帶來的教育需求和供給之間的矛盾，直接催生了獨立學院，并帶來了獨立學院的蓬勃發展。獨立學院的產生源于公立高等學校內部以民辦機制運行的二級學院，在2003年教育部頒發的《關于規范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》中被正式命名為“獨立學院”。“民辦”是獨立學院的顯著特點，政府財政撥款外的社會資源是其主要經費來源，高等教育作為消費品的特征也更加明顯。如何讓高等教育消費者更多地購買和消費教育產品，直接關系獨立學院的生存和發展。在獨立學院發展過程中，“市場導向”始終是其重要特點。為了吸引更多的生源，獨立學院開設專業多是地方和區域社會經濟發展需要的、教育消費者認可的熱門專業。獨立學院注重市場導向、講求實用的人才培養定位，容易使獨立學院走向功利主義、實用主義的一端。同時，通識教育的效果具有明顯的滯后性、長期性，而“多出、快出”各種應用型人才短期見效，獨立學院就更容易犯“短視”的錯誤、將通識教育“邊緣化”。

（二）通識課程設置空間有限，缺乏整體規劃

通識課程設置是通識教育培養目標能否實現的重要保證。在獨立學院通識教育課程設置中，主要問題包括：第一，通識課程設置空間“受限”。目前獨立學院課程主要包括：公共必修課、選修課和專業課。公共必修課和選修課共同構成高校通識教育課程的主體。在專業教育模式仍然占據主導地位的情況下，為保證專業教學的系統性、完整性，專業教學課程必然占據相當的比重。包括思想政治理論課、體育、外語、計算機、軍事理論、心理健康教育等在內的公共必修課是獨立學院無法自行調整的課程，這些課程的課時數和學分數也是相當可觀的。單以思想政治理論課為例，在2005年出臺的《<中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見>實施方案》中規定，高等學校思想政治理論課課程設置包括4門必修課共16個學分。可見，在學分既定的情況下，除去專業課和公共必修課，通識教育課程設置的空間本身就很有限。第二，通識教育課程的設置缺乏整體規劃，論證不足，課程設置隨意。有的高校開設了形形色色的各類“概論”“基礎”課，使通識教育成了降低要求的專業基礎課；有的獨立學院一味增加通選課程的數量，完全忽視課程設置的整體設計和論證；還有不少課程“因人開課”情況嚴重，這些做法都嚴重損害了通識教育的聲譽及實效。

（三）通識教育師資匱乏

一方面，教師不愿意選擇教通識教育。我國高校的人才培養模式是以“專業”為核心的。我國“專業”這一概念帶有很強的實體意味，這種意味來源于“專業”背后三大類實體存在:由同一專業學生所組成的班集體、教師組織（與專業同名的教研室），與教師組織相連的經費、教室、實驗室、儀器設備、圖書資料以及實習場所等。[2]在學科、專業分化日益加劇的今天，專業不僅為本專業內的師生提供基本行為規范，也通過權力、專業界限和專業利益把專業內的教師緊緊地團結在一起。從事通識教育教學，對教師來說意味著教學內容和工作量的增加，需要付出本來可以用于專業教學研究的時間和精力。在專業利益既定的情況下，從事通識教育對專業利益的獲得是一種“內耗”且利益模糊的情況下，教師不愿教的情況就不足為怪了。教師不愿意教，輔導員、行政人員“捉刀上陣”、承擔通識課程教學任務在獨立學院并不少見，這樣一來，通識教育課程地位和實際效果受到很大影響。

另一方面，從通識教育教師素質要求來看，實施通識教育的教師必須認同通識教育基本理念、具備一定的通識知識底蘊。然而，高校教師本身多由專業教育培養而成，無論從通識教育精神還是從通識知識底蘊來講，都顯得“先天不足”。有些教師對通識教育存在誤解，對其重要性認識不夠，有的教師缺乏對知識的融通性的理解和掌握、缺乏整體性思維，這些都影響了通識教育課程的實施效果。

（四）通識教育管理缺位

獨立學院大多缺乏管理通識教育的專門機構，即使有些獨立學院成立了專門管理機構，但囿于權威和權力不夠，對通識教育缺乏有效的監督、管理和評估。獨立學院通識教育多頭管理現象突出，教學辦、學生工作辦公室和團委等部門或多或少對通識教育進行管理，這種方式容易導致帶來管理混亂和資源浪費，因此，建立全面統籌的管理機構顯得尤為必要。在具體的管理制度方面，相關的制度建設尚不完善，有些已經出臺的制度規定往往原則性有余而操作性不強，難以指導、解決實際操作中的問題。

