漁業資源與環境經濟學：發展反思與邏輯框架

（上海海洋大學經濟管理學院，上海 201306）

摘要：漁業資源衰退、漁業環境惡化問題已受到全球的日益關注。實現漁業資源的合理、有效及可持續利用，加強漁業環境保護，呼喚漁業資源與環境經濟學的指導。該學科是一門新興交叉學科，目前尚未建立起完整的學科體系。本文在回顧其演進過程的基礎上，梳理了其邏輯框架，指出這一框架應當包括緒論、漁業資源與環境經濟學基本理論、研究方法及政策分析等逐步遞進的四部分；外部性理論、公共產品理論、自然資源的產權理論、可持續發展理論、自然資本理論以及漁業生物經濟模型應當成為該學科的基本理論；在構建這一學科的過程中，應當對稀缺性等經濟學的基本假設及資本觀進行修正與拓展，加強既有政策之經濟績效的實證研究。

關鍵詞：漁業資源與環境經濟學；學科建設；邏輯框架

中圖分類號：F062.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）49-0064-04

一、引言

近一段時間以來，我國漁業經濟的快速發展對本國乃至全球的漁業資源與生態環境的影響不僅受到了越來越多國人的重視，而且在全球范圍內受到廣泛關注[1]。解決漁業經濟發展、漁業資源可持續開發與生態環境保護之間的關系不僅需要從自然科學與技術角度加以研究，而且需要從經濟學角度加以探索。漁業資源與環境經濟學就是以探索漁業資源與環境系統和經濟系統的協和演進規律及其應用為使命的經濟學科。然而作為一門新興學科，該學科的發展尚有諸多方面需要進一步構建、發展及提升。筆者曾撰文對漁業資源與環境經濟學的學科屬性、研究對象、研究內容、研究方法等方面進行了初步論述[2]，本文在其基礎上，對該學科的演進路徑進行回溯，對學科的基本框架進行梳理，供同仁商榷以共同推動該學科的發展，并最終實現人類社會、經濟及漁業資源環境生態系統的協和發展。

二、學科發展的回溯與反思

漁業資源與環境經濟學既是漁業經濟學的分支學科，同時也是資源與環境經濟學的分支學科。溯其由來，就不能不從漁業經濟學的發展開始。漁業經濟學之思想起源可以追溯至英國古典經濟學家A.斯密甚至更早，而日本學者蜷川虎三1933出版的專著《水產經濟學》是最早的漁業經濟學專著。之后戈登·史葛（Gordon，H.Scott）在《漁業資源的最優利用經濟方法》（1953）[3]及《共享資源經濟理論：漁業》（1954）等論文中提出了生物經濟平衡和最大經濟產量（Maximum Economic Yield，MEY）的概念及其方法[4]。1961年日本學者岡本清造出版了《水產經濟學》。之后，隨著漁業經濟的日益發展及全球漁業資源的逐步衰退，世界許多漁業國家相繼將發展漁業的重點由增加捕撈強度轉向漁業科學管理，漁業經濟學的文獻也快速增加。Н.Π.琴索聯夫的《蘇聯漁業經濟學》（1977）、李·安德森（Anderson，L.G.）（1977）的《漁業管理經濟學》，洛根渥爾德與漢尼森合著的《漁業經濟學》（1978）、近滕康男的《水產經濟論》（1979），清光照夫、巖歧壽男著的《水產經濟論》（1982）和大海厚宏、志村賢男等的《現代水產經濟論》（1982）等都是其中較有影響力的著作[5]。然而不能不指出的是，雖然著作數量增加、對漁業資源有效配置和利用的經濟學理論闡釋逐步深入，但受生產力發展所限，直到目前為止，國外漁業經濟學的主要內容實質上是就是漁業資源經濟學，主要研究人類對漁業資源的合理開發與有效配置問題。我國學者畢定邦[6]、胡笑波[7]等人曾經在系統梳理前任研究成果并結合中國實際的基礎上，分別于1990及1995年出版了《漁業經濟學》教材。然而受計劃經濟時代學術背景的影響，這些教材在學術體系上與全球主流經濟學有較大差別。其后國內出版的漁業經濟學教材至今尚未能及時系統地整合國內外學術成果，形成能夠有效闡釋中國乃至全球漁業產業結構、區域布局、資源分布、生態環境等方面的深刻變化及其背后隱藏的經濟規律。概言之，從主體看，目前的漁業經濟學總體來看仍然停留在以漁業資源經濟為主要內容的發展階段，需要從基本理論、基本方法、研究內容等方面加以系統整理。

