江津：產業對接前沿口岸

楊麗萍+鄭智維

沿江各地區紛紛搶占先機，謀劃布局，積極融入長江經濟帶發展的國家戰略。

位處重慶城市發展新區“前沿口岸”，江津區被重慶市賦予“城市發展新區戰略支點、重慶大都市區重要組團”和“爭做城市發展新區領頭羊”的總要求。

在實施長江經濟帶發展戰略中，江津成為重慶戰略重點區縣之一。隨著長江經濟帶戰略推進，產業轉移也為江津帶來發展機遇。

在承接產業轉移時，環保被江津提上重要地位。“要做藍天、白云、碧水的守護者。”接受采訪時，重慶市江津區委常委、副區長、珞璜工業園黨委書記李祖明說，無論是項目選擇，還是招商引資，環評過關是最基本的前置條件。

積極融入

重慶，是銜接“一帶一路”、長江經濟帶及成渝城市群的重要樞紐。作為重慶城市發展新區的戰略支撐，江津得益于長江經濟帶發展戰略的強勢推動。

“無論是經濟還是社會發展，江津均位于重慶前列。在長江經濟帶和‘一帶一路戰略中，江津作為一個對外開放的平臺，精準對接國家對外開放和區域發展戰略。”李祖明說。

主動融入大局的江津，有了更大的發展和提升。李祖明介紹，為無縫對接“渝新歐”國際，積極融入長江經濟帶建設，江津于2014、2015年先后啟動了規劃年到發貨量1500萬噸的重慶珞璜鐵路綜合物流樞紐，以及重慶四大樞紐港之一、規劃設計年吞吐量2000萬噸的珞璜長江樞紐港兩大項目建設。

據了解，珞璜港港區距珞璜鐵路綜合物流樞紐僅6公里，兩者通過一條鐵路專線相連接，形成互聯互通；港區與S106省道連接，港口專用公路快捷通暢。

港口建成后，將成為重慶和西部地區通江達海的大通道，長江上游重慶航運中心的大口岸，也是江津服務于“一帶一路”和長江經濟帶的大樞紐，直接輻射渝西及云貴川地區，并通過公路、鐵路等路網，輻射四川、陜西、甘肅、寧夏、廣西、青海和新疆等省區。

而珞璜工業園成立于2005年，園區三面臨山、北臨長江，總體規劃面積50平方公里。

據介紹，珞璜工業園已成為連接重慶都市功能擴展區和城市發展新區的“黃金口岸”，是貫穿“絲綢之路”經濟帶的中歐班列大通道在重慶的新起點，也是長江經濟帶上的“水公鐵”綜合物流樞紐。

利好政策

今年1月，江津綜合保稅區成功獲批，計劃今年底通過驗收封關運行。

據介紹，該區重點發展保稅加工、保稅物流和服務貿易，形成以智能制造為主的產業體系，配套發展以“水公鐵”多式聯運和標準化倉儲運營為主的保稅物流，以跨境電子商務、保稅商品展示交易為主的服務貿易。

保稅區封關運行后對企業有著重大利好。

以萬虎機電為例。以往，摩托車出口需通過公路到重慶寸灘港，再通過長江水運到達上海洋山港出關。每個集裝箱的運輸費用是5900元，共耗時7天。按2015年出口量計算，400余個集裝箱產生的運輸費用就要236萬元。此外，實現退稅還需要一個多月。

而江津綜保區正式封關運行后，萬虎機電需要出口的產品可直接存放到綜保區的保稅倉內，即時申請退稅。這對于企業來講，不僅節約了物流成本，也加速了企業的資金流轉。

在江津區招商局副局長許建明看來，長江經濟帶國家戰略為地方經濟發展帶來很多利好政策。他說：“重慶自貿區、江津珞璜綜合保稅區接連獲批，為江津外向型經濟發展提供了新機遇。重慶服務外包示范城市試點、西部功能性金融中心的建設，特別是石油天然氣交易中心、土地交易所、重慶金交所等區域性交易中心的設立，激發了企業創新創業的活力。”

長江經濟帶發展戰略帶動沿線地方經濟發展。“該戰略實施以來，國內外企業紛紛搶占先機，謀劃布局西部市場。江津區結合自身區位條件、產業基礎和政策方向，堅持發展第一要務，以工業園區為載體，狠抓招商引資和項目建設，取得良好成效。”許建明說。

產業轉移

全球衛浴巨頭——杜拉維特，占據中國高端衛浴市場份額約40%。目前，杜拉維特已在珞璜園區投資建設生產基地。據介紹，該項目總投資6億元，占地234畝，年產能150萬件，是杜拉維特規模最大的海外投資項目。

之所以選擇珞璜，該集團首席執行官瑞希特表示，“除了基于中國市場持續快速增長外，更看重的是渝新歐國際鐵路大通道的貫通，重慶融入‘一帶一路和長江經濟帶戰略帶來的機遇。”

今后，杜拉維特在江津基地生產的部分產品將通過“渝新歐”運回德國，再配送到世界各地，而在德國本土生產的產品也能通過“渝新歐”運抵江津，再到達中國各地。“‘渝新歐和珞璜水公鐵綜合物流樞紐的建設，為公司開展全球調配銷售提供了更快捷、更低成本的物流支持，這是我們把最大海外生產基地布局在珞璜工業園的重要原因。”瑞希特說。

2013年，重慶聯邦中北電纜股份有限公司入駐園區。和以前在成都時相比，工廠落戶珞璜之后，原材料可通過鐵路運輸從寧波直達珞璜鐵路綜合物流樞紐，時間不僅縮短3天，物流成本每噸也下降了200元。

長江經濟帶產業轉移給江津帶來了機遇。據介紹，2016年，江津區引進項目392個，協議引資額突破1000億元，實際到位資金623億元。值得一提的是：魯能集團、益海嘉里、中國建筑第二工程局有限公司和現代EP株式會社等世界500強企業均在江津落地。

在產業布局方面，江津重視發展智能制造、新型材料、電子信息和醫療環保等。“發展產業必須要有環保理念。”李祖明說，去年，珞璜工業園區向國家發改委申請了循環經濟產業園試點，對可能產生的廢水、廢渣、廢氣進行循環利用。