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找準國企黨建著力點 持續推動國企改革發展

2017-03-24 15:02:47孫東輝
卷宗 2016年11期
關鍵詞:國企

孫東輝

摘 要:堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的“根”與“魂”。只有切實堅持黨的領導,加強黨的建設,才能將黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢,轉化為企業的創新優勢、發展優勢、競爭優勢,持續推動企業改革發展。要找準著力點、堅持問題導向,重點從以下幾個方面加強國有企業黨的建設,全面落實從嚴治黨主體責任。

關鍵詞:國企;黨建;改革發展

1 著力解決思想認識的問題,加強黨的政治領導、思想領導

從嚴治黨,國企不能例外。十八大以來,我們咬住落實八項規定精神不放,堅持深化作風建設,零容忍懲治腐敗,始終保持反腐敗高壓態勢,從省委巡視整改、自身查處違反八項規定精神、違反黨的紀律的情況來看,不敢腐的震懾作用得以發揮,從嚴治黨的籠子正在扎緊,黨員干部對黨建工作與企業發展關系的認識不斷提高。同時,也應指出在管黨治黨方面依然存在一些“雜音”,比如“國企特殊論”、“國企干部例外論”,有的干部不敢公開搞特殊,就會以生產經營更重要為理由,變相弱化黨的工作。究其原因,思想認識上的不到位,甚至是錯誤的認識,導致了不作為、亂作為甚至違紀違法行為的發生。習總書記指出,堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之。國有企業是“特殊企業”,特就特在有黨的領導,黨組織發揮領導核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落實。我們一要筑牢政治意識。充分認識到國有企業是黨的事業在經濟建設領域的重要體現,體現全面從嚴治黨的新要求,任何時候任何情況都要堅定理想信念,保持政治上的清醒堅定。二要提高黨員的身份認同。始終牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,把黨員身份挺在前邊,用黨員先鋒模范作用保持國有企業的先進性,黨的專門干部要履行黨章賦予的神圣職責,業務領導干部要堅持“一崗雙責”,抓業務更要抓黨建。三要堅決同錯誤思想觀念作斗爭,避免削弱黨的領導、將黨的建設降為次要地位的不良傾向。

2 著力解決能力水平的問題,加強黨的科學領導

在肯定大多數黨員干部的同時,還應看到,由于歷史原因和現實條件等因素制約,一些干部,尤其是從事黨務的干部,在個人能力、水平、專業素養等方面還有所欠缺,工作開展的深度力度不夠。作為黨在經濟領域的執政骨干,黨員領導干部是“關鍵少數”,黨員干部是“先鋒模范”,擔負了黨的莫大信任和重要責任。一要營造“有勇氣”的良好環境。牢固樹立“在經濟領域為黨工作”理念,明確使命職責,遵循“三個區分開來”原則,充分體現黨的關心愛護,使黨員干部有勇氣、有激情干事創業。二要培養干事創業的能力。加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴明政治紀律和規矩,嚴肅黨內政治生活,培養領導干部把握大局抓根本的把控能力、突出重點抓關鍵的聚焦能力、整合資源抓統籌的創新能力、拓展視野帶隊伍的戰斗能力,真正擔負起堅持黨的領導、加強黨的建設的政治責任,又履行好企業發展職責。三要提升專業素養,增加自覺接受監督的“底氣”。堅守“三嚴三實”,學習黨章黨規、學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,加快知識更新、加強實踐鍛煉,使專業素養和工作能力適應新任務新要求,敬畏黨紀法規,慎用權力,廉潔干凈,真抓實干,有底氣接受監督。

3 著力解決黨的組織機構問題,加強黨的組織領導

黨的十八大以來,我們的黨組織不斷增加,黨建工作有效開展,黨的領導作用得到充分體現。但依然存在由于生產經營活動和行政機構變動合并等客觀因素,黨的組織機構沒有同步跟進,尤其在一些小、偏、遠的單位部門黨的組織發展不能適應經營發展需求,存在“領導空白”隱患,有的基層黨支部工作缺乏有效監督,黨的政策制度執行不到位等問題。習總書記強調,“全面從嚴治黨要在國有企業落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起”。我們一要同步確立黨組織的法定地位。認真落實《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業管理當中,使黨組織發揮政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要同步謀劃黨組織建設。黨的建設與企業改革發展要同步謀劃、黨組織及工作機構要同步設置、黨組織負責人要同步配備,增加對黨建的資源投入,建立專業化的紀檢、組織、宣傳等黨建隊伍,促進黨的工作同步開展。要重點盯住小、偏、遠等地區的、新成立的公司廠礦、單位部門,對符合設立黨組織條件的,要第一時間開展工作,實現組織對接,確保黨的領導、黨的建設在企業的每一個細胞中得到體現和加強。三要同步落實黨的制度規定。通過經常性的監督檢查、日常監管,將黨的制度和企業經營管理制度貫徹執行常態化,進而發揮黨組織的引領、推動和監督作用。

4 著力解決黨的領導方式問題,加強黨的創新領導

我們認真探索實踐,繼承創新,著力構建黨建工作1234新模式,形成了許多好的做法。尤其在監督執紀問責方式方法上做了有益的嘗試。開展專項巡查、紀律審查、作風檢查,對生產經營、領導干部履職盡責、遵規守紀、作風情況進行監督檢查;探索實行“止損挽損、改進管理、問責懲處”三步法,出臺資產損失責任追究辦法,完善國有資產監管制度,多措并舉,效果明顯。但總體看,國有企業黨建還存在一些現象,比如用行政的工作方式、思維開展黨的工作,一些黨組織職能劃分簡單,各管一段,沒有充分了解服務對象,就黨建抓黨建,對如何推動黨建工作,圍繞服務發展大局,想的辦法不多,出現黨的工作和企業“兩張皮”;工作方式、內容、載體等創新不足,“穿新鞋走老路”現象普遍,形式單一、內容空洞的說教缺乏活力和吸引力,影響思想政治工作效果。我們一要服務主要目標,將黨建工作融入企業發展大局。黨建工作去行政化,用黨的工作方式、領導方式服務企業發展,認真研究國企腐敗緣何易發多發、制約企業發展的瓶頸在哪里,剖析身邊案例,總結經驗教訓,針對問題短板設置應對和預防措施,進而完善企業管理制度,增強企業競爭力,實現國有資產保值增值。二要強化主要方式,使黨的工作有力量、有溫度、有水平。黨的工作立足群眾,服務黨員,要深入基層,經常了解黨建工作和黨員干部實際情況,運用思想政治工作這一黨的主要工作方式,運用批評和自我批評武器,充分發揮談話函詢、民主生活會、組織生活會的作用,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事。三要創新主要載體,積極探索有效的工作模式。利用現代信息技術,推行“網絡黨建”、“數字黨建”,主動將先進方式、方法運用到黨建工作中。健全黨建工作考核評價體系,將評價結果納入企業領導班子及領導干部經營業績考評體系,納入到企業整體的目標責任考核管理中。

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