二 深化獨立學院通識教育的對策

（一）轉變觀念，提高對通識教育理念的認同度

要推進通識教育，觀念上的轉變和認同最為重要。首先，要摒棄功利化、工具化的教育理念。教育的目標不是培養某一狹窄領域中的專業人才，而是要培育完整的人。教育的過度專業化和工具化已經帶來了人的片面發展，這種人才培養中的偏私和狹隘必須得以矯正。其次，要將通識教育理念融貫于獨立學院教育的整體精神之中。在獨立學院育人過程中，通識教育絕不是可有可無的點綴品。通識教育是“一種完成‘人之覺醒’的教育”[3]，是一種旨在促成人自身發展和完善的教育。無論在獨立學院文化培育、學院發展頂層設計中，還是具體的制度設置中，都要將通識教育作為重要因素納入其中。

（二）拓展整合通識教育課程資源

首先，在整個課程教育體系中給予通識教育課程足夠的空間。獨立學院要在目前的人才培養方案中，要處理好專業教育完整性和通識教育有效性的關系。對部分課程進行適當精簡、壓縮，給通識教育課程更大空間。其次，要合理規劃通識教育課程，改變雜、亂、隨意的現象，通過科學論證合理規劃，逐步樹立課程的威信；最后，要發揮潛在課程資源的作用。發揮專業課程的通識教育作用，在專業課程實施過程中融入通識精神，“如果專業課的設置與實施能夠不囿于某一專業或某門課程就事論事，而能引導學生跳出狹隘的專業窠臼，著意于引導學生感悟不同學科或課程領域共通的精髓，那么，它也能夠稱得上是通識教育。”[4]另外，要注重發揮包括校園文化在內的隱性課程建設在整個通識教育中的積極作用。

（三）加強通識教育師資隊伍建設

師資是影響通識教育成效的重要因素。獨立學院師資隊伍主要包括母體高校教師、自有教師和外聘兼職教師。大部分獨立學院主要依靠母體師資開展教學活動，自有專任教師隊伍建設還遠遠不能滿足教育教學要求。因此，獨立學院必須做好通識教育師資的“外引”和“內扶”工作。一方面，有目的地多渠道挖掘校外合適的教師資源；另一方面，要不斷加強通識課程師資力量的培訓與建設，精心培育本校的通識教育師資團隊。

在教師個體素養層面，獨立學院要不斷加強教師進行通識教育所需的觀念、素質和能力培養。首先，強化教師對通識教育理念的認同。教師要教好通識教育，一定要先改變通識教育無關緊要的認識，把握通識教育的內涵，認同通識教育理念，只有認同了通識教育的意義，教師才可能負責地教好通識教育；其次，要不斷增強教師的通識知識底蘊。教師想要通過通識教育為學生提供多學科、跨學科的知識，提供思考和研究問題的方法，提高分析問題和解決問題的能力，那么教師首先必須要具備這樣的知識儲備。學院可以采取跨學科進修、多學科聯合培訓等方式幫助教師提升自身通識知識。最后，要加強通識教育教學方法研究。要改變專業教育以知識傳授為中心的教學方法，要積極學習采用參與式、體驗式的教學方式，充分發掘學生的主動性。

（四）完善通識教育管理體制

首先要設立專門的通識教育管理機構，改變通識教育無人愿意管的局面。目前獨立學院通識教育的實施諸多部門都有涉及，這其中包括教學辦、學生處和團委等各職能部門，但學院宏觀上的調控卻顯得不足。專門性的實體機構的設立，可以更好地去傳輸通識教育理念、建設通識教育師資，設定通識教育課程及有關活動，也可以更好促成學院各管理部門的整體聯動、協調通識教育過程中出現的各種問題。

其次，要加強通識教育改革制度建設，建立完善通識教育相關制度，使得通識教育活動有“合法依據”，為通識教育改革的深入發展提供堅實的制度保障。在學籍學分管理規定、人才培養方案、課程管理制度、校園文化建設等中要給予通識教育“合法”地位。要建立較為完善的課程體系，制定通識教育的質量監控體系。在師資建設方面，要建立一定的激勵機制，在通識教育教師報酬和職稱評定要給予一定的政策扶持和傾斜。

[1]李曼麗.通識教育——一種大學教育觀[M].北京:清華大學出版社，1999：17.

[2]盧曉東，陳孝戴.高等學校“專業”內涵研究[J].教育研究，2002（7）：47-52.

[3]黃俊杰:大學通識教育的理念與實踐[M].武漢:華中師范大學出版社，2001：27.

[4]蔣紅斌，梁婷.通識精神的彰顯與我國大學通識教育改革[J].教育研究，2012（1）：95-99.

G644

A

1008-2549(2017)08-0026-02

揚州大學廣陵學院基金資助項目(JGYB15010)。