于濤
摘要:再思考是從新的角度理解高職教育產業化的內涵,實現產業化的幾種模式,當前推進產業化亟需建立的機制,并對高職教育產業化提出幾點思考
關鍵詞:高職教育 模式 機制 再思考
產業化——即產學研結合、校企全程合作培養人才,實現校企 “雙贏”,這是高職教育改革與發展的趨勢。
我國高職教育經過幾十年的探索實踐,在實現產業化上積累了一些經驗,但在實際運行中存在很多問題,主要表現在:學校方面僅僅把實現產業化作為解決學生實習的一個途徑,把建立實踐教學基地作為合作的全部內容;許多學校在尋找合作伙伴時仍然套用過去安排工作實習的方式,跳不出國有大中型企業的圈子,廣大師生參與合作的熱情不高。產業部門由于尚未嘗到合作教育帶來的甜頭,對產業化認識不足,把培訓學生視為額外負擔。這些問題制約了實現產業化的深入、健康發展,因此,進一步深化與把握對產業化的認識與運作是十分必要和急需的。
一、積極推進高等教育產業化進程
隨著我國社會主義市場經濟體制的建立,已明確把教育歸屬為第三產業,并有人提出了高等教育產業化的觀點。筆者認為,現在提倡的高等教育產業化,并不是高等教育院校完全按照企業模式來運作,而是指高等教育改變傳統的教育理念,運用產業化的經營思想和市場導向與市場交換的方式,通過市場實現高等教育資源的合理配置,提高高等教育的運行效率。具體地講,高等教育產業化的內涵有三:
一是高等教育活動既滿足受教育者的教育消費和社會及市場需求,又符合教育育人的基本規律;
二是高等教育改變原有的管理模式,運用市場運作的理念,借鑒企業經營管理運作模式,將學校的部分職能部門進行社會化、企業化;
三是突出智力、知識在市場經濟發展中的作用,高等教育在完成教育的社會公益性目的的前提下,強化教育產業性的目的,通過培養社會需求的高質量的人才、并適度營利的運行模式,走產業發展道路,獲得一定的辦學盈余。
高等職業教育是與行業、企業聯系最為密切的一種高等教育,加強與企業和社會用人單位的合作是高職教育發展的最佳選擇。因此,如何找到職業教育與企業“雙贏”的結合點,把教育的公益性與企業的贏利性通過某種機制統一起來,重新審視職業教育的功能,運用現代企業管理模式推進其自身的改革,是高等教育能否推進職業教育產業化進程的關鍵問題。
二、高職教育產業化運行機制的構建
結合我國經濟、社會發展現狀、趨勢和高職教育產業化的特點及原則,當前推進高職教育產業化亟需建立起有效的動力機制、調控機制、保障機制和評價機制。
1 .動力機制:即建立引導、推動產業化開展的機制。產業化大多是在校企雙方自愿基礎上開展的合作,既是自愿合作,就應該有足夠的推動力。建立動力機制,政府是關鍵。政府應該通過法規文件等明確引導、支持產業化的政策,鼓勵高職院校、企業開展產學研結合。
2 .調控機制:即建立協調、調整產業化開展的機制。建立調控機制,高職院校是主體。政府通過文件、法規及建立穩定的行業組織指導、協調產學研結合的開展是十分必要的。
3 .保障機制:即建立監控、保證產業化開展的機制。建立保障機制,政府、高職院校、企業三方各有責任。產學研結合在宏觀上應是嚴格規范的,國家需有強有力的法律制約;在微觀運作中也應是有章可循、有據可依的,校企雙方應該責權利明晰。
4 .評價機制:即檢驗與評估產業化開展情況的機制。如其他各項工作一樣,產業化持續、健康發展需要建立一套科學合理的評價機制。政府、產學研結合雙方以及社會都想要也應該了解這項工作的全面情況,需要對其進行綜合檢驗與評估。
三、高職教育產業化的幾種模式
高職教育產業化的一個關鍵就是校企合作模式的選擇,筆者認為,有以下三種模式值得借鑒和推廣:
1.校辦產業(企業)模式。學校利用校辦產業實現“校企合作”。
2.行業(企業)辦學模式。即行業(企業)自主辦學或政府將原有學校劃歸行業(企業 )來管理的校企合作。
3.校企股份合作模式。具有獨立法人資格的學校和企業以股份制形式進行校企合作。
上述三種模式體現了平等合作的辦學關系,實現了教學地點的優勢互補,也確保受教育者的技術創新與應用能力的培養。
四、全面實施高職教育產業化的再思考
1.拓寬政府、教育機構與企業部門的溝通渠道,加強對產學研合作意義的深刻了解,全面貫徹與落實產學研合作機制。各級政府要大力支持高職教育的產學研合作工作;高職院校要樹立主動服務社會經濟發展的觀念,深化教育教學改革;企業應積極參與高職教育的產學研合作。
2.高職院校應根據合作企業與社會用人單位的要求,準確定位培養目標,不斷調整專業設置和方向,培養以合作企業需求為主的技術型人才。學校一方面通過深入到畢業生未來的就業崗位進行調研,明晰“崗位”對畢業生理論知識、職業技能和職業道德等各方面的要求;另一方面廣泛吸納經濟界、企業界、科技界等專家人士參與到教育教學活動中來,充分發揮其應有的作用。要確保學校專業建設、課程計劃和人才培養始終與市場需求相吻合。
3.按照就業市場的需求,建立符合合作企業要求并有自身特色的能力目標培養體系,包括學生的基本能力、職業發展能力、非職業發展能力和創造能力等。高職院校可根據專業特點及合作企業的要求,在保證學生基本能力培養的前提下,側重培養學生的某些方面的專業能力。
4.通過實現產業化,完善學校管理工作,改善學校辦學條件。合作企業積極參與辦學,能夠幫助學校進一步端正辦學方向、理清辦學思路、符合企業技能型人才要求的教學評估體系,不斷完善學校的各項管理工作;同時,學校可以充分利用合作企業向學校提供的實習場所、科研項目和一定量的辦學資金及設備,改善辦學條件。
大力發展高職教育是社會經濟發展的客觀需要,高職教育的產業化又是高職教育健康發展、辦出特色的客觀需要。它的發展不僅要依靠教育部門的努力,還要依靠政府的鼓勵和支持,更離不開產業部門的積極參與,全社會都應該關注高職教育產業化的發展,為其營造良好的氛圍。相信在全社會的努力下,高職教育的產業化必然會持續、快速、健康發展,從而推動高職教育的發展,不斷滿足社會經濟發展的客觀需要,為社會主義現代化建設提供人才支持和智力保證。
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