馬青
摘 要:本次研究中從內涵、原則、注意事項對檔案管理歸檔整理分類進行了解析,主要分析了整理程序;在區分了紙質檔案、電子檔案兩種不同形式的檔案管理之后,重點透過材料導向、職能導向、行業導向、范圍與分類方案結合的導向對檔案管理歸檔整理的分類技巧進行了細致的方法討論。希望能夠在該主題的論述中,為現階段的檔案管理歸檔整理分類工作提供一些有價值的信息。
關鍵詞:檔案管理;歸檔整理;分類;技巧
當我國引入現代化管理的模式與先進理念之后,無論在企業、政府部門、事業單位通過對人力資源管理的重視與普遍運用,逐漸開始意識到了檔案管理的重要價值與功能取向。一方面,在不斷的實施檔案管理的改革;另一方面,也在進行相關的匹配措施的研究與資源配置。在這種新的檔案管理局面之下,有必要針對當前檔案管理所面對的新情況,對其配套的歸檔整理分類問題及提升效率的技巧進行具體探討。
1 檔案管理歸檔整理分類解析
1、內涵
不同的行業檔案的類型、種類、數量、機密程度等也不相同。但是,從檔案管理的本質來看,它的價值在于使數據、信息資源得到科學的管理,并能夠在系統的管理中,方便保存、查詢、提取、運用,以及按照管理程序進行的銷毀等。因此,歸檔整理分類就非常關鍵。目前企事業單位、政府行政管理部門,按照人力資源管理中的檔案管理體系,均有一定的培訓,而且,已經將檔案管理的歸檔整理分類作為了一個專門化的職能。
2、原則
從原則方面看,歸檔整理分類要求精準性、規范性。比如,精準性中,要求分類標準的準確、標識的簡化、細則的清晰;再如,針對具體檔案中的材料、價值的差異分析、等級劃分,保管組織單位在不同種類中的對應性,目錄的編輯、順序的排列組合等。除了這些基本的原則之外,在歸檔整理分類制度、程序、裝訂,紙質、電子檔案不同的運用形式,以及保存、轉移、銷毀等各個方面,也需要與之相匹配的精準性、嚴肅性、規范性等。
3、注意事項
根據現階段的檔案管理及其歸檔整理分類現狀、經驗分析,應該注重在這個方面的可操作體系構建,這樣就可以實現統籌規劃、統一管理,通過方法、流程使歸檔整理分類在秩序的基礎上,逐漸的形成簡化、快捷、便利的主要特征與表現,從而推動檔案管理功能與價值體現的最大化;并將其轉化為一種資源利用渠道,為進一步的人力資源管理、企業治理提供牢靠的依據。
2 檔案管理歸檔整理分類技巧
1、以整理程序為準
一般而言,歸檔整理分類可以劃分為兩個層面,在整理過程中,可以按照設計文件、文字材等進行進一步的項、子項方面的劃分,這樣在劃分中形成一個制定程序的基礎,然后,按照我國的相關法律要求,設計出一套與現階段的檔案管理改革相匹配的歸檔整理分類程序。而在分類方面,則主要集中于對方法的運用,以及技能的熟練性。具體來看,整理分類程序相對簡單,重點是按照檔案的性質、材料、種類、類型、對應部門等做好劃分。程序與整理分類本身就屬于一個密切關聯的系統構成要素。因此,建議從這些構成要素出發,制訂與其相符合的程序。比如,以科學歸檔文件的整理分類為例,一是對其進行收集,如在文字材料、設計文件的大類下,進一步從子項的外部、內部、會議,以及次子項等進行一一的對應收集、整理,再進行對應的整理、分類。再如,對于人事檔案的整理分類,就可以按照時間、職能、級別等進行劃分,然后,進一步整理、分類。總之,不同的檔案管理對象,應該采取與其相適應的程序,但主要的思路應該明確,并堅持簡化原則等。
2、紙質檔案電子檔案區別對待
現階段的檔案管理中有紙質、電子檔案管理兩種,所以需要區別對待。
(1)紙質檔案