在漁業經濟學發展的同時，20世紀50年代以來，環境污染、包括漁業資源在內的自然資源衰退問題受到了全球關注，資源與環境經濟學應運而生，漁業資源與環境問題受到了經濟學家的重視。從全球范圍來看，20世紀90年代起，捕撈、養殖及其相互之間、漁業發展與生態環境保護之間關系的經濟研究成為了漁業經濟學界的重要研究領域，漁業資源經濟研究與漁業環境經濟研究逐步出現了交融趨勢。

概而言之，對于漁業資源與環境經濟學而言，要真正建立起一門學科，尚需認真總結、梳理和回答如下這些主要問題：漁業資源與環境經濟學的基本假設、基本概念有哪些？建立在這些基本概念與假設基礎上有哪些基本理論？在這些基本理論指導下，漁業資源與環境經濟學有哪些特有研究方法？主流經濟學的研究方法哪些可以借鑒到本學科中？如何將漁業資源經濟學與漁業環境經濟學加以系統整合而形成一以貫之的內在邏輯體系？如此等等。

三、漁業資源與環境經濟學的邏輯架構

就漁業資源與環境經濟學的基本邏輯架構而言，筆者認為其架構應當包括緒論、基本理論、研究方法、政策分析四個逐步遞進的主要部分。對四個部分的基本構成，思考如下：

1.緒論。在緒論部分，需要對該學科的研究對象、研究方法、研究目的、學科性質、本學科與漁業經濟學、資源與環境經濟學、生態經濟學、漁業資源學、漁業環境科學等學科之間的關系進行界定和說明。

2.基本理論。基本理論部分，主要應當包括對經濟學基礎理論的回顧、外部性理論、公共產品理論、自然資源的產權理論、可持續發展理論、自然資本理論以及漁業生物經濟模型等部分。其中，外部性理論、公共物品理論、產權理論、可持續發展理論、自然資本理論是漁業資源與環境經濟學的基本理論。它們既是經濟學基礎在本學科中的延展，同時也為本學科研究方法、尤其是漁業資源與環境資源價值評估、相關經濟政策的設計及經濟分析提供基礎。

（1）經濟學基礎理論回顧。經濟學基礎理論回顧部分既為本學科提供基礎，又是本學科與經濟學基本理論之間的鏈接。盡管本學科具有自身特色，但作為對經濟學基本理論的進一步延展及應用，在構建漁業資源與環境經濟學時，首要的是界定本學科與經濟學基本理論之間的關系，以便為后面各部分的分析提供基礎。其中包括對消費者理論、生產者理論、市場結構理論、社會福利理論、GDP核算理論、財政、貨幣與貿易政策等知識的簡要回顧。

在此需特別說明的是，在對經濟學基本理論進行回顧時，作為經濟學基礎的延展，漁業資源與環境經濟學有必要對資源的稀缺性這一經濟學基本假設進行重新界定與認識。若資源無稀缺性，也就無需節約，無需研究其開發利用的成本與收益及有效利用與配置。這一點毋庸置疑。傳統的漁業經濟學主要研究的是可捕撈的漁業資源的有效開發利用和配置問題。其中主要討論的是漁業生物資源的稀缺性，在對于水域與水生生態系統等環境資源，在傳統漁業經濟學中被看作是外生變量。因此，在構建漁業資源與環境經濟學時，應當對傳統經濟學的稀缺性假設作一定的延展，這種稀缺不僅是相對于人類的需求而產生的相對稀缺，而是取決于漁業生物資源、漁業環境資源更新能力而產生的絕對稀缺，這種稀缺資源是這一耦合系統中的內生變量。

