施工項(xiàng)目管理控制及措施

廖衛(wèi)東

(西南科技大學(xué)土建學(xué)院 四川 綿陽 621000)

施工項(xiàng)目管理控制及措施

廖衛(wèi)東

(西南科技大學(xué)土建學(xué)院 四川 綿陽 621000)

本文針對我國施工企業(yè)的施工項(xiàng)目管理體制，利用系統(tǒng)工程的原理和方法在把握施工項(xiàng)目管理的基本概念、基本特點(diǎn)、主要內(nèi)容和項(xiàng)目管理的基本過程等理論的基礎(chǔ)上，分別對項(xiàng)目目標(biāo)施工進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制作了系統(tǒng)的分析和研究，并介紹了問題措施，使施工項(xiàng)目目標(biāo)管理問題能進(jìn)一步提高和規(guī)范性。

施工項(xiàng)目;管理控制

一、引言

施工項(xiàng)目管理就是指施工單位在完成所承攬的工程建設(shè)施工項(xiàng)目的過程中，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和理論以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段對施工項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、安排、指揮、管理、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程的管理。由于項(xiàng)目的特殊性，帶來了項(xiàng)目管理的復(fù)雜性和服巨性，項(xiàng)目管理要按照科學(xué)的理論、方法和手段來進(jìn)行，特別是要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理。

二、進(jìn)度控制

工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度控制，是為了實(shí)現(xiàn)以建設(shè)合同為總目標(biāo)，進(jìn)行施工進(jìn)度計(jì)劃的編制、實(shí)施控制的工作。

(一)施工進(jìn)度控制目標(biāo)及其分解

保證工程項(xiàng)目按期建成交付使用，是工程建設(shè)施工階段進(jìn)度控制的最終目標(biāo)。為了有效地控制施工進(jìn)度，首先要對施工進(jìn)度總目標(biāo)從不同角度進(jìn)行層層分解，直至分解到分部分項(xiàng)工程和各層責(zé)任人以及施工員工上，形成施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系，以各分目標(biāo)來保證總目標(biāo)的實(shí)施。也就是在總目標(biāo)控制下，劃分為階段目標(biāo)，分部分項(xiàng)目標(biāo)，年、季、月、旬目標(biāo)，有的還要排到日、時(shí)目標(biāo)。進(jìn)度控制的“標(biāo)準(zhǔn)”是施工進(jìn)度計(jì)劃，主要形式有橫道計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。如在隧道掘進(jìn)施工中，關(guān)鍵就是鉆眼、裝藥、爆破、排煙、清危石、出碴等，作為一個(gè)循環(huán)，都要當(dāng)作一個(gè)小目標(biāo)控制。

(二)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施

明確了計(jì)劃目標(biāo)，就要通過嚴(yán)密的組織來保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理部為實(shí)現(xiàn)有效的進(jìn)度控制，首先要建立進(jìn)度實(shí)施控制的科學(xué)組織系統(tǒng)和嚴(yán)密的工作制度，然后依據(jù)施工項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)體系，對施工的全過程進(jìn)行系統(tǒng)控制。例如前面所說的隧道掘進(jìn)每一個(gè)循環(huán)中的每一工序和P3項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，都要控制，目的是以小工序保大循環(huán)，以小節(jié)點(diǎn)保大節(jié)點(diǎn)。實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃具體要抓好以下幾項(xiàng)工作:

1.認(rèn)真編制年、季、月、旬施工進(jìn)度計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)中編制的施工進(jìn)度計(jì)劃，是按整項(xiàng)目或單項(xiàng)工程編制的，也帶有一定的控制性，但還不能滿足施工作業(yè)的要求，實(shí)際作業(yè)時(shí)要進(jìn)行細(xì)化編制，并在實(shí)施中根據(jù)情況進(jìn)行局部調(diào)整和修改。年 (季)施工進(jìn)度計(jì)劃側(cè)重于:年 (季)度完成的單位工程、工程量及總產(chǎn)值;月施工進(jìn)度計(jì)劃主要明確完成的分部、分

項(xiàng)工程內(nèi)容及順序、工程量及總產(chǎn)值，本月所需的勞力、材料、構(gòu)件、機(jī)械的數(shù)量及供應(yīng)日期要求;旬施工進(jìn)度作業(yè)計(jì)劃，實(shí)際就是月計(jì)劃的再細(xì)化重點(diǎn)是安排作業(yè)順序、搭接關(guān)系 (如立模與灌注混凝土)和持續(xù)時(shí)間。認(rèn)真編制施工進(jìn)度計(jì)劃的極其重要性。

