疾病預防控制機構勞動競賽可持續發展之我見

婁金海

摘要：隨著我國疾病預防控制體制的進一步完善，“預防為主”的衛生防疫方針得到了進一步的貫徹和落實。在傳染性疾病疫情相對穩定的狀況下，組織開展勞動競賽是疾病預防控制機構提升服務質量，增強競爭力，展現職工精神風貌的有效平臺。

關鍵詞：疾病控制了；勞動競賽；可持續發展

一、圍繞疾病預防控制機構職能定位，創新勞動競賽內容

疾病預防控制機構主要職能是開展各類傳染性疾病監測、處理突發性公共衛生事件，開展食物中毒、化學中毒等流行病學調查，組織兒童免疫接種、強化居民健康教育等。疾病預防控制機構組織開展的勞動競賽必須牢牢把握并堅持服務于工作大局，才能有助于疾病預防控制能力提升，圍繞疾控機構職能創新競賽內容，是疾控機構組織勞動競賽應當遵循的原則。

當前，疾病預防控制機構組織開展的勞動競賽類型大致為三個方面。一是以法定傳染病單病種防治組織開展競賽，二是以處置突發公共衛生事件為主體開展實戰演練比賽，如群體性不明原因疾病調查、暴發性食物中毒、職業中毒事件處置等，三是以公共衛生服務為主導內容開展的服務技能比賽。

疾控機構開展競賽活動，以創新競賽內容來激發員工勞動競賽的熱情，提升疾病防控技術能力，應當把競賽側重點放在疾控機構的職能定位上。一要對不常見的傳染病病種防治做到堅持定期演練，防止一旦發生疫情，出現人員、物資、技術儲備不足，導致該類傳染病疫情死灰復燃。二要對常見傳染病防治及突發公共衛生事件通過舉辦競賽提升處置能力，做到快速有效，常賽常新。三要對社會公眾開展的公共衛生服務技能在競賽中做到精益求精，提高服務技能水平，增進服務對象滿意度。

二、針對疾病預防控制機構體制現狀，創新勞動競賽導向

疾病預防控制機構是政府舉辦的衛生行政事業單位。當前，我國正加快推進事業單位人事制度改革，按照政事職責分開原則，事業單位自主用人的分類管理體制還沒有形成，職工在工資福利以及職稱晉升及事業發展上還有著很強的“計劃經濟”體制烙印。疾病預防控制機構職工對勞動競賽積極性不高，參與面不廣，開展勞動競賽的內在動力不足，競賽的長效機制有待完善。

首先，疾病預防控制機構勞動競賽要面向單位人才隊伍建設。人才作為疾控機構核心競爭力的組成部分，對于疾控事業發展至關重要。疾控機構通過勞動競賽努力營造人才輩出的良好局面。通過公開、公平、公正的比賽發現人才，培育人才，為職工成長提供一個寬闊的舞臺，只有通過勤奮努力，迅速提高自身的業務技能，不斷取得良好的工作業績，才是爭取個人發展、實現人生價值的正道，以勞動競賽引領疾控機構崇尚勞動、求真務實、以才選人良好的風氣。

其次，疾病預防控制機構勞動競賽要面向廣大職工技術創新。勞動競賽不能只停留在“比水平，評名次，發獎勵”的層面上，而應當著眼于工作的創新、引領和評價作用。勞動競賽能夠激發員工學知識、練技能的熱情，勞動競賽將疾病預防控制相關方案、技能及關鍵工作程序設置為比賽項目，通過集中比試，不僅為職工提供更多切磋技藝、鍛煉自己的平臺，從而激發出勤鉆研、學先進、練技能、提素質的積極性，形成追求創新、“比學趕超”的濃厚氣氛。

再次，疾病預防控制機構勞動競賽要面向單位文化建設。單位文化是全體員工在長期工作實踐中培育形成并共同遵守的價值觀、工作理念及行為規范，是單位在建設和發展中形成的物質文明和精神文明的綜合體。疾病預防控制機構勞動競賽要突出單位文化建設，圍繞行業倡導的"防控疾病科學嚴謹、應急處置規范有序、質量行為客觀公正、公共服務優質高效”工作方針組織安排勞動競賽內容并以此為導向促進單位文化建設，使單位文化在疾病預防控制工作中發揮更大的作用。

三、強化疾病預防控制機構競賽效果，創新勞動競賽方案

勞動競賽舉辦是否成功，有沒有生機與活力與勞動競賽活動方案密切相關。疾病預防控制機構科技含量高，舉辦的勞動競賽也是集智力與體力于一體，對勞動競賽工作思路、活動內容和判定方法有著嚴格的要求，是一門綜合性的管理科學，競賽方案的科學性至關重要。

勞動競賽組織機制要創新。 要健全組織，形成新的勞動競賽領導格局。把由工會牽頭主抓、黨政工團配合的組織機制，變成由工會宣傳發動、相關業務部門主抓、工黨政工團配合，工會表彰驗收的組織機制。疾病預防控制機構專業性很強，業務部門要根據各專業要求量化考核，競賽要制定嚴密科學的考核方案，細化每一項考核程序，堅持以專業量化考核為主，綜合考核為輔的原則，體現專業、公正，力求實效。

勞動競賽活動的目標要創新。一要創新技能發展目標，疾病預防控制機構是政府實施公共衛生工作的技術支撐機構，疾病預防控制工作質量要求判斷準確、措施科學、防控到位。疾控機構開展的勞動競賽要以數量、體力為輔，智力為主，把眼光盯在工作“精、準”上，緊跟疾病預防控制發展趨勢來開展，提高自身防控能力，增進部門合作與聯動機制，實現疾病預防控制事業可持續發展。二要創新人才培養目標，勞動競賽不能演變成單位幾個固定”拔尖”職工的秀技舞臺，競賽組織工作要注重單位人才選拔的梯隊建設，做到技術出新、人才出新，培育單位新老職工“傳、幫、帶”的良好氛圍。