美國高等教育國際化辦學(xué)初探

張娣

一、高等教育國際化的內(nèi)涵

不同學(xué)者對高等教育國際化的內(nèi)涵有著不同的認(rèn)識，并且從不同的角度提出了差異化的定義。日本學(xué)者喜多村和指出，交流性、開放性和通用性是高等教育走向國際化的基本要素，實現(xiàn)高等教育國際化的基本目標(biāo)就是要將高等教育與國際化的觀點相融合，在高等教育研究和服務(wù)的過程中加以體現(xiàn)。上海師范大學(xué)的博士生導(dǎo)師楊德廣指出，高等教育國際化就是要加強(qiáng)高等教育的交流與合作，從而積極引導(dǎo)國內(nèi)教育市場的發(fā)展，充分利用國際教育市場增強(qiáng)國內(nèi)教育體制的內(nèi)在動力和吸引力，尤其是在教學(xué)方法和內(nèi)容方面注重國際交流，滿足內(nèi)在發(fā)展的基本要求，培養(yǎng)出具備國際交往能力和競爭能力的優(yōu)質(zhì)人才。英國諾丁漢大學(xué)院士楊福家指出： 高等教育國際化實現(xiàn)了中西方文化的交流與融合，是人才發(fā)展的必經(jīng)之路，在經(jīng)濟(jì)全球化的模式下能夠更好地為實現(xiàn)國家利益奠定基礎(chǔ)。在聯(lián)合國教科文組織定義的基礎(chǔ)上，國家大學(xué)對教育國際化給出了基本定義，即跨文化和跨國界的文化觀點和氛圍與教學(xué)、科研和社會服務(wù)等相關(guān)功能相融合，高等教育國際化是一個復(fù)雜的、全面的過程，包括了學(xué)校內(nèi)部和學(xué)校外部的所有變化過程，是學(xué)校政策全面落實的重要過程。綜上所述，對于高等教育國際化目前尚未達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)知，但卻有許多的共識存在。筆者認(rèn)為，高等教育國際化是一個不斷變化發(fā)展的過程和趨勢，其中，每個國家的高等教育基于本國，面向世界，不斷吸收外國先進(jìn)的教育思想和文化成果的同時，結(jié)合本國的優(yōu)秀文化精髓，達(dá)到共同進(jìn)步、共同提升的目的，為應(yīng)對未來世界發(fā)展的挑戰(zhàn)而培養(yǎng)人才，積蓄力量。

二、美國高等教育國際化的具體方式

1.人員流動國際化

（1）學(xué)生的國際流動。學(xué)生的國際流動包括輸出和輸入兩種，輸出即美國的學(xué)生到國外其他國家留學(xué)；輸入即世界各國的學(xué)生到美國留學(xué)。這種留學(xué)生輸出與輸入的交替不僅能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，還能夠促進(jìn)跨文化的碰撞與融合，從而有利于開展國際化的課程研討，提升國際教學(xué)的高度和國際化人才的能力。

現(xiàn)階段美國是世界上教育國際化水平最高的國家之一，擁有世界上三分之一的留學(xué)生。2012年有超過80萬國際學(xué)生就讀于美國的學(xué)院和大學(xué)。與2011年相比，留學(xué)生增加了5.5萬人，即增加了7%。此外，美國在積極接收外國留學(xué)生的同時，也大力鼓勵本國留學(xué)生到外國留學(xué)，因為海外留學(xué)既是美國宣傳其思想文化的重要途徑，又是美國學(xué)生了解世界的機(jī)會。

（2）教師與訪問學(xué)者的國際交流。美國之所以能夠成為高等教育國際化的代表，不僅與大規(guī)模的留學(xué)生有關(guān)，更重要的是教師和訪問學(xué)者之間保持著密切的國際交流。美國政府、教育機(jī)構(gòu)、民間社會團(tuán)體為促進(jìn)其高等教育的發(fā)展，不惜提供各種便利條件吸引世界知名的教師與訪問學(xué)者到美國進(jìn)行訪學(xué)、交流。與此同時，為積極傳播美國的思想意識和價值觀念，促進(jìn)世界其他地區(qū)教育水平的發(fā)展，美國也積極派遣學(xué)者到世界其他地方從事研究、參加學(xué)術(shù)會議。這樣一來，美國高校不僅加強(qiáng)了與其他國家學(xué)術(shù)界的聯(lián)系，而且也取得了實質(zhì)性的收益，如經(jīng)濟(jì)收益等。