2.將各階段的進(jìn)度計(jì)劃下達(dá)各單位各班組實(shí)施。施工進(jìn)度計(jì)劃編制很重要，但是要將計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，應(yīng)通過實(shí)施過程才能實(shí)現(xiàn)，因此，施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施是落實(shí)計(jì)劃的重要工作。落實(shí)計(jì)劃關(guān)鍵要把計(jì)劃下達(dá)并落實(shí)到具體班組和具體執(zhí)行人身上，同時(shí)要有一套完整的約束和激勵(lì)機(jī)制來保證計(jì)劃的落實(shí)，并采用一定的檢查工具 (如圖表)進(jìn)行跟蹤檢查，分析調(diào)整，采取措施。在施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中:①做好調(diào)度工作。協(xié)調(diào)配合關(guān)系，排除施工過程中出現(xiàn)的各種矛盾。檢查作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行中的問題，找出原因，并采取措施解決。②做好記錄，掌握現(xiàn)場施工實(shí)際情況。施工中如實(shí)記載每項(xiàng)工作的開始日期、工作過程和結(jié)束日期，為計(jì)劃實(shí)施的檢查、分析、調(diào)整、總結(jié)提供原始資料。記錄的方式如“香蕉”曲線圖、橫道圖、直方圖、網(wǎng)絡(luò)圖等。

(1)質(zhì)量控制

質(zhì)量是企業(yè)的生命，要靠質(zhì)量出信譽(yù)，靠信譽(yù)闖市場，靠市場增效益。施工企業(yè)搞好工程施工質(zhì)量，必須從國家大局出發(fā)，從“用戶至上”的宗旨出發(fā)，從企業(yè)生存發(fā)展的需要出發(fā)，三者是辯證的統(tǒng)一。筆者在施工企業(yè)工作多年，體會非常深刻，一些單位出現(xiàn)“豆腐渣”工程，禍國殃民，自己也丟了市場，廣大職工也因局部質(zhì)量問題，企業(yè)攬不到任務(wù)導(dǎo)致職工息工待崗，甚至出現(xiàn)了企業(yè)倒閉，職工失業(yè)的狀況。有的工程局因?yàn)槌霈F(xiàn)一起質(zhì)量事故受到制裁，一年丟掉10多億元的任務(wù)訂單。

項(xiàng)目質(zhì)量必須滿足工程施工及驗(yàn)收規(guī)范和工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求。項(xiàng)目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。所有的施工過程都應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行“三檢制”(自檢、互檢、交接檢)。分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)評為不合格的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。

項(xiàng)目經(jīng)理部要建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價(jià)體系。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是施工階段項(xiàng)目質(zhì)量控制的第一責(zé)任人。過程質(zhì)量控制責(zé)任應(yīng)落實(shí)到每一道工序和崗位。必須堅(jiān)持施工項(xiàng)目質(zhì)量一票否決制度。搞好系統(tǒng)控制、因素控制和階段控制。

(2)安全控制

工程項(xiàng)目施工，有高空作業(yè)，有地下作業(yè)，有保持既有鐵路、公路正常運(yùn)行的情況下作業(yè)，有多工種立體交叉作業(yè)等，有在城市施工，有在山區(qū)施工，現(xiàn)場情況多變，施工條件差，危及安全的因素多。因此，安全控制管理工作十分重要，它關(guān)系到每個(gè)勞動者的安危和國家財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡。所以，施工生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，研究安全控制問題。

實(shí)施安全生產(chǎn)的主要措施要明確安全目標(biāo)，編制安全生產(chǎn)計(jì)劃，不能只把安全計(jì)劃和措施寫在紙上，貼在墻上，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任，重在“落實(shí)”二字上。主要措施為:強(qiáng)化安全管理;消除麻痹思想;明確施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;明確項(xiàng)目經(jīng)理在安全施工中的責(zé)任;實(shí)施“施工企業(yè)安全資格認(rèn)可證”和“安全施工許可證”制度。

(3)成本控制

施工項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是力求經(jīng)濟(jì)效益最大化。項(xiàng)目成本控制就是項(xiàng)目經(jīng)理部為實(shí)現(xiàn)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中規(guī)定的責(zé)任目標(biāo)成本而展開的成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、編制成本報(bào)告與整理資料的系統(tǒng)管理活動，是實(shí)行項(xiàng)目成本核算制的主要內(nèi)容。對于項(xiàng)目成本控制，各施工企業(yè)辦法很多，根據(jù)筆者多年從事經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)踐體會和中鐵十六局在項(xiàng)目成本控制的成功經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目成本控制應(yīng)注意抓好以下八個(gè)主要環(huán)節(jié)即可取得良好的效果。

三、結(jié)語

施工項(xiàng)目管理，對于整個(gè)工程建設(shè)活動起著至關(guān)重要的作用，為了提高現(xiàn)場施工管理效益，要嚴(yán)格按照制度規(guī)范進(jìn)行開展，落實(shí)施工現(xiàn)場的施工進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制。必須十分重視各環(huán)節(jié)的工作，才能提高工程施工項(xiàng)目管理的總體水平和效果。對于施工完畢的工程項(xiàng)目，組織成立專門的檢測小組進(jìn)行驗(yàn)收和考核，將土木工程現(xiàn)場施工管理做到常態(tài)化、規(guī)范化。

［1］馬越.基于現(xiàn)場施工管理在建筑工程管理中的應(yīng)用研究［J/OL］.建筑知識.

［2］ 盧鵬.項(xiàng)目施工管理研究 ［D］.中國地質(zhì)大學(xué) (北京)，2013.

［3］覃正標(biāo).土木工程施工項(xiàng)目管理關(guān)鍵問題的研究 ［D］.西南交通大學(xué)，2002.

廖衛(wèi)東，男，漢，西南科技大學(xué)。