（2）外部性理論。所謂的外部性指的是這樣一種經濟現象：生產者或消費者等經濟主體在自己的經濟行為中產生了一種有利或不利的影響，而這種有利影響所帶來的利益并未被產生這一行為的經濟主體自己所獲得，或這種不利的影響所造成的損失并未由產生這一行為的經濟主體自身所承擔。外部性理論之所以應當被納入到該學科基本理論之范疇，是因為人類開發利用漁業資源的各種行為不僅會通過對漁業資源的作用而產生外部性，而且還會對水域環境造成外部性。可以說，漁業生產、水產品流通和消費過程中，外部性隨處可見。如何糾正外部性帶來的資源扭曲性配置，在保護好漁業資源與環境的同時盡量提高人類福利是漁業資源與環境經濟學必須探討的問題，這一問題將貫穿于學科發展的始終。沒有外部性理論的作為基礎，就不可能構建起漁業資源與環境經濟學。

（3）公共物品理論。公共物品的界定與物品的非競爭性與非排他性有關。所謂非競爭性指的是某人對一種物品的消費不會妨礙他人同時享用該物品，也不會減少他人消費該物品的數量和質量。非排他性則指的是在技術上無法將那些不愿意為其消費行為埋單的人排除在消費該物品的受益范圍之外，或者雖然在技術上可以排他，但排他成本很高而導致經濟上不可行。如果一種物品同時具備非競爭性和非排他性，則說這種物品是純粹意義上的公共物品。在現實生活中，一些物品可能具備非競爭性但不具備非排他性，或者反之，此二者均被歸入混合物品，而一些物品同時具備競爭性和排他性，稱為私人物品。

（4）產權理論。產權是一束界定所有者權利、特權以及使用資源的限制的權利[8]。它包括所有權、占有權、使用權、收益權、處置權等。漁業資源的產權界定不同，開發利用過程中的經濟績效會有所差異。冰島、新西蘭等漁業管理發達國家的經驗表明，是否以產權理論為基礎進行相關政策的設計、推進政策執行直接影響漁業資源保護之績效[9]。要研究漁業資源及其相關的環境資源的有效開發和利用，就必須以產權理論為指導來進行制度設計、績效評估。因此產權理論應當成為漁業資源與環境經濟學的基石。

（5）可持續發展理論。所謂的可持續發展，按照世界環境與發展委員會1987年在《我們共同的未來》中的定義，指的是“既能滿足當代人發展的需要，又不對后代人滿足其自身需要的能力構成危害的發展”。漁業生物資源及其賴以生存的環境資源是人類的寶貴財富，隨著全球人口的增加，它具有與日俱增的稀缺性。在其開發利用過程中，人類必須平衡當代人與子孫后代的權益，必須實現此類稀缺資源的可持續開發和永續利用。為此，需要探討漁業資源貼現率高低、產權配置以及資源生物特性、環境特性等對資源跨期配置、動態最優的影響及實現動態最優利用的機制與路徑。這必須以可持續發展理論為依托。

（6）自然資本理論。所謂的自然資本，又稱生態資本。“是存在于自然界，可用于人類經濟社會活動的自然資產。包括四個方面：（1）傳統的自然自然資源；（2）環境消納并轉化廢棄物的能力；（環境的自凈能力）；（3）自然資源的再生增殖能力；（4）生命支持系統。”[10]。

