劉鋒
(重慶工業職業技術學院 重慶 401120)
【摘要】2016年4月教育部、人力資源社會保障部等五部委聯合發布了《職業學校學生實習管理規定》(以下簡稱“規定”),近日教育部辦公廳下發了《關于違規組織學生頂崗實習有關問題的通報》,一個規定、一個通報,充分說明了國家對職業學生實習管理工作的重視,對學生權益保障的關懷。各省市也紛紛對文件予以轉發,并開展職業學校學生實習管理工作的專項治理工作。作為職業學校來講,如何以貫徹落實職業學校學生實習管理規定,更有效的開展好學生實習管理工作,是一項亟待解決的問題。
【關鍵詞】職業學校 管理工作
一、充分認識進一步加強學生實習管理工作的重要意義
(1)是加快發展現代職業教育有關部署的內在要求。十八屆五中全會提出,要提高教育質量,推進產教融合、校企合作。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》要求,要加大實習實訓在教學中的比重,創新頂崗實習形式,強化以育人為目標的實習實訓考核評價。基于職業教育與社會經濟發展的密切的關系,其培養技能型人才的育人目的,決定了實踐教學成為職業教育育人環節的關鍵一環,由此,實習成為中等職業學校實踐教學最為重要的組成部分。
(2)是保證實習教學效果,推動職業教育人才培養質量提升的客觀需要。實習是職業教育的基本環節,加強實習管理,是保證實習教學效果,提高人才培養質量的重要保障。近年來,一些職業學校在實習管理方面,失之以寬失之以松,影響了技術技能型人才培養質量的提升,損害了學生權益,亟需加以引導和規范。
(3)是解決實習中突出問題的迫切需求。隨著職業教育的快速發展和經濟社會發展面臨的新形勢新要求,職業學校學生實習中呈現出部分新的問題,比如實習制度不健全,過程管理不到位,不能很好地體現校企合作育人、保障學生權益等基本要求。學生實習工作受到學生、家庭、社會、企業等各方密切關注,亟需從制度層面加以引導規范,回應社會關切,維護學生、學校和實習單位的合法權益。
二、職業學校學生實習管理工作存在的問題
(1)制度建設缺失,過程性的制度管理不規范,特別是存在頂崗實習的教學目標、教學任務、開展頂崗實習的程序、學生管理、勞動與安全管理、成績考核等方面,不明確的情況。
(2)職業學校內部管理松散,管理不規范,存在諸多隱患。部門之間協調機制不健全,存在學生處、教務處、招生就業處和督導室多頭管理的情況。同時,作為學生實習工作過程性資料的留存歸檔需要進一步規范。
(3)利益驅動下,忽視學生權益的現象時有發生。學生實習作為教學的必備環節具有其必要性和可能性。但是,在現實的操作過程中,有部門不法企業以解決學生就業為誘餌,與學校簽訂協議,將學生作為廉價勞動力使用。甚至存在加班,兩班倒的情況,對學生身心造成損傷,同時,跟崗、頂崗的育人效果卻得不到體現。
三、加強職業學校學生實習管理工作的對策建議
(一)科學編制實習教學計劃
學校的各種實習均需實行校、二級院系、教研室三級分級負責制。在制定認識實習(校外實習)和頂崗實習教學計劃的過程中,結合學校的專業設置,由二級院系與企業一起共同研究制訂實習計劃。在內容上,既要安排生產勞動,接受職業技能訓練,還要安排專業理論知識學習,獲得相應的專業知識和理論教育,確保實習的內容、形式和管理方式有利于學生身心健康,有利于培養學生良好的職業道德,有利于學生綜合職業能力和就業能力的提高。
(二)制定實習學生管理辦法
加強制度建設,結合職業學校人才培養規格、學生的年齡特點和學校的專業設置,與實習單位共同研究制定《頂崗實習管理辦法》、《校外生產實習管理制度》,明確管理工作機制以及學校、實習單位、實習學生三方的權利和義務。特別是要明確頂崗實習的教學目標、教學任務、開展頂崗實習的程序、學生管理、勞動與安全管理、成績考核等。
(三)要做好實習前各項準備工作
(1)頂崗實習單位原則上由各二級院系聯系或推薦。實習場所應首先選擇與學院有產學結合的企業和單位。
(2)在學生到實習單位頂崗實習前,學校、實習單位和學生本人或家長三方簽訂書面協議,包括各方基本信息;實習的時間、地點、內容、要求與條件保障;實習期間的食宿和休假安排;實習期間勞動保護和勞動安全、衛生、職業病危害防護條件;責任保險與傷亡事故處理辦法,對不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度部分的約定責任;實習考核方式。明確各方的責任、權利和義務。
(3)由二級院系督促實習學生辦理實習期內的意外傷害保險,督促實習單位對實習生進行崗前技術、安全培訓,按規定落實各項勞動保護措施。
(4)實習前,由各二級院系召開實習動員大會。明確實習的內容和任務,宣布實習紀律,并對學生進行安全教育。強調實習勞動安全教育,增強學生安全意識,提高其自我防護能力。讓學生充分理解頂崗實習的目的、要求及注意事項。
(5)學生在實習期間,有專任班主任和負責就業工作的輔導員進行跟蹤管理,傳達、處理實習學生各項工作。
(四)強化學生實習管理
(1)建立健全制度體系。學校要與實習單位共同制定一系列規范性制度,并就實習事宜與實習單位簽訂協議,明確雙方的權利、義務以及學生實習期間雙方的管理責任,使學生實習管理工作規范。
(2)學校在安排學生頂崗實習前,先對實習單位進行實地考察評估,安排學生到生產技術先進、管理嚴格、經營規范、遵紀守法和社會聲譽好的企事業單位實習,避免在實習單位選擇上的盲目性與隨意性。
(3)明確實習指導教師要求。學校選派教師進駐企業,按照“經驗豐富、業務素質好、責任心強、安全防范意識高”的標準與企業專職管理人員一起,全程指導、共同管理學生實習。指導教師填寫《畢業(頂崗)實習教師指導手冊》,實習學生填寫《畢業(頂崗)實習手冊》,包括對校內指導教師、校外指導教師及輔導員(班主任)要提要求。
(4)同時強化學生實習預案的制定。包括學生實習期間保險的購買、突發事件的處理等制定有效的預案,分管各部門之間要做到協調聯動,定期商討有關問題,以更有效的推進學生實習管理工作的開展。
職業學校學生實習管理工作是一項系統工作。學校要貫徹好、落實好《規定》精神,端正認識,充分承擔教育管理責任,提高管理水平,完善實習管理;同時,作為政府教育管理部門,要加大對學生實習和校企合作培養人才的支持力度,特別是加大統籌和督導工作;作為企業要轉變觀念,發揮對實習學生管理主體的作用,為人才培養創造條件,為企業的后續發展儲備人才。