探尋綠色型網絡視頻發展之路

摘 要 瞬息萬變的時代，網絡發展無疑成為助推劑，它讓整個社會聯系更加緊密。但同時也出現了諸如網絡直播內容繁雜、網絡視頻彈幕的不規范等一系列不文明的現象。現本文就從網絡受眾的角度，闡述網絡視頻今后的綠色道路。

關鍵詞 網絡視頻 綠色 發展方向 受眾

基金項目：大學生創新訓練計劃項目——法律視野下網絡視頻監管機制的創新探索，項目編號：201610626091此項目已在四川省立項，為省級創新項目。

作者簡介：王藝菲，四川農業大學法學院。

中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.088

如今，人們的生活是與網絡時刻相連的，吃飯、購物、通訊等等都可以通過網絡解決，網絡視頻主要是指通過用戶之間，接收平臺多元化、互動性強、內容豐富的影像資料，包括網絡劇、網絡直播、網絡秒拍視頻與小短片等等。但是由于網絡視頻過快前進，導致問題重重：首先是由于發展勢頭過于猛烈，導致現在網絡視頻由最初的單一模式呈現出一種魚龍混雜的態勢。對于視頻的發布者來說，由于他們被利益蒙蔽了雙眼，開始建設許多虛擬不健康的視頻網站吸引網友；淫穢色情節目增多，暴力視頻更是出現頻繁。對青少年的發展和網絡環境的和諧安全也構成了威脅。特別是在網絡直播中，低級趣味，不符合現階段文明發展的潮流。此外，“惡搞”的網絡視頻也是引起了人們的反感，不僅在一定程度上侵犯了著作人權益，而且對相關人群的聲譽也是造成了一定的損害與威脅。尤其是近些年來，“惡搞”視頻廣受網友歡迎與追捧，搞笑視頻、色情信息在網上的傳播，導致原本清新的網絡環境，變得不適合青少年兒童觀看。導致這些現象出現的原因也是多種多樣的，首先是社會發展過快，人們為了適應社會的生存，追隨其腳步，也開始不論手段、不管方式盲目追隨，正是所謂的為了達到某一目的，而用盡方法，不擇手段。另外，人們的浮躁氛圍滋生，閑暇時光點開視頻，不禁沉迷其中，不僅僅是成年人，現今的小孩也是不能自拔?；蛟S我們也應該反思，時代發展帶動了網絡進步，但是人們的思想行為卻并沒有隨之提高。

尤其是在去年的兩會召開之后，關于優化互聯網環境的呼聲也在持續高漲，司法機關在改革網絡視頻的立法制度、政府在反思監管不力的同時，作為普通群眾也應該提出自己合理的意見。倘若在一系列的政策改革辦法出臺后，沒有良好的群眾擁護基礎也是徒勞的。在筆者看來，只有作為網絡視頻的真實受眾，通過自己的切身感受反饋問題，對于網絡視頻的現狀拋開專業分析、立法束縛等才能更有效地提出整改意見，最終形成綠色型網絡視頻發展之路。在通過問卷發放詢問路人和網友以及文獻查找的方式，對于當今人們對于網絡視頻的看法有了大致的了解，現筆者結合專業知識將得出下面相關對于網絡視頻轉向綠色型發展模式的幾點建議。

一、將網絡視頻的觀看條件設置為分級制，便于每一類視頻對應不同的年齡段觀看

其實在國外，早就為保護未成年的身心健康出臺了一系列措施，無論是將網絡視頻的觀看受眾群體分級還是將網絡游戲限制，都體現了對未成年的保護。美國就曾經頒布了許多措施，其目的只有一個：禁止使用打著任何幌子實則為了商業的途徑，損害未成年利益的行為出現，并立法要求各大網站設置門檻，想要進入的人群必須提供相應的年領證明，不滿十八歲的孩子是不能單獨進入的。當然在筆者看來，倘若立法者能夠真正站在受眾角度的，為了人們的角度著想，為了構建綠色適宜的上網環境，分級制度是必要且必須的。

