(霍邱縣電子政務辦公室(信息資源管理中心) 安徽 六安 237400 )
前言:2015年3月11日,國務院辦公廳印發《關于開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發〔2015〕15號),以此來推進全國政府網站信息內容建設有關工作,提高政府網站信息發布、互動交流、便民服務水平,全面提升各級政府網站的權威性和影響力,維護政府公信力。根據要求,霍邱縣政府網站普查在穩步推進、有序開展的過程中取得了令人滿意的成績。不過就筆者的視角而言,仍有一些地方可以加強,現提出合理的改進建議。
21世紀又被稱為信息、網絡的世紀,互聯網以前所未有的廣度和深度滲入到人們的生活之中,改變了人們的生活方式。政府網站在此過程中以政府形象代言人的身份出現在大眾的視野面前,成為了提供公共服務、回應社會關切、公開政府信息的重要載體。很多情況下政府的工作都可以利用互聯網展開,尤其是在移動互聯網時代,人們更傾向于網絡互動,通過網絡實時交流[1]。政府網站作為政府辦事效率以及政府公信力在社會中的體現,其管理與建設的重要性日益凸顯。
2.1目的。摸清全國政府網站基本情況,有效解決一些政府網站存在的群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題。
2.2范圍。各級地方政府網站,包括政府各級部門與下屬公務員管理事業單位的網站[2]。
2.3進度。始于2015年3月,結束于2015年12月,分為4個實施階段。
第一階段摸底階段,這一階段完成了政府網站相關信息報表的填寫。
第二階段整改階段,這一階段完成了整改情況的送檢,并通過政府信息報填報評分。
第三階段核查階段,這一階段以人工符合與系統掃描方式核查。
第四階段總結節段,這一階段由國務院辦公廳召開交流會,完成普查情況的通報。
霍邱縣被納入普查范圍內的政府網站共有50個,整改階段共查出個性問題、共性問題1200多個,并整改到位。
4.1精準摸底。為扎實開展政府網站普查工作,霍邱縣成立了政府網站普查工作領導小組,組織與負責政府網站普查的各項工作,嚴格把關填報數據的完整性、準確性以及真實性,突出早字、強調透字、重在嚴字,確保50個被普查的網站能夠保質、保量、按時完成任務。
根據普查文件的要求,開展普查培訓活動并將指標任務下發、分解給各個部門,解讀普查操作規范、評分指標、達標標準、時間節點。
每一個網站均按照規定要求落實了具體工作事項,明確了負責人員的責任,并在規定時間內將自評、整改、自查與填報工作全面解決。
各單位根據普查指標展開自查工作,評分指標包括一級、二級兩個等級的指標,以及單項否決指標。其中單項否決指標包括互動回應差、存在嚴重錯誤、欄目不更新、站點無法訪問等內容[3]。
4.2及時整改。
首先,優化政府網站的功能與欄目,對欄目進行了完善與梳理,包括公眾需求及政府業務的需求,并精簡了一部分的欄目,將比較過時的內容予以刪除,建立了意見征詢和咨詢欄目,確保所有的辦事欄目都能夠在正常提供服務。
其次,更新網站信息,將錯誤鏈、空鏈全部刪除,補充與更新了網站信息,包括公告欄、新聞欄。
最后,在線自評,將所有的政府網站進行整改,填寫報送評分表。
為保障政府網站影響力與公信力,落實責任和強化領導職權非常重要。政府網站管理人員必須要保持高度的責任心,堅持按照指標要求開展整改與自查工作,并于規定時間內落實各項工作。
此外在填報網站評分時,必須要認真、準確的自查與梳理評分內容。在保障沒有單項否決情況下,減少死鏈、錯別字等問題,杜絕錯誤發生,做好網站欄目信息的更新工作,予以互動以及社會問題更多的關注。建立專門的業務專欄處理單位與處理機制,及時刪除過時欄目,合并內容相似欄目,根據業務需求以及網站建設需要開發欄目功能,打造功能全面、服務實用的政府網站。
結語:政府網站普查對提高政府網站建設有著重大的幫助,筆者通過本次的普查發現,政府網站管理存在參差不齊的問題,因此政府網站要做好資源的整合,推進集約化建設。利用欄目優化與資源整合的方式完成分層建設管理。以互聯網政務、大數據以及云平臺為發展基石,統一管理、統一建設、統一規劃網站模式,提高政府網站為公眾服務的水平和能力。