公鐵競爭背景下公路運輸經濟管理優化策略研究

魯春林

摘要：云南省地處高原山區，交通運輸基礎建設發展緩慢，針對即將開通的滬昆高鐵、云桂高鐵（南昆客專）等多重運輸的崛起，給公路運輸經濟帶來巨大的沖擊，圍繞多重運輸的不斷發展，運輸格局在發生翻天覆地的變化，文章圍繞公（路）鐵（路）競爭，依據數據分析著重闡述公鐵競爭背景下云南公路運輸經濟管理存在的問題，并提出優化策略，以促進兩者良性競爭，共同發展，最終促進云南經濟的持續健康發展。

關鍵詞：云南；公鐵競爭；公路運輸；經濟管理

一、高鐵對公路運輸的影響

隨著中國經濟的飛速發展，全國范圍內進入高鐵時代。國家《中長期鐵路網規劃（2008年修訂）》規劃到2020年全國鐵路營業里程達到12萬公里，建立起省會城市及大中城市間的鐵路快速客運通道，形成以“四縱四橫”為干線的鐵路高速客運專線里程1.6萬公里，以及三個城際快速客運系統。在高鐵的時代，大大提高了交通運輸的效率，改變了國人的觀念，并直接導致公路運輸結構的徹底改變。同時，高鐵對公路運輸造成嚴重沖擊。高鐵具有運輸速度快，安全系數高，方便快捷等特點，而傳統的公路運輸顯然不被現代人所接受。如今，高鐵的客流量節節上升，公路運輸相對于此，處于不利地位，不具備競爭優勢。公路運輸的負擔過重，經營成本相對較高。其用工、燃油等營運成本不斷上升，承擔車輛折舊和道路建設成本，這極大縮小了盈利空間，其在市場中的競爭力被大大削弱。

二、公路運輸經濟管理存在的問題

在現代的經濟社會中，高鐵的服務體系在不斷完善，配套設施在不斷完善，逐步形成以鐵路為主導的綜合旅客運輸體系。高鐵已經在國人心中占據重要地位，與人們的生活工作密不可分。在長途運輸中，高鐵無疑是人們最好的選擇，其服務質量良好，整潔干凈舒適，最大的優點是方便快捷，而公路運輸則需要耗費更多的時間，加大成本。高鐵的發展是鐵路應有份額的一種回歸，在鐵路的運輸中占據重要地位，其發展前景良好。在這種情況下，公路運輸面臨著發展的困境，應認清運輸中存在的不足之處，是否可以對不足的地方進行改良，乃至改革創新，以促進公路運輸的發展。在今天，公路運輸的發展即使處于劣勢，卻仍然不可缺少。其除了自身運輸存在的弊端，更重要的是解決落后的觀念。這主要表現為以下幾點。

1.公路運輸業的負擔過重，經營成本高。近幾年來，公路運輸逐漸趨向于市場化經營，與此同時，勞動力成本及燃油等運營成本也在不斷上升，這其中還需要解決車輛的折舊與保養問題，計上道路建設成本，這一切無疑是加重了公路運輸的負擔，減少盈利的空間。公路運輸不能保障盈利金額，其在市場中的競爭力必然會削弱。

2.長期思想呆滯，集約化程度低。公路運輸的主要缺點為“多、小、散、亂、弱”。公路運輸應用發展的時間遠遠大于高鐵，然而在高鐵的壓力之下，其競爭市場的觀念是傳統的，甚至于不去改變競爭力薄弱的現狀。在經營者和管理者的觀念中，沒有樹立緊跟時代的發展，對公路運輸進行改革發展，對公路運輸中呈現的問題仍然沒有進行解決，往往是開空頭支票，將時間花費在鼓動人心之上，而不是提高口號的執行力度。這主要源于兩個方面。一是公路運輸在長期的經營發展中，處于沒有競爭力的環境之中，許多經營者并沒有發揮其主觀能動性去提高客流量或是改進其服務的質量，而是處于被動經營的地位；二是集約化程度低，資產、資源無法進行資產整合，普遍采取承包經營、聯合經營等分散經營，管理方式，無法適應激烈的社會競爭。在云南，公路運輸的經營戶數量眾多，但平均業主所擁有的車輛不足2輛。這就大大表明了市場集中度低。