所以說，為了更好地分清各類視頻受眾，相關的網絡視頻分級標準是亟待出臺的，以便防止淫穢、色情、暴力等不良視頻在青少年當中傳播。在筆者看來可以將視頻分為四個等級，分別為：大眾級、限制級、學生級、兒童級。其中大眾級是指二十二歲以上的成年人，對于這一階段的人來說，是非辨別能力已經完全具有，那么對于視頻觀看的限制將會減少；限制級是指十八歲至二十二歲，這一階段的人群還在處于象牙塔中，是在從學校到社會的過渡的階段，對于社會繁雜食物事物的認識還是比較淺?。粚W生級是指十二歲到十八歲的初中和高中生，青春期的懵懂無知與心底悸動，是人生中最關鍵的階段，也是思想觀人生觀開始逐步成型的時候，對于他們觀看網絡視頻的界限更是必須的；最后一個則是十二歲以下的兒童，剛剛上學并且接觸不同的人群，更需要相關立法嚴格限制他們觀看的網絡視頻范圍，為它們創造一個良好的綠色上網環境。

二、實行網絡視頻用戶身份的實名注冊制度，設置視頻發布者的層層門檻

現在網絡視頻的良莠不齊在很大程度上是因為發布者眾多，沒有專門的機構或者是相關的制度來制約視頻發布者的身份。每個人只要有手機和網絡，隨時隨地都可以發布，那么視頻質量就會不受限制。其實，借助于網絡視頻發布者注冊實名制，在方便網絡自主管理的同時，不僅使用戶的真實身份得以明確，而且用戶在網絡中的行為可以被連續地追蹤與查找，每一名網絡用戶的行為與運作方式都可以被監督。提到網絡視頻具體的實名注冊的方式離不開相關立法、監督部門，首先將此舉寫入法律成為約束的要件，其次就是人們大眾的遵守以及相關部門的監管，在上傳視頻時設置門檻。現如今，諸如網絡直播這些小視頻鋪天蓋地，內容五花八門，然而能夠真正有利于社會和諧發展與文明進步的并不多見。

習總書曾提出的五大發展理念深入人心，尤其是其中的綠色，不僅是在生態上做到綠色發展保障法治，在網絡社交方面更要提出相關立法政策，各部門共同協調打造綠色適宜的上網環境。打造綠色和諧的上網環境，不僅可以讓上網變得老少皆宜，而且可以響應上級號召，在現階段提倡綠色生態、綠色環保等綠色發展的背景下，跟隨時代進化的腳步。而筆者提出的網絡視頻用戶實名制的政策，不僅可以知曉視頻發布者的身份，以便對于視頻的來源追蹤，還可以使得視頻發布的質量提高，不再像以前那樣魚龍混雜，通過安排相關人員注冊監管，專人專戶，加之有關監察部門的配合，嚴格限制視頻發布的門檻。

三、政府或司法機關出臺相關法規，以提高公民的綠色上網環境的意識

所謂，法治是社會發展的前提，有了法，不僅使整個社會秩序井然，而且對于人們素質也有很大的提高。上網作為人們的日常，已經漸漸融入千家萬戶，只有樹立良好的上網環境意識，以主人翁的姿態自覺遵守政府政策和司法部門出臺的相關的法律法規。在筆者看來，不良網絡視頻出現的巨大漏洞之一就是立法缺失，雖然目前我國已經具備相應的法律法規制度，但是由于在執法和守法階段出現的重重差錯，導致收效甚微。而且正是因為當今人們價值觀的取向偏離正常軌道，時代的日益發展讓浮躁的社會造就了一顆顆追逐娛樂膚淺東西的心，進而導致人民熱衷于網絡視頻一時的滿足。社會發展變快，隨時隨地觀看網絡視頻作為互聯網時代的一種主要消遣方式被越來越多的人所接受。 借助于網路視頻打發時間成為了一種主要的消遣方式，所以立法問題亟待解決，通過立法限制網絡視頻發布者的身份、發布內容的層層過濾的程序最終優化網絡環境。

