模范踐行“五個堅持”全力扮好“五大角色”

張敬春

【摘要】“五個堅持”不僅是對中辦提出的要求，更是新形勢下做好黨辦工作的根本遵循，是黨辦黨員干部的行為指南。模范踐行“五個堅持”，就必須立足大決策，當好參謀員；強化大統籌，當好調度員；推行大督查，當好督辦員；強化大創新，當好開拓員；構建大防線，當好廉潔員。

【關鍵詞】五個堅持；五大角色；黨辦工作

2014年5月8日，習近平總書記在中辦調研視察時，站在發展和戰略的高度，提出了“五個堅持”的要求。“五個堅持”不僅是對中辦提出的要求，更是新形勢下做好黨辦工作的根本遵循，是黨辦黨員干部的行為指南。筆者認為，要模范踐行“五個堅持”，就必須全力扮好“五大角色”。

一、立足大決策，當好參謀員

堅持“身在兵位，胸為帥謀”，用高站位、寬視野、新思維謀劃工作，有針對性地提出意見和建議。一要善于調查研究。要重點圍繞重大項目落地、招商引資、優化發展環境、產業建設等開展調研，掌握新情況，分析新問題，把政策吃透，把思路理清，力爭一批有價值、有份量的調研報告進入黨委決策、載入上級內刊、選入優秀文稿，形成“大調研”格局、“常調研”氛圍。二要精于文稿服務。撰寫領導講話稿要注重準確把握領導意圖，緊密聯系工作實際，既想領導之想，又想領導未想，既謀領導之謀，又謀領導未謀，凡事想在前、做在前、服務在前，盡可能做到“雨前送傘”“雪中送炭”，使文稿真正起到謀劃全局、指導實踐、推動工作的作用。三要及于信息報送。要緊緊圍繞特色工作、亮點工作，及時、準確報送對領導有參考作用、對面上有指導作用、對基層有借鑒作用的“適銷對路”的信息，力爭出精品力作；要進一步完善信息網絡，做到時間上“全天候”，空間上“全方位”，內容上“無禁區”。

二、強化大統籌，當好調度員

圍繞服務縣委工作大局和領導活動需要，全力做好牽頭抓總、協調各方、凝心聚力的工作，在把握好要務大事的同時，又做細做實小事小節。一要強化牽頭作用。立足全縣工作大局，對中心工作第一時間介入，第一時間參與，對重大活動、重要會議、重點工作進行統籌，合理調配各種資源，整合各方力量，調動各方積極性，著力營造各司其職、無縫對接、合力共為的良好工作局面。二要強化中樞作用。主動加強與省、州委辦公廳（室）的匯報、溝通和銜接，對省、州委制定的政策、部署的工作、交辦的事項，堅決服從，盡快落實，并及時向縣委作好匯報，做到上情下達；主動加強與各鄉鎮、各部門之間的協調協商協作，及時傳達縣委的工作部署，向縣委反映有關社情民意，做到下情上報。三要強化統籌作用。主動加強與人大、政府、政協及各部門辦公室的聯系，共同研究解決“三服務”中遇到的“疑難雜癥”，形成步調一致、快捷高效、共謀發展的工作格局。

三、推行大督查，當好督辦員

為政之要，重在落實；落實之法，貴在督查。善于借領導之“威”、部門之“力”、輿論之“勢”，著力把黨委各項決策部署落到實處。一要督重大決策。要圍繞縣委、縣政府重大決策，把各項目標任務量化、細化，把責任分解，并定期或不定期地跟蹤檢查，形成督查專報向領導或上級反饋。二要督重點工作。圍繞“三重”工作、常規工作、城鄉同建同治、信訪維穩、安全生產等重點工作，一月一檢查，一季一通報，推動重點工作有部署、有檢查、有落實。三要督重要事項。采取“領導包掛”帶頭督、“臺賬管理”實時督、“重點督辦”專項督、“不打招呼”隨時督的督查方式，抓好省、州、縣領導重要批示件的督辦，抓好事關群眾根本利益事項的督辦，抓好社會反映強烈的焦點、熱點、難點問題的督辦，在勇于擔當、敢于碰硬中樹立督查權威，在圍繞中心、服務大局中提升督查實效。

四、強化大創新，當好開拓員

創新是一個民族進步的靈魂，也是辦公室干部不可或缺的寶貴品質。面對新的世情國情黨情省情州情縣情，必須提振精氣神，勇于改革、勇于創新。一要創新觀念。辦公室是“智庫”。要積極解放思想、與時俱進，破除“因循守舊”“唯書唯上”“墨守成規”思想，確立“開拓創新”“求真務實”“時效優先”觀念，不簡單地吃別人嚼過的饃，多出新點子、金點子，為經濟社會發展提供智力支持。二要創新工作。辦公室是“前哨”。要圍繞 “三服務”，不斷提高辦文、辦會、辦事的創新能力，實現文章有新意，辦事有新招，講話有新語，辦會有新風，辦文有新章。三要創新制度。辦公室是“管家”。要從實際出發，勤于調研，勤于討論，不斷創新管理制度。要按照強化職能、提高效率的原則，優化資源配置，逐步形成“大綜合格局、大督查格局、大會議格局”，建立落實責任的“工作兜底機制”、徹底解決問題的“問題歸零機制”，切實增強工作的主動性、創造性。

五、構建大防線，當好廉潔員

“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。”只有秉持“趕考”之心，視自己為“考生”，把崗位當“考場”，以人民為“考官”，構建大防線，才能抵住誘惑、守住清貧、耐住寂寞。一要防“獨”。就是要時刻警醒自己，本色做人，角色辦事，自覺做到人前人后一個樣、臺上臺下一個樣、上班下班一個樣，始終不放縱、不越軌、不逾矩。二要防“初”。就是不存“下不為例”的僥幸，把住第一次，守住第一關。在每天緊張工作之余，擠出時間過濾思想，檢點言行，在為人處事的路上時時慎之、處處慎之、事事慎之。三要防“微”。就是“勿以惡小而為之”，認真做好每件小事、守住每個小節，不該說的不說、不該去的不去、不該交往的人不交、不該拿的不拿，防微杜漸、潔身自好，切實做到“大節”不偏離、“小節”不喪失。