3.公路運輸服務意識不強，缺乏核心競爭力。公路運輸在長期的發展中，主要是依賴于高速公路的發展，極少注重對乘客的服務，服務意識薄弱。這是在現代的競爭中遠落后于高鐵的重要原因。如今的高鐵，以方便快捷、整潔舒適、安全系數高來增大客流量。其擁有一流的設施，航空式的高級服務，根據商務座、一等座、二等座進行價格的設定，給予乘客舒適的體驗、價格的選擇。同時，乘客可在網上進行購票、退票，簡單方便。公路運輸仍然是依照傳統的經營模式，處于被動服務的模式，不采取有效的措施改革發展。如今，云南省公路運輸中，依然沒有能夠將網上購票進行全面落實，給予群眾一個便利。

三、公路運輸經濟管理發展對策

隨著“四縱四橫”為干線的鐵路高速客運專線及三個城際快速客運系統網絡全面實施，公路運輸的劣勢全面呈現出來。在這種局面之下，公路運輸唯有改革創新，用新的觀念替換舊的觀念，樹立服務的意識，樹立市場中進行差異化競爭的意識，并提高其執行力度。公路運輸適應市場的變化，彌補不足，放大優勢，靈活應用網絡覆蓋公路的優勢，進行上門服務，做好短途的優質服務的優勢，中長途補充，根據客流量的情況適當調整價格，服務的車輛，在成本上進行嚴格把關控制。同時，公路運輸根據“多做短途，少做長途”的原則，增大盈利空間，同時避開與高鐵的長途競爭，以實現公路運輸的可持續發展。

1.提前布局主動銜接。行業管理者與從業者應該看到高鐵迅猛發展的事實，積極與其進行戰略項目的合作，主動與高鐵銜接，實現高鐵零換乘，以實現合作共贏的目的。在云南省，應大力發展公路運輸與高鐵的銜接服務，承擔一些鐵路集散運輸，建立兩者之間的客運樞紐站。同時，公路運輸制定長期的發展方向及具體的方針策略，不急功近利，在高鐵高速發展時期，穩步扎實對基礎設備設施進行改革。

2.大力拓展售票、檢票模式服務，開拓營銷理念。公路運輸應大力吸收高鐵售票、檢票的模式，進行多種方式的售票模式。在電子信息快速發展的今天，在安全運營的基礎上，以乘客的利益為出發點，在網上發布相關運營的信息，使乘客在第一時間了解相關的信息，并可以在網上用身份證驗證的方式快速購票。這在短途中，是公路運輸致勝高鐵的一個法寶，以站穩市場，獲取一部分的主觀能動性，提高競爭力。因此，云南在公路運輸方面，可在網絡便利的范圍之內，開通電話售票、網絡售票等方式，并且逐漸建立統一的標準模式，提高服務的質量。

3.整合運輸資源，實現集約化經營。公路運輸要降低運營的成本，就應進行運輸資源的充分整合，優化資源配置，避免資源的浪費，提高資源的利用率。公路運輸的經營者可進行團隊之間的合作，打造主導型企業，進行資源的分享，以提高競爭力、增強抵抗風險的能力；鼓勵擁有充足的資金及資源優勢的企業運用其先進的管理經營理念，先進的技術，通過控股、參股、收購、兼并、合資、合作等方式對落后的企業進行資源整合，以達到集約化程度高的目的，向規模化發展。團隊合作的力量將會遠大于散體經營，提高效益。

4.豐富產品種類，尋求新的經濟增長點。在服務體系的發展中，公路運輸大力發展門對門服務的特點，除了與高鐵進行項目的銜接，同時積極探索和發展與傳統客運、航空、機場專線的特色服務，將乘客送到家門口，提高服務的質量。在旅游景區，進行旅客承包的服務項目，或是在旅游景點設立短途運輸的交通站點，提高客流量，提高服務質量。

5.“車頭向下”，發展農村客運。建設城鄉一體化，這是國家的戰略目標。公路運輸應依靠國家政府的支持，大力發展農村運輸。在農村，人們對公路運輸的需求是十分迫切的。這是公路運輸提高效益的又一個點。云南省的運輸企業應打破只在城市發展的觀念，可將一部分中心移到農村的發展上，抓住城鄉運輸一體化的發展機遇，大力整合資源，設置農村班線的服務，擴大運輸的覆蓋率。

四、總結

交通運輸行業的發展是民生建設的關鍵。即使在便利的高鐵環境中，公路運輸的存在仍然處于根深蒂固的地位，其主要面臨的是改革發展的問題。公路運輸應樹立服務的意識，不再固步自封，緊跟上時代的發展，發揮主觀能動性，適應市場的競爭，與高鐵進行銜接合作，共同促進云南省經濟的發展。

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（作者單位：云南紅河交通運輸集團有限公司）