英國圈地運動的成功對中國農村土地流轉的歷史啟示

摘要：發生在近代的英國圈地運動，是世界史上農業變革的典型。它在轉變土地經營方式上，不斷整合分散的小土地經營為規模化商品生產的大土地經營的每一階段的進程，無不因市場機遇而生，更是以市場機遇條件下開展土地的規模化經營所能收獲的更好的經濟回報為推力，從而成功地實現了轉型的創舉。這給今天我國農村的土地流轉提供了方式方法方面的歷史經驗。

關鍵詞：英國；圈地運動；中國；農村土地流轉；啟示

中圖分類號：D6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-0000-02

近年來，我國農村的土地流轉正不斷地發展起來，其主流是變一家一戶的小土地經營為規模化經營，并讓土地的規模化經營與市場更有效地結合起來，以獲取更好的經濟效益，進而增加農民的收入。這是我國農業改革深化和土地經營方式又一次革新的一個有力舉措。回顧世界史，十五世紀末至十九世紀七十年代的英國圈地運動，盡管其性質和目的根本不同于我國農村現在的土地流轉，但在經營方式上也是將小土地經營革新為面向市場運作的規模化經營。所以，它的一些成功經驗，對于今天中國農村的土地流轉改革還是具有重要的積極意義的。

一、從市場機遇方面來看

眾所周知，英國圈地運動是農副產品市場發展變化的產物。由于英國農村很早便與國內外市場相聯系，其農副產品銷往國內外市場的歷史由來已久，因而，英國傳統的分散型小土地經營方式是容易在市場的影響下發生改變的。至十五世紀末時，盡管“生產羊毛仍然是畜牧業的主要任務”[1]203—204，但國內外制絨業的大發展還是造成了英國市場上羊毛的短缺及其價格的猛漲，加之養羊所需的勞動力要遠少于谷物生產，所以，“飼養羊比種植谷物能獲得更多的利潤”[2]117。

英國的圈地者們及時抓住這一有利時機，紛紛聚合大片土地興辦起牧羊場，變過去分散的零星式養羊為規模化、專業化養殖，以生產更多的商品性羊毛，從而開展起圈地運動。1485—1517年僅在23個郡中就有101290英畝的土地被集中、圈占。之后，英國農副產品價格并未穩定下來，而是呈現出一個漫長的不斷走高的軌跡。其中，羊毛及糧食價格的上升在多數時間都顯得格外突出。如與1520—1529年的平均價格相比，到1640—1649年時，羊毛的均價便上揚了357%，糧食的均價則上揚了510%。且在1510—1580年，單糧價就升高了三倍[3]331。

十八世紀四五十年代，英國每夸特（quart的音譯，1夸特=1.137升）小麥的價格為29—37先令，七八十年代漲為50先令左右[4]48，1813年則提高至109先令。隨著羊毛、糧食為代表的農副產品價格的節節攀升，英國后續的圈地者們充分利用這些新的契機，在十六至十九世紀的時期里，又不斷地推進著圈地運動，直至走向高潮，并最終勝利收場。如在1700—1760年共圈地312363英畝[3]275；1761—1801年圈地則高達3180871英畝[5]149。到十九世紀中葉時，圈地興辦的資本主義大農業已取代傳統的小農業，而在英國農業生產中占據了主導地位。1876年圈地運動圓滿結束。

從上述內容中清晰可見，變傳統的小土地經營為大土地經營的圈地運動，從開始到發展，再到高潮，都緣由農副產品價格的高漲。而農副產品價格的高漲，反映的是相關產品的供不應求，帶來的是生產相關商品的發展機遇。因而，英國圈地運動獲得了成功。換言之，英國圈地運動之所以能面向市場，成功地開展起土地的規模化經營，一個主要原因，便是因為具有良好的市場運作空間。這就告訴我們，今天的中國農村，要推進土地流轉，即變農村的小土地經營為規模化的、市場化的經營，首先也必須要有相應的市場發展機會作為切入點。

