“互聯網+”黨建創新加強基層黨組織精細化管理初探

劉斌

摘要：“互聯網+”時代的到來將國有企業黨建工作提到一個新的高度，如何運用新媒體手段解決基層黨組織精細化管理中存在的問題是對新形勢下黨建工作的時代要求。本文以福州港務集團黨委為例，從如何解決基層黨組織精細化管理中存在的問題入手分析，探討在新形勢下如何提升黨的建設科學化信息化水平，發揮黨建工作政治優勢。

關鍵詞：“互聯網+”；黨建創新；基層黨組織精細化管理

黨的十八大提出，要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。在新形勢下創新和加強基層黨組織建設，加強和改進基層思想政治工作，全面推進從嚴治黨，為深化國有企業改革打牢基石，保證黨的路線、方針、政策在基層黨組織的貫徹落實，成為現階段十分重要和緊迫的課題。在新的政治生態以及黨的建設發展新態勢下，福州港務集團黨委充分運用“互聯網+”對加強基層黨組織精細化管理做了積極有益的探索和嘗試。

一、基層黨組織的地位與作用

《中國共產黨章程》指出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部戰斗力的基礎。”黨的基層黨組織是黨的組織細胞，廣大黨員通過各個基層組織聯系起來，成為一個有統一意志、統一行動的整體。福州港務集團現有基層黨組織60個，其中直屬黨組織14個，三級黨組織46個，包括4個黨委，6個黨總支，50個黨支部，目前共有在冊黨員799名，在崗黨員701名。

（一）黨的基層黨組織是開展黨的活動的基本單位

擔負著教育、管理黨員，發展新黨員、執行黨的紀律的重要責任。所有黨員都要參加黨的一個基層組織，由基層黨組織負責教育、管理和監督。黨的基層組織是黨員履行義務、執行權利的平臺，黨員通過黨的基層組織參與黨內事務的管理。

（二）黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘

擔負著宣傳和執行黨的路線方針政策的重要職責。團結和組織黨內外干部和職工群眾努力完成本單位的工作任務，是黨的任務在社會基層組織落實完成的重要支撐。

（三）黨的基層組織是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶

擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的重任。黨的基層組織扎根在社會基層，與職工群眾有著直接、經常、密切的聯系，能夠直接傾聽群眾的呼聲，把握群眾的思想脈搏，了解群眾的情緒。

二、基層黨組織精細化管理中存在問題的具體表現

福州港務集團主要從事港口貨物裝卸、港口服務、港口工程、港口客運、理貨及信息技術等相關業務，所屬單位分布在閩江口內港區、江陰港區、羅源灣港區、湄洲灣港區等，基層黨組織點多線長面廣分布較為分散，基層黨務干部以兼職為主經驗相對不足，碼頭作業三班倒的排班工作制等特點，形成了基層黨組織精細化管理中的“四難”局面。

（一）黨員學習教育管理難

福州港務集團黨員隊伍中基層在崗黨員（專業技術人員和工勤技能人員）346名，占全體黨員的43 %，多為作業現場調度員、操作手、裝卸工、叉車司機、理貨員等，黨員日常學習教育形式單一、頻率不高，以集中學習、會議傳達和小組討論為主，無法結合工作實際實現學習教育的常態化、制度化和學習效果的量化考核。

（二）黨務公開工作開展難

《黨章》中規定黨的各級黨組織要按照規定實行黨務公開，包括固定公開、定期公開和即時公開。福州港務集團的基層黨組織因不同程度的場地受限，黨建活動室、黨務公開欄等黨建陣地建設不健全、不完善制約了黨務公開工作的有效開展。

（三）活動培訓成果展示難

基層黨組織開展的各色活動因網站、信息、內刊等傳統宣傳方式上時間、版面、覆蓋范圍等條件的限制，推廣展示的宣傳效果較為有限，受眾面也略顯狹窄，存在時間滯后性和區域片面性。

（四）基層黨建交流互動難

傳統基層黨組織的管理模式是“以條為主”的粗放型運行，單一模式和一種標準方式難以適應和推動當前工作。基層黨組織建設因不同經營主體的企業內涵及目標不同呈現出多元化，他們之間交流互動的閉塞也制約著基層黨建工作的促進和創新。

三、“互聯網+”加強基層黨組織精細化管理的具體實踐

隨著傳統媒體的分立發展，以互聯網為代表的新媒體開啟了“互聯網+”時代的到來，這對基層黨建工作提出新的更高要求。福州港務集團黨委在“互聯網+”大時代背景下，嘗試企業網絡黨建工作，開辦網絡課堂、搭建網絡黨建管理平臺、創立黨建微信公眾號等，多管齊下，以“互聯網+黨建”方式實現基層黨建工作的精細化管理。

