淺談移動政務在服務體系的應用

孔美云

（浙江商業職業技術學院）

【摘要】本文通過分析移動政務的移動靈活性、個性化和樹立良好的政府形象的優勢，淺談了移動政務在服務體系中的5大應用：信息服務體系，交通服務體系、養老服務體系、教育服務體系、醫療服務體系。

【關鍵詞】移動政務 服務體系 應用

近年來，移動通信技術的迅速發展，3G技術的廣泛應用、4G技術的到來及使用個人移動裝置用戶總數不斷增加，移動政務這一新生事物，作為行政管理方法的重大創新越來越受到關注。國內外移動政務的發展熱潮在全面掀起，智慧城市、智慧醫療、移動書包、智能養老等應用改變了人們的生活。

1、移動政務概念

移動政務（m-Government），全稱移動電子政務（Mobile e-Government），是指手機、Wi-fi 終端、PDA、GSM、藍牙、無線網絡等技術在政府工作中的應用，可以改善政府的運作效率，及時有效的為公眾提供更好的服務。移動政務與電子政務相比有其幾大優勢。

1.1移動靈活性：移動政務不受地域的限制。公民隨身攜帶ipad、手機等移動電子工具，在有網絡的地方可以隨時隨地打開移動工具查看自己需要的信息，例如醫療、社會服務、教育服務等信息，同時也可以發表自己的意見和建議。公務人員不需要在固定的辦公場所提供各種信息和查看各種意見與建議，只要隨身著移動電子工具，在有網絡的地方就可以辦公，不受場地的限制。可以創造一種將邊行邊關注政務，將零碎時間結合起來“隨時隨地查看信息，隨時隨地發表意見和建議”的新途徑，創造和諧社會。

1.2 個性化：ipd、手機等移動電子工具是個人所有，每個公民可以得到個信化服務。移動政務可以設置各種各樣的服務的種類和項目，每個公民根據自己的需求訂制服務。比如“天氣預報”、“就業信息”等。

1.3 樹立良好的政府形象：政府為市民提供實時便捷的服務，提供各種市民關心的信息，同時能夠收集到各種意見和建議，并能及時作出相關的回應。政府可以提供網上處理事物，比如車子違章處理。移動政務可以改善公共服務水平與效率、樹立良好的政府形象。

2、移動政務的應用

移動電子政務的應用可以分為：服務體系應用、技術體系應用和管理體系應用；服務體系應用又可分為信息服務體系，交通服務體系、養老服務體系、教育文化體系、醫療服務體系等等。如圖1所示。本論文主要論述服務體系應用。

圖1 移動電子政務的應用

2.1信息服務體系：信息服務體系的應用比較廣泛，政府快捷、透明的提供各種信息，公民通過移動終端可以方便、快速的查看自己關心的信息，同時可以發表自己的建議與意見，政府可以及時的收集公民的建議與意見，以便能更好的改進工作為公民服務。例如“中國政府網”微信微博上線，國務院把重要政務信息在第一時間通過微博微信等新媒體形式，向社會公眾公開，是移動政務信息服務的一大應用。信息服務體系的另一大應用在于危機管理服務，移動政務可以隨時隨地的通過移動終端發送預警。總之，信息服務體系有助于政府與功能的溝通理解，有助于創建和諧的社會環境。

2.2 交通服務體系：交通阻塞是各個城市的通病，如何治理這個“城市病”的建議各種各樣，但是治理交通阻塞所起到的作用趕不上汽車增加的幅度。移動政務的應用之一交通服務可以幫助你找到一條適合你的路線。例如智能交通APP是專為人員及時提供各種交通信息的應用，提供信息的媒介有ipad、電腦、手機端、電話、車內顯示屏等。無論你是在辦公室、大街上、家中、汽車上，只要采用其中任何一種方式，你都能從該應用中獲得所需要的信息。如圖2所示。

2.3 養老服務體系：養老問題是一民生問題，目前提出居家養老、社區養老是大部分適合的選擇。根據安居養老的不同需求，應用互聯網、物聯網、移動通信等各種信息技術，發展社區政務、智能家居系統、智能社區服務、遠程監控、安全管理等智能應用系統，智能養老服務。“智能養老”其宗旨是使得老人的安全有保障，子女可以放心的工作，政府便于管理，其最終目的是老人在日常生活中不受時間和地理環境的束縛，過上高質量高享受的生活。 “智能養老”能遠程監控老人的日常生活和身體狀態，同時提供老年人的精神世界，智能養老APP

2.4教育服務體系： 政府建設以移動終端為載體，集教學資源庫、虛擬圖書館、網絡學校、教學綜合管理系統、遠程教育系統等共享應用平臺系統，創造一種將邊行邊學，將許多零碎時間結合起來“隨時隨地學習，隨時隨地交流”的教育新途徑，可以促進公共教育資源的共享，也可以進行學術溝通和合作、學校與家長之間的交流。例如 “移動書包”是利用移動終端，在校內可以下載課件、電子教材、輔導資料和家庭作業，校外可以進行復習、完成及提交作業，同時可以以與教師進行實時交流。

2.5醫療服務體系：政府一方面建立以“實現人人享有基本醫療服務”為目標的公共醫療衛生體系，另一方面應對醫療衛生服務領域進行改革，加大對醫療資源的整合力度。例如杭州市的“智慧醫療”，解決“排隊——就診——付費——再排隊”的難題，能簡化就醫流程、能增加被醫生重視的感受；對醫生來說，不僅能減少勞動時間，還能提高患者管理質量、提高診治水平，在不斷學習中得到患者認可；對醫院來說，能更直接的了解患者需求，為患者服務，同時提高服務滿意度。

3、結語

移動政務作為一個新產物，有其移動性、靈活性、個性化、便捷性等特點，隨著移動通信技術的不斷發展，對政府改善公共服務水平、提供快速、透明的信息帶來了重大的創新，對建立“服務型”政府有重大的意義。

參考文獻：[1]丁慧. 移動政務在政府公共服務中的應用研究[D]. 南京郵電大學，2012.

[2]李曉君.移動政務的功能及評價研究[D].北京交通大學，2011.