2.課程國際化

高等教育國際化的發(fā)展需要從教育思想、教育內(nèi)容、教育手段和教育管理等方面實現(xiàn)根本性的變革，而課程國際化即是其主要途徑之一。對于課程國際化的內(nèi)涵，國外研究者認(rèn)為課程的國際化包括國際區(qū)域?qū)W科研究、外語擴(kuò)展以及學(xué)科普遍化進(jìn)程等，而學(xué)科的全球適應(yīng)性早已經(jīng)得到了驗證和推廣證實。1996年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織提出了課程國際化的基本概念，即將課程內(nèi)容和形式國際化作為發(fā)展方向，以學(xué)生在國際化和多元化環(huán)境中的社會工作為核心，將國內(nèi)和國際課程優(yōu)化設(shè)計和規(guī)范管理作為基本目標(biāo)。2012年，王霞教授在研究中指出對課程國際化的討論當(dāng)前國際社會中存在三種不同的觀點：第一種觀點認(rèn)為目前的課程設(shè)計中應(yīng)加入世界經(jīng)濟(jì)、非洲文化、歐洲法律和世界歷史等在內(nèi)的國際課程；第二種觀點則指出在現(xiàn)有課程的基礎(chǔ)上融入國際化的內(nèi)容，從而增強(qiáng)學(xué)生的國際化意識，增強(qiáng)學(xué)生在多元化國家環(huán)境中的生存能力，提升課程的國際化導(dǎo)向；第三種觀點則指出要將國際化因素與課程實踐相融合，將國際課程的設(shè)置和教學(xué)方法的融合相結(jié)合。總而言之，高等教育課程國際化是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化，培養(yǎng)一大批具備國際意識的優(yōu)秀人才的必經(jīng)之路，是人才能力提升和融入國際化元素的關(guān)鍵所在。

3.辦學(xué)國際化

美國的高等教育國際化之所以如此發(fā)達(dá)，與其不斷推行的國際化辦學(xué)政策息息相關(guān)。美國非常重視國際化辦學(xué)。這里需要表明的是，歐洲是最早的高等教育的發(fā)源地，美國的高等教育是在借鑒歐洲教育模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。然而，隨著美國社會的快速發(fā)展， 早在20世紀(jì)60年代初，美國的許多大學(xué)就紛紛通過在海外設(shè)立分校向大學(xué)國際化方向發(fā)展。美國頒布了《對非美國本土教育項目評價原則》，積極鼓勵合作項目和在境外開辦學(xué)校，并且成立了無國界高等學(xué)校觀察組織。研究數(shù)據(jù)顯示，美國的海外辦學(xué)輸入和輸出人數(shù)相對集中，并且處于不斷擴(kuò)張的狀態(tài)。根據(jù)統(tǒng)計部門的研究結(jié)果，當(dāng)前全球范圍內(nèi)的162所高等教育學(xué)校的海外分校中有78所由美國建立。

早期的國際化辦學(xué)基本形式主要包括三種類型：第一種是以直接在海外辦理分校的方式進(jìn)行辦學(xué)。如2014年黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)美國分校在美國舊金山成立；美國紐約大學(xué)致力打造全球性大學(xué)，在世界各地積極建立分校。第二種是通過與國外的學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府等合作辦學(xué)，分?jǐn)偨逃O(shè)施、場地、師資等費用。如卡塔爾政府在波斯灣地區(qū)最著名的投資之一就是教育城，其中有6所美國的名校在此設(shè)立校園；2011年美國加州大學(xué)伯克利分校與中國機(jī)構(gòu)開展系統(tǒng)性合作，在上海張江高科技園區(qū)建設(shè)校園。第三種是在不同國家進(jìn)行銜接教育，提供可共享的教育資源，培養(yǎng)共同的學(xué)生或加強(qiáng)特殊教學(xué)活動。如我們通常在提到高等教育時所說的“2+2”“3+1”“1+2+1”模式等都屬于這種形式的合作辦學(xué)。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡(luò)科技的快速進(jìn)步，高等教育國際化也呈現(xiàn)出了新的特點，注重現(xiàn)代化形式的應(yīng)用。美國借助自身的網(wǎng)絡(luò)科技優(yōu)勢和信息化的特點在全球范圍內(nèi)不斷鞏固和增強(qiáng)自身影響力，在一定程度上推動了高等教育國際化能力的提升。美國哥倫比亞大學(xué)、英國倫敦大學(xué)、劍橋大學(xué)、英國圖書館和紐約國立圖書館等教育機(jī)構(gòu)共同協(xié)作在網(wǎng)上構(gòu)建的綜合課程吸引了一大批人接受教育，尤其是美國國會圖書館2011年召開的世界數(shù)字化圖書館活動更增強(qiáng)了世界各國的緊密聯(lián)系。國際化文化交流促進(jìn)了全球范圍內(nèi)的文化交流，也推動了高等教育國際化的迅速發(fā)展。信息社會化和網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展在一定程度上對當(dāng)代世界高等教育理念的創(chuàng)新起到了重要的推動作用，是高等教育的快速成型和發(fā)展必不可少的條件。