（一）在共產黨員微信公眾號定制“兩學一做”專題學習班

2016年4月15日，福州港務集團黨委在共產黨員微信公眾號定制“兩學一做”專題學習班，為期一個月，分為學和賽兩個階段。學員可隨時隨地通過微信公號進入專題學習班，觀看黨建理論知識動漫微視頻，學習班自上線以來，港務集團共有631名黨員注冊上線，占在崗黨員總數90%，共完成10853.2學時，人均完成17.2學時，從集團黨員領導干部到一線黨員職工都靈活利用碎片時間進行學習，彌補了傳統學習教育的短板，是歷年來港務集團學習教育參與面最廣的一次。“學習排行”實時更新充分營造了“比、學、趕、超”的學習氛圍，“闖關練習”和答題競賽實現了學習成果的量化考核，據統計，361名黨員參與了答題競賽，答題平均成績89分。“互聯網+”學習教育的初次試水打造了基層黨組織學習教育的新常態和全覆蓋，提高黨員接受教育的興趣點和自覺性，得到積極反響。

（二）在“中國好黨員”云平臺創建“福州港務集團支部之窗”

2016年6月6日，福州港務集團黨委攜手“中國好黨員”云平臺創建“福州港務集團支部之窗”黨建服務窗口，以 “互聯網+”黨建管理模式創新，加強基層黨組織精細管理。

“福州港務集團支部之窗”是集支部管理、黨務公開、黨員教育、建設交流等多功能于一體的綜合性在線服務窗口。內置的“基層黨建”欄目將上級領導關懷、企業資訊動態進行宣傳，以及和諧共建、明星支部的展示；“支部建設”欄目進行三會一課、換屆選舉等黨務信息發布，以及支部文化、黨員風采展示；“黨員教育”欄目適配了超100學時的微課程，具備專業性和時效性，滿足支部集中學習和黨員碎片化自學的需求；“陽光黨務”欄目及時傳達上級文件及會議精神，將黨組織的換屆選舉和推先評優等事務實時公開；“它山之石”欄目上傳當下熱點的時政要聞、重要論述及美文事跡等材料，將黨建中的正能量傳遞給每個黨員；“交流窗口”欄目作為互動平臺，搭建了支部間和黨員間零距離溝通交流的橋梁和紐帶。

在線服務窗口的創建有效解決了基層黨組織精細化管理中的“四難”局面，“寓管于樂、寓教于樂、寓學于樂”，實現基層黨組織可視化、數據化、動態化管理。截至2017年2月，有13家單位激活138個管理和學習帳戶，上傳150條熱點資訊。集團黨委于2016年8月制定出臺的《黨支部工作手冊》，成為在線服務窗口實現基層黨組織精細化管理的重要制度支撐和有力補充。

（三）黨建微平臺的百花齊放突顯國企黨建工作的時代特色

2016年，福州港務集團各級黨組織充分運用新媒體手段，推動基層黨建傳統優勢與信息技術高度融合，紛紛建立黨建微平臺，“福港青年”“福港馬尾”“福港集箱”“羅源灣碼頭公司”“福州外輪理貨有限公司”等新媒體黨建陣地應運而生，日益鮮活。

“福港青年”由福州港務集團團委創建，主要服務于青年職工，以“網絡團建”加強港務集團的“青”字品牌建設，通過團建工作信息化水平提升集聚青年職工發展合力，加強團建工作與企業主業的促進融合。

“福港馬尾”由福州港務集團所屬的福港馬尾黨委創建，設有港情視界、文化掠影、微黨建三大板塊，生產經營、聚焦安全、基層動態、對臺客運、關于我們、員工風采、藍海志愿者、書香悅讀、黨員教育、廉潔在線、團員先鋒等11個欄目精彩豐呈，關注人員已達426人。

“羅源灣碼頭公司”由福州港務集團所屬的羅源灣碼頭公司黨總支創建，設有企情在線、黨建視窗、兩學一做三大板塊，基層視角、走近福港、微專欄、和諧構建、延伸閱讀等欄目廣受好評。

“福州外輪理貨有限公司”的“文明創建”“學思踐悟”欄目和“福港集箱”的“微眼.FCT”欄目也不斷推陳出新，擁有一眾忠實擁躉者。許多融合時代氣息和企業特色的文化活動在微平臺的持續活躍，使黨建微平臺幻化成企業的生動名片。微平臺的爭奇斗艷也打造了時尚化、多元化的黨建工作模式，提高了黨建工作在國有企業中的感召力和時代感。