董英霞
摘 要 在國企中,通過紀檢監察工作的開展,有效的保證國企健康的發展,通過內部審計工作的開展,有效的保證國企財務信息的真實性。實際上,內部審計工作的開展也具有監督的性質,因此,紀檢監察工作可以與內部審計工作結合起來,發揮聯動的功能,更好的對國企進行監督,進而與黨風廉政建設的總方向一致,最終實現國企健康而又長久的發展。
關鍵詞 國企 紀檢監察 內部審計 結合
紀檢監察與內部審計是國有企業內部權力制約和監督體系的重要組成部分,各自權限分工不同,工作各有側重,方法有所區別,但工作目標是一致的,都是為了加強黨風廉政建設,維護政令暢通,強化管理責任,促進企業規范管理,提高風險防控能力,保證企業科學發展。隨著國企大監督格局的逐步形成,監督部門聯席會議制度的建立,內部審計與紀檢監察在工作中相互配合,業務也日漸增多,聯系更加緊密。內部審計在配合紀檢監察部門工作中,需要明確兩者的工作側重點的不同,圍繞不同需要開展工作,才能更好的發揮協作增效的作用。
一、國企紀檢監察與內部審計有機結合的必要性
從工作側重點來看,審計部門的審計對象為“事”,通過對財務收支、領導干部離任等方面的審計,將其中可能存在的一些問題發現出來,進而避免出現貪污腐敗的行為,審計工作在對發現的問題進行處理時,剛性比較差,這是審計工作存在的缺陷;紀檢監察部門的監察對象為“人”,國企在運行的過程中,需要貫徹和落實黨的方針、路線、政策,以國家的法律法規為準繩來開展各項業務活動,紀檢監察部門針對領導干部實施上述事項的情況進行監督,保證領導干部的黨風廉政建設正常開展。
由此看來,二者之間的工作還存在一定的差異性,也正是這種差異性的存在,為二者的有機結合提供了必要條件。審計部門在開展審計工作的過程中,可以充分的利用紀檢監察部門的監督手段、高級別等有利條件,準確的獲得審計工作所需的材料,保證審計工作的科學性,另外,當審計部門發現一些問題時,可以將證據信息移交給紀檢監察部門,由紀檢監察進行處理。紀檢監察部門在進行監督時,審計部門的財經專業知識、專業審計手段對可以被其利用,從而使自身的監督手段變得更加豐富,另外,也可以根據審計結果,有效的治理貪污腐敗等問題。由此可見,在進行監督工作時,紀檢監察與內部審計的有機結合具有十分重要的現實意義,國企要切實的實現兩個部門的有機結合。
二、國企紀檢監察與內部審計融合發展的策略
(一)不斷提高紀檢監察與內部審計工作人員的綜合能力素養
紀檢監察與內部審計工作的融合發展,需要建立一支專業隊伍,要對具體的監察和審計工作進行融合,使得新的隊伍能夠做到對紀檢監察和內部審計工作的關注。新隊伍成員應該要具備較高的綜合能力水平,紀檢監察與內部審計人員需要掌握專業的紀檢監察與內部審計制度。在實際工作中,國企的內部審計人員應該要積極與紀檢監督人員進行溝通和交流,突出紀檢監察與內部審計管理的重要地位。針對當前內部審計與紀檢監察分開獨立的現狀,在逐漸實現融合的背景下,對于不同專業人員的水平要進行培養,從而使得內部審計與紀檢監督工作水平都能得到有效地提升。
(二)加強國企紀檢監察與內部審計聯合管理制度的建立
第一,不斷健全國企的紀檢監察與內部審計聯合機制,對傳統的管理理念進行改革,從國企的管理者到國企的工作人員,都應該要加強對紀檢監察與內部審計管理融合發展的認識,從而能夠在國企的發展過程中營造一種健康、公正地工作環境,提高國企在市場中的競爭力。第二,要加強聯合,定期組織風險排查。在當前的發展過程中,對國企的內部審計主要是在國企內部完成的,對國企的紀檢監督則主要是通過紀檢監督部門來完成的,這兩個工作是分開的,為了要加強對國企的監督管理,可以排查各部門所存在的問題并且盡早認識到各部門所存在的風險隱患。第三,要明確紀檢監察與內部審計人員的責任,紀檢監察與內部審計工作的結合,需要各自的工作人員發揮出相應的責任心,要加強紀檢監察與內部審計管理責任體系的創新,并且要加強對相應的管理機構的設置,對機構設置相應的責任人,從而使得具體的監督和審計責任可以得到落實。
(三)設置紀檢監察與內部審計的信息共享制度
紀檢監察與內部審計管理的有機結合可以從信息共享的角度著手,在兩者之間可以建立統一的信息共享機制和標準,在國企紀檢監察與內部審計過程中,對各種信息進行分享,從而使得內部審計和紀檢監督工作可以實現更加全面的發展。比如可以建立聯席會議制度,在聯席會議上紀檢監察部門可以為審計部門提供信息,將群眾反映的信息分享給審計部門。
三、結語
綜上所述,隨著國企的不斷發展,加強對國企的規范化管理和約束是國企發展中的一個重要內容,在國企發展過程中應該要加強紀檢監察與內部審計過程的融合,從多方面著手,提高國企的紀檢監察與內部審計工作的規范化程度。
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