三、美國高等教育國際化辦學(xué)的現(xiàn)狀

在傳統(tǒng)意義上，跨國教育合作大多數(shù)都是美國的大學(xué)在海外與當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)或者政府機(jī)構(gòu)等進(jìn)行合作，從而加強(qiáng)人員活動和文化交流。當(dāng)下，隨著海外分校的設(shè)立，美國各個校區(qū)之間的教育能力不斷提升，學(xué)生的能力也不斷增強(qiáng)，但是這種教學(xué)方式卻引起了一定的爭議。有一些議員指出這種合作的模式雖然受到了強(qiáng)烈歡迎，但是會對本土教學(xué)產(chǎn)生消極的影響。美國眾議院科學(xué)技術(shù)委員會于2007年對大學(xué)全球化的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并且舉行了聽證會。此次會議中，加利福尼亞州議員達(dá)納·羅拉巴克爾指出應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注美國人自身的教育問題，讓美國大學(xué)派遣教授前往進(jìn)行交流活動有意義，但是海外分校的設(shè)立和舉辦教學(xué)活動卻另當(dāng)別論。布賴恩·貝爾德是美國教育和科技委員會的主席，他指出美國大學(xué)如果不采取這樣的措施，其他國家和大學(xué)也會采取相關(guān)的措施，與其無動于衷不如參與其中。艾米·古特曼是美國賓夕法尼亞大學(xué)的教授，他指出美國不能保障在海外分校提供的教育與母校同樣優(yōu)質(zhì)，即面臨著母校師資力量稀釋的問題，這是美國高等教育國際化辦學(xué)所面臨的最主要的風(fēng)險。盡管爭議存在，筆者仍然認(rèn)為高等教育國際化辦學(xué)是美國實現(xiàn)高等教育國際化最有效的途徑之一。

前文已經(jīng)提到過在全球162所高校的海外分校中，78所由美國高校開設(shè)，占總數(shù)的48%。 然而由于美國近年來適齡大學(xué)生人口不斷減少，生源競爭日益激烈，為繼續(xù)穩(wěn)定自己在高等教育中的世界領(lǐng)先地位，美國不得不緊緊抓住亞洲、中東等地區(qū)的新興國際辦學(xué)輸入市場。同時，美國在國際化辦學(xué)中的課程設(shè)置比較單一，多集中在經(jīng)濟(jì)類和科技類課程，如MBA課程等，卻忽視了文學(xué)課程的推廣。再者，在取得國際化辦學(xué)成功的同時，美國高等教育國際化辦學(xué)也遇到了各種挫折與失敗。例如，在美國大學(xué)熱衷建分校的同時，卻有多數(shù)分校“水土不服”，其原因之一是美國的大學(xué)過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)收益而忽視了對輸入國市場的調(diào)查，分校所開設(shè)的課程并沒有吸引到當(dāng)?shù)貙W(xué)生，從而無法達(dá)到財政目標(biāo)；原因之二是美國對輸入國當(dāng)?shù)氐奈幕⒄Z言和社會規(guī)范等不了解，在一個全新的環(huán)境中復(fù)制移植既定的模式，往往會導(dǎo)致國際化辦學(xué)的失敗。

四、總結(jié)

隨著全球化的不斷發(fā)展，美國更深刻地認(rèn)識到高等教育國際化在其國家戰(zhàn)略定位中的重要意義，全球化時代已經(jīng)到來，美國要想不落于人后，就必須為高等教育國際化作出積極的反應(yīng)，而高等教育國際化辦學(xué)作為美國高等教育國際化的重要途徑之一所發(fā)揮的積極推動作用不容小覷。美國應(yīng)在努力統(tǒng)一國際化辦學(xué)思想的同時，發(fā)揮其科技大國的優(yōu)勢，積極開創(chuàng)更新穎有效的辦學(xué)模式，如形成系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)虛擬辦學(xué)模式等；與此同時，美國在開展國際化辦學(xué)時應(yīng)當(dāng)用長遠(yuǎn)全面的眼光看待，努力將自身的優(yōu)勢與輸入國的文化相結(jié)合，為培養(yǎng)全球性的國際化人才，應(yīng)對全球挑戰(zhàn)而貢獻(xiàn)力量。

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