二、從推進圈地運動的力量方面來看

市場機遇條件下往往是因勢而為者的經濟收益的擴張。伴隨著羊毛、糧食為代表的大宗農副產品價格的持續走高，在給英國圈地者和大土地經營者不斷地帶來市場機會的同時，也不斷地給自身直接經營規模化土地的圈地者和進行大土地出租的圈地者以及租用圈地者的大片土地來發展農牧場的租地農場主帶來更為可觀的經濟利益。如在圈地運動早期，圈地后的土地產量便可得到比傳統的敞田制和三圃強迫輪作制下的小土地經營多50%的收成[6]179。在將這些收成投入市場交易后，其利潤自然也實現大幅增長。根據牛津大學瓊·瑟斯克博士的研究，17世紀初，圈地興辦一個500英畝的大牧場，每年可獲利113鎊17先令2便士[7]665。

這是傳統的分散的零星式養羊所不能比擬的。就算圈地者自身不經營農牧場，而將圈占來的大片土地出租給租地農場主，在早期一般也能多獲得30%的土地租金[8]162。就這樣，由于能賺到更多的錢財，從而驅使著英國農村圈地進行規模化經營的運動隨著市場農副產品價格爬升的節奏而一浪高過一浪。進入十八世紀，許多圈地的大地主還采用杰斯羅·塔爾的集約經營法（即深耕、深耙和用不斷輪種來代替休耕并以此來保持地力的方法），“他們以豐碩的收獲和卓有成效的牲畜飼養，特別是由此得到的貨幣收益”，以及“革新的收益只是在圈地上很顯眼”的事實，便“說服了同階層的人，贏得他們的仿效”[2]280，282。這更推動著后續圈地者們紛紛把握住市場商機，加入到圈地運動的行列。顯然，在圍圈的成片大土地上采用新技術來生產經營，是充分利用了規模化的土地經營便于革新農業技術的便利，其直接目的就是為了更好地利用羊毛、糧食等農副產品價格不斷走高的市場機遇，進一步提高農牧場的產出，獲取更多得多的財富。

透過這些史實，不難發現，英國圈地運動之所以能持續不斷地有效推進，其根本的推進力則是農副產品價格步步上揚的市場機會條件下土地的規模化經營能收獲更好的經濟收益。而能獲得更好的經濟收益，自然又反過來固化或強化著圈地運動和土地的規模化經營的成功。其中的內在聯系是不言而喻的。圈地運動成功的這一歷史事實又告訴我們，要真正有效地不斷推進中國農村的土地流轉，也同樣必須是以市場機會條件下集中土地來生產經營所能具有的更好的經濟效益優勢作為推進力。

總之，英國圈地運動不是政府行政命令的產物，而是市場經濟的產物。它成功地將英國傳統的小農業改造為市場化的資本主義大農業。其興起、發展和成功的歷史，無論在近代，還是在當代，對于任何國家進行市場化的農業變革，包括我國正在進行的土地流轉在內，都有著值得借鑒的歷史價值。當然，前提是我們必須革除圈地運動的消極因素。

參考文獻：

[1]肯尼思·O·摩根.牛津英國通史[M].王覺非，等譯.北京：商務印書館，1993.

[2]漢斯·豪斯赫爾.近代經濟史：從十四世紀末至十九世紀下半葉[M].王慶余，吳衡康，等譯.北京：商務印書館，1987.

[3]蔣孟引.英國史[M].北京：中國社會科學出版社，1988.

[4]馬洪，孫尚清.市場經濟300年[M].北京：中國發展出版社，1995.

[5]徐正林，郭豫慶.近代英國“大農業”體制新論[J].歷史研究，1995（3）.

[6]D.M. Palliser. The Age of Elizabeth[M]. London： Longman Publishing Group，1983.

[7]Joan Thirsk. The Agrarian History of England and Wales： Volume 4[M]. Cambridge：Cambridge University Press，1967.

[8]Mark Overton.Agricultural Revolution in England：the Transformation of the Agricultural Economy [M].Cambridge：Cambridge University Press，1996.

作者簡介：鄧俊康（1963-），男，漢族，四川仁壽人，本科，內江師范學院政治與公共管理學院歷史學副教授，講師，主要從事世界近代史的教學與科研工作。