只有執法人自律，嚴格管理；守法人自覺，認真遵守，比如在瀏覽視頻時，遇到暴力色情不利于構建綠色網絡環境的視頻及時舉報，及時處理等。 在相應上級號召打造綠色網絡環境的同時，遵守制定的相關法律法規。對于綠色網絡視頻的發展態勢做一個簡略的定義，應該是能夠自由、文明共享、健康的網絡環境背景下存在的一種形態。正是由于社會發展迅速帶動了一切的科技飛速前進，人們在適應諸多事物是難免沖昏了頭腦，不能夠明辨是非，才會出現許多為了利益或者博得眼球的網絡視頻。

四、相關主管部門成立特定督查小組，專門定向地對網絡用戶進行監督

現如今，我國也有許多的網絡視頻相關的政策，比如《互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法》，在起到一定的約束作用的同時并不能從根本上解決問題。各個部門都對于互聯網的發展有一定的監管責任，多方面監管確實有種眾人拾柴火焰高的感覺，但是在整合各方資源和互相合作監督的同時，多方管理也會造成矛盾與沖突的發生于模糊。所以會影響監管與制約能力的發揮，同時地方與國家出臺的相關政策的定義、不同部門出臺的政策不同也會導致監管方式變得棘手。究其根本，還是因為對于網絡視頻的監管各部門沒有具體的監管界限，許多部門都要管理的權利，但是由于太多的權利限制就會導致針對性減弱，所以成立特定的監督小組，來對網絡用戶視頻進行篩選是必要的。

成立專門的監督小組，通過后臺的網絡操作，不定期地在網上進行清網活動，對于網絡中充斥著的不良暴力場面視頻、暗含淫穢色情的視頻進行及時地查封。按照網絡視頻用戶登記制度找到視頻發布者，并給予相應的處分。正如廣電總局即將出臺的規定里有一句話存在著較大的爭議：“有影視劇情節的網絡短片、群眾的秒拍視頻、惡搞視頻、隨手拍攝的涉及他人的視頻等等，倘若這其中存在著有向公眾傳播的目的，一旦發布，就需要獲取廣電總局頒發的登記注冊過的視頻許可證。如果沒有許可證，就應當受到相應的懲罰”在筆者看來，此項規定雖然是無形中擴大了廣電總局的管理范圍，但是這種管理方式是可以引起一定的重視的，要將監管問題落實到每一個人的身上，精確化管理才能獲得有效的成果。采取合理的管理模式，成立特定的監督小組在一定程度上可以改善網絡視頻的發展現狀。

五、借鑒國外的先進制度，制定出符合中國特色的網絡視頻監管制度

閉門造車是不符合當今社會的發展進程的，要主動地走出國門，了解國外在某些方面的前沿思想。所以在筆者看來，我們應該多向國外學習先進的制度，再結合我國的特色制度最終探究出屬于我國的網絡視頻的監管道路。在西方的一些國家中，對于網絡環境凈化方面的制度也是值得我們去學習的。

德國在網絡淫穢暴力內容的管理方面是非常重視的，對于此類事實，在互聯網上隨意散播兒童不良內容的人員將面臨15年以內的監禁處罰。以實際的刑罰來懲戒有關人員對于網絡環境所作出的一系列不妥的舉動。

韓國方面已經頒布了網絡實名制這一相關政策。韓國方面已經在事前通過一定的立法、監管、制約等等一系列的措施對網絡視頻進行監管。早前，在韓國某著名網站上出現了一段色情視頻，使得韓國政府引起了高度的重視，隨即在立法方面不斷改進，更設置了關于網絡視頻不良信息檢舉中心，安排專門的人員對于不良信息的舉報和過濾進行監督和監控，并匯集各大網站發來的信息，定時清理，維護網絡的良好秩序。

新加坡在維護網絡秩序，烘托綠色的上網環境方面，也是舉措不斷，他們從互聯網門檻限制、 大眾守法和立法監督三方面著手凈化網絡空間，將三者相互配合，在法制體系健全的前提下，人們守法懂法才能夠使得網絡視頻的發展越來越好。對于在網絡上散播網絡色情視頻的人員進行罰款或者是吊銷營業執照的嚴重措施。

六、結語

時代在進步，社會在前進，然而人類的文明也應該伴隨著人類文化程度和覺悟的提高而逐漸改善。在新的一年，響應著習總書記的綠色發展觀，在立法、執法、守法各個方面，一起為創建新型綠色網絡視頻發展之路做出每個人應有的改變。

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