淺談內控審計在城中村改造中的運用

周莉紅

【摘 要】本文描述了中國城中村改造過程中容易出現的問題，并對其進行了分析，提出了內控審計對于解決城中村改造難題的必要性和可行性。文章通過對西安市某區域的城中村改造過程中內部控制審計運用的論述，闡釋了內控審計將成為城中村改造過程中不可或缺的管理工具，同時指明了內控審計在城中村改造過程中的關鍵點，對于內控審計在績效考核方面作用也做了積極的探索，對今后城中村改造的規范運作起到了一定的借鑒作用。

【關鍵詞】內控審計；城中村改造；運用

隨著中國經濟穩步進入了新常態模式，城鎮化建設也到了如火如荼的地步。全國各地城鎮化都在高速發展，城中村改造也成為了各級政府的一項重點工作。然而隨著城中村改造的步伐加速，我們經常在各種媒體上看到城中村改造過程中出現的極端事件，暴力拆遷事件層出不窮，違規拆遷屢見不鮮，自焚乃至以命抗拆的現象時有發生，這就聚焦了一個全社會關注的問題——城中村改造的規范運作問題。

一、城中村改造中的問題及分析

在城中村改造中存在的主要問題有加蓋、賠償不能達成一致、違法拆遷、揚塵、安全事故、質量問題、延期交房、回遷安置問題等，造成上訪頻次高，群訪社會負面影響大，究其原因，主要有以下幾點：

1.城中村改造主體文化理念存在著業績觀、形象觀的問題，沒有將百姓利益放在首位。

2.城中村改造過程中運營不規范，拆遷評估監管不力，拆遷安置程序混亂，監督公示不到位，造成了各種違法拆遷等負面社會現象的發生，以至于百姓利益受損。……