王巖

【摘要】本文通過對相關事件的社會調查,整體把握南京政務微博的基本現狀和主要特點,探討其可能存在的問題,并提出相關對策,以探討全國政務微博的發展情況,提出高效利用政務微博的方法,來促進我國政務微博的全面、健康發展。
【關鍵詞】政務微博;發展現狀;對策
一、我國政務微博的發展
根據2012年2月國家行政學院權威發布的《2011年中國政務微博評估報告》統計數據顯示,截至年2011年12月10日,在新浪網、騰訊網、人民網、新華網四家微博網站上認證的政務微博總數為50561個,其中黨政機構微博客32358個,黨政干部微博客18203個,在新浪網認證的黨政機構微博客12103個,黨政干部微博客10652個;在騰訊網認證的黨政機構微博客13911個,黨政干部微博客6748個;在人民網認證的黨政機構微博客2401個,黨政干部微博客71個;在新華網認證的黨政機構微博客3943個,黨政干部微博客732個。
二、我國政務微博的分布
我們對新浪網、騰訊網、人民網、新華網四家微博網站上認證的政務微博總數進行了統計,選出了在排行榜中排名前20名的政務機關微博地區(如圖1)。從圖1中我們可以看出,目前,在我國政務微博中,機構微博數量很多,涉及的部門很廣泛,且我國南方地區發展政務微博的意識比較強。在各省級行政區域中,江蘇省開通機構微博的數量最多,達279個。此外,開通數量超100個的還有福建、廣東、浙江、四川、江西等五省,均為南方省份。其中,浙江海寧司法局試水“微博公文”,該市司法系統的22個職能部門集體注冊實名認證,以微博形式傳達政府公文,引發媒體關注并引起熱議; 廣東省公安廳為代表的廣東政務微博,因開設較早,通過大量媒體報道而獲得社會的廣泛關注,具有比較大的影響力。
三、江蘇省政務微博的發展
(一)南京政務微博的蓬勃發展。在上文中,我們已經提到在各省級行政區域中,江蘇省開通機構微博的數量最多,達279個。本文則以南京政務微博的發展現狀探討我國政務微博的發展情況。南京市委宣傳部官方微博“@南京發布”進入全國十大政務微博,排名第九。在該份報告中,“@南京發布”的粉絲數量超過65萬。而到2011年12月31日,粉絲數超過75萬,增速迅猛。和傳統官方信息發布渠道不同的是,南京許多政務微博沒有官腔,大量使用俏皮的語言和可愛的表情,被網民稱為“很親切、很清新”。
(二)政務微博發展中存在的問題。一是政務微博發展不平衡。在政府職能部門的政務微博的發展過程中,公安微博處于絕對的領先優勢。與公安部門的一枝獨秀相比,《南京政務微博評估報告》中也提到,像南京還有不少關注度更高、與民生關切更大的部門,如規劃城建卻沒有開通官方微博。而從江蘇全省看,截至2011年12月12日,在新浪注冊的江蘇省政務微博有800多個,其中公安微博440個,占了半壁江山。二是政務微博信息量少,更新速度慢。2011年10月25日,因為銀川市政務微博集群中銀川地稅、銀川經濟合作局等19個部門的微博連續7天沒有更新,對網民的提問置若罔聞,當日,銀川市委辦公廳、市政府辦公廳官方微博“@問政銀川”公開在微博中點名批評19個部門的不作為行為,一時在國內引起極大反響。三是政務微博的改善。在“微博烏龍投票事件”發生后,南京市環保局有關領導就微博問題曾專門組織召開了一次會議,在環保局每個處室專門設置通訊員,由專門的網絡人員負責微博的管理,每天及時更新環保信息和環保知識,并要求就環境突發事件和信息第一時間通過微博向公眾公布。中國人民大學新聞學院副院長喻國明認為,政務微博不是單向性的傳播,其對于政府自身的應對和能力有了更高的要求,光靠過去的應對模式是不行的。“微博給我們帶來的不僅是一種新的溝通方式,更是整個社會關系、游戲規則、社會生態的改變。政府必須改變觀念,適應微博帶來的新游戲規則。
四、我國政務微博的發展展望
首先,要培養政務人員的媒介素養。政務微博運行的質量如何?歸根結底在于執行運營政務微博的工作人員,他們的工作態度、業務能力等綜合各方面的素質決定了政務微博的公信力、關注度和生命力。因此,高效地運行政務微博必須確實提高政務人員的媒介素養,加強媒介素質的自律意識,合理高效地利用政務微博。
其次, 政務人員在管理政務微博時要講老百姓聽得懂的大白話,而不是一套一套的官話大話。要提高政務微博所發布的信息的實質內容,而不是空話、大話、套話,以及滿足于轉發一些通知公告,因為政務微博的傳播度和影響力最終取決于其所發布的內容的質量。
最后,政務人員要確實轉變觀念,視自己的“粉絲”為自己的“用戶”。強化政務微博的服務觀念,以此關注和滿足“用戶”的需求。對于不作為的政務微博人員、干部要敢于做出相應的問責處罰,只有這樣政務微博才能夠充分展示出其最大效應,為公眾提供最優的服務和資訊。
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