顯然，漁業生物資源及其賴以生存的環境資源可以且應當被納入到自然資本的范疇。然而，在過去相當長的一段時期內，人類僅將其當作財富的來源（即資源）而未將其作為自然資本。何以做出這一論斷？理由如下：按照馬克思主義政治經濟學的觀點，所謂的資本，指的是能夠帶來剩余價值的價值。無論是何種資本，追求超出其自身價值之外的增量部分是始終是投入此類資源的目的所在。如果將漁業生物資源及其賴以生存的環境資源作為自然資本，就應當在其開發利用過程中考慮如何實現其存量的補償及增殖。然而，無論是全球而言還是在國內，漁業生物資源被過度開發、漁業水域環境被污染比比皆是。從某種程度上說，也正是因為在理論方面自然資本觀的缺失導致了漁業生物及環境資源的扭曲性開發與不當配置，人們只考慮其開發，不考慮其增殖；即便考慮，也重前者而輕后者。

（7）漁業生物經濟模型。漁業生物經濟模型是漁業資源經濟學的重要理論基礎，不僅在指導漁業資源有效利用與開發方面具有重要作用，而且也是相關政策設計的理論基礎，同時也是漁業資源與環境經濟學和資源與環境環境經濟學其他分支學科之間重要區別之處。從演化進程而言，這一部分是漁業資源與環境經濟學中研究相對深入的部分，在整個漁業資源與環境經濟學的具有不可替代的位置。這一部分中，不僅需要研究不同種類、不同自然環境、不同成本價格及經濟政策條件下的漁業資源的最優采捕生物量等問題，而且需要對經濟政策的變動對漁業生物資源的最優開發利用及保護的影響進行研究。

3.研究方法。筆者曾經指出，作為資源與環境經濟學與漁業經濟的交叉而形成的一門應用經濟學科，在本學科的研究中仍將廣泛采用規范分析與實證分析相結合，定性分析與定量分析相結合，靜態分析、比較靜態分析與動態分析相結合的方法。同時，均衡分析、邊際分析、博弈分析等將廣泛運用于漁業生物資源、水域環境資源的有效利用與配置的理論分析中[2]。在此補充說明的是，隨著新興古典經濟學的傳播，楊小凱、黃有光等人用以分析專業化分工的超邊際分析將會逐步被應用于漁業資源不同種類之間差異化開發之效率分析與政策設計等方面[11]。

4.漁業資源開發利用與環境保護政策。作為基本理論與方法的應用，漁業資源開發利用與環境保護政策是漁業資源與環境經濟學的重要研究領域。此部分至少應當包括兩方面的內容：一是在漁業資源與環境經濟學的基本原理的指導下，設計能夠實現漁業生物及環境資源有效且永續利用、合理保護與增殖的經濟政策，二是對既有漁業資源與環境保護既有政策的經濟績效進行合理評估。特別要強調的是，政策之經濟績效的評估不僅應當包括經濟政策運行的經濟績效評估，還應當包括非經濟政策（比如行政規制）的經濟績效評估。

四、結語

漁業資源與環境經濟學是一門基于漁業資源、環境科學及經濟科學的新興經濟學科，是漁業經濟學及資源與環境經濟學的分支學科，迄今為止尚未形成完整的學科體系，仍需將漁業資源經濟學與漁業環境經濟學加以系統整合，形成一以貫之的內在邏輯體系。本文提出，其邏輯框架應當包括緒論、基本理論、研究方法、政策分析四大部分。從基本假設看，應當對傳統漁業經濟學將漁業環境資源作為既定的外生變量的稀缺性假定進行拓展；從基本理論看，以經濟學基本理論為基石，外部性理論、公共產品理論、自然資源的產權理論、可持續發展理論、自然資本理論、以及漁業生物經濟模型應當成為該學科的基本理論；從研究方法看，應當在積極吸收經濟學科既有方法論成果的基礎上，根據漁業生物資源與環境生態系統的特性而逐步探索個性化的資源價值評估方法；從政策分析看，不僅應對漁業資源與環境保護的經濟政策進行研究與設計，而且應當對既有政策之經濟績效進行評估。就全球范圍來看，對政策績效的實證研究還比較缺乏，國內尤其如此，這應當成為今后一段時期的重要研究內容之一。

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