針對紙質檔案可以按照傳統的流程進行一些簡化,在化繁為簡之后,先進行一系列的收集、檢查,然后,再按照原來的基本分類,進行進一步的整理、分類。這個方面沒有必要花費更多的功夫。因為傳統的紙質檔案管理在經過電子檔轉化的過程,已經實現了一次有序的整理、分類,所以,只需要在歸檔整理分類中細化、簡化,保證其完整性、有效性、精準性即可;盡可能減少勞動要素中的資源浪費。
(2)電子檔案
針對電子檔案目前已經有了較專業的電子檔案歸檔整理處理的軟件,所以,在這個方面,重點應該放置在對于相關軟件的專業知識與操作技能的訓練,并做好技術性的安保措施。
3、技巧與方法說明
(1)以材料流向、流量為導向提升歸檔率
技巧與方法的使用,應該與效率結合起來。無論紙質、電子檔案,都可以按照企事業單位等機構的文件流向、流量進行歸檔率的計算,并針對性的安排歸檔整理工作的投入比例。在這個方面,可以透過建立的數據庫、運用頻率進行數據圖表的制作,根據流向、流量趨勢圖譜進行進一步的歸檔率提升。
(2)透過職能確保范圍、期限
不同的職能,所處理的檔案歸檔、整理范圍也不相同,但可以按照項目管理的方法,劃分不同的階段,在明確數量、種類、類型、完整度、內容等基本要素的條件下,以機構、編制、職能設計出具體的方案,從而讓機構的工作職能能夠有理有序的體現在歸檔整理的范圍、期限之內,這樣就可以更好的實現針對性的整理分類,提高效率。
(3)以“主體”為旨歸的歸檔法
所謂以主體為旨歸,指的是在從機構或組織團體本身出發。比如,以學校的檔案管理為例,其中的歸檔整理分類,就可以透過“以我為用、以我有用”的主導原則,盡可能從其功能、價值、應用方向,進行具體的歸檔整理分類。可以理解為從用途的角度進行劃分,有助于提升針對性,提高工作效率。
(4)行業標準先行,提高整理質量
行業標準導向的直接指向是整理質量問題。所以,一方面,要明確相關的國家管理規范、條例、細則;另一方面,在紙質、電子檔案整理中,按照行業的基本標準,進行整理、立卷等。具體看,如文件材料之間的歷史性聯系、保存價值、分別立卷,還需要注意時間性、秘密性與非機密性等。
(5)歸檔范圍、分類方案密切結合
目前來看,傳統的紙質檔案歸檔整理分類主要用于保存、核對;而電子檔案則傾向于利用方面;所以,需要運用好計算機文件整理,如范圍、方法的融合、代碼表的編制等。在這個方面可以推薦使用南大之星軟件,因為它在目前的檔案管理中的運用反響較好,也能夠滿足現階段的電子檔案歸檔整理分類的基本要求等。
3 結束語
由于現階段的歸檔整理分類因檔案管理整體革新還處于量變的過程,所以,可以透過對相關的技術性解析,提升歸檔整理分類水平,為檔案管理質量與水平提供更好的促進作用。具體來看,一方面可以按照系統論的理論思路與框架,構建起歸檔整理分類的可操作體系,使其與目前的檔案管理改革相適應。另一方面,可以在區分紙質、電子檔案的形式、用途、功能及現階段的利用情況方面,按照上面所說的五個提高質量與效率的方法進行進一步整理水平提升。
參考文獻
[1]余紅葉.信息化環境下檔案管理的創新模式與改革[J].經營管理者,2014(05).
[2]章潔.淺談檔案管理的難點及對策[J].檔案與建設,2013(10).
[3]黨珍珠.信息化環境下檔案管理工作的創新策略 [J].科技與企業,2014(08).
[4]和贛紅.檔案信息化建設檔案管理中的價值及地位[J].中國市場,2015(41).
[5]代文婷.淺議檔案管理與檔案升級工作[J].中國醫院管理,2014(6).