美國高等教育國際化辦學初探

張娣

一、高等教育國際化的內涵

不同學者對高等教育國際化的內涵有著不同的認識，并且從不同的角度提出了差異化的定義。日本學者喜多村和指出，交流性、開放性和通用性是高等教育走向國際化的基本要素，實現高等教育國際化的基本目標就是要將高等教育與國際化的觀點相融合，在高等教育研究和服務的過程中加以體現。上海師范大學的博士生導師楊德廣指出，高等教育國際化就是要加強高等教育的交流與合作，從而積極引導國內教育市場的發展，充分利用國際教育市場增強國內教育體制的內在動力和吸引力，尤其是在教學方法和內容方面注重國際交流，滿足內在發展的基本要求，培養出具備國際交往能力和競爭能力的優質人才。英國諾丁漢大學院士楊福家指出： 高等教育國際化實現了中西方文化的交流與融合，是人才發展的必經之路，在經濟全球化的模式下能夠更好地為實現國家利益奠定基礎。在聯合國教科文組織定義的基礎上，國家大學對教育國際化給出了基本定義，即跨文化和跨國界的文化觀點和氛圍與教學、科研和社會服務等相關功能相融合，高等教育國際化是一個復雜的、全面的過程，包括了學校內部和學校外部的所有變化過程，是學校政策全面落實的重要過程。綜上所述，對于高等教育國際化目前尚未達成統一的認知，但卻有許多的共識存在。筆者認為，高等教育國際化是一個不斷變化發展的過程和趨勢，其中，每個國家的高等教育基于本國，面向世界，不斷吸收外國先進的教育思想和文化成果的同時，結合本國的優秀文化精髓，達到共同進步、共同提升的目的，為應對未來世界發展的挑戰而培養人才，積蓄力量。

二、美國高等教育國際化的具體方式

1.人員流動國際化

（1）學生的國際流動。學生的國際流動包括輸出和輸入兩種，輸出即美國的學生到國外其他國家留學；輸入即世界各國的學生到美國留學。這種留學生輸出與輸入的交替不僅能夠產生巨大的經濟效益，還能夠促進跨文化的碰撞與融合，從而有利于開展國際化的課程研討，提升國際教學的高度和國際化人才的能力。

現階段美國是世界上教育國際化水平最高的國家之一，擁有世界上三分之一的留學生。2012年有超過80萬國際學生就讀于美國的學院和大學。與2011年相比，留學生增加了5.5萬人，即增加了7%。此外，美國在積極接收外國留學生的同時，也大力鼓勵本國留學生到外國留學，因為海外留學既是美國宣傳其思想文化的重要途徑，又是美國學生了解世界的機會。

（2）教師與訪問學者的國際交流。美國之所以能夠成為高等教育國際化的代表，不僅與大規模的留學生有關，更重要的是教師和訪問學者之間保持著密切的國際交流。美國政府、教育機構、民間社會團體為促進其高等教育的發展，不惜提供各種便利條件吸引世界知名的教師與訪問學者到美國進行訪學、交流。與此同時，為積極傳播美國的思想意識和價值觀念，促進世界其他地區教育水平的發展，美國也積極派遣學者到世界其他地方從事研究、參加學術會議。這樣一來，美國高校不僅加強了與其他國家學術界的聯系，而且也取得了實質性的收益，如經濟收益等。

2.課程國際化

高等教育國際化的發展需要從教育思想、教育內容、教育手段和教育管理等方面實現根本性的變革，而課程國際化即是其主要途徑之一。對于課程國際化的內涵，國外研究者認為課程的國際化包括國際區域學科研究、外語擴展以及學科普遍化進程等，而學科的全球適應性早已經得到了驗證和推廣證實。1996年，經濟合作與發展組織提出了課程國際化的基本概念，即將課程內容和形式國際化作為發展方向，以學生在國際化和多元化環境中的社會工作為核心，將國內和國際課程優化設計和規范管理作為基本目標。2012年，王霞教授在研究中指出對課程國際化的討論當前國際社會中存在三種不同的觀點：第一種觀點認為目前的課程設計中應加入世界經濟、非洲文化、歐洲法律和世界歷史等在內的國際課程；第二種觀點則指出在現有課程的基礎上融入國際化的內容，從而增強學生的國際化意識，增強學生在多元化國家環境中的生存能力，提升課程的國際化導向；第三種觀點則指出要將國際化因素與課程實踐相融合，將國際課程的設置和教學方法的融合相結合。總而言之，高等教育課程國際化是應對經濟全球化，培養一大批具備國際意識的優秀人才的必經之路，是人才能力提升和融入國際化元素的關鍵所在。

3.辦學國際化

美國的高等教育國際化之所以如此發達，與其不斷推行的國際化辦學政策息息相關。美國非常重視國際化辦學。這里需要表明的是，歐洲是最早的高等教育的發源地，美國的高等教育是在借鑒歐洲教育模式的基礎上發展起來的。然而，隨著美國社會的快速發展， 早在20世紀60年代初，美國的許多大學就紛紛通過在海外設立分校向大學國際化方向發展。美國頒布了《對非美國本土教育項目評價原則》，積極鼓勵合作項目和在境外開辦學校，并且成立了無國界高等學校觀察組織。研究數據顯示，美國的海外辦學輸入和輸出人數相對集中，并且處于不斷擴張的狀態。根據統計部門的研究結果，當前全球范圍內的162所高等教育學校的海外分校中有78所由美國建立。

早期的國際化辦學基本形式主要包括三種類型：第一種是以直接在海外辦理分校的方式進行辦學。如2014年黑龍江中醫藥大學美國分校在美國舊金山成立；美國紐約大學致力打造全球性大學，在世界各地積極建立分校。第二種是通過與國外的學校、教育機構、企業、政府等合作辦學，分攤教育設施、場地、師資等費用。如卡塔爾政府在波斯灣地區最著名的投資之一就是教育城，其中有6所美國的名校在此設立校園；2011年美國加州大學伯克利分校與中國機構開展系統性合作，在上海張江高科技園區建設校園。第三種是在不同國家進行銜接教育，提供可共享的教育資源，培養共同的學生或加強特殊教學活動。如我們通常在提到高等教育時所說的“2+2”“3+1”“1+2+1”模式等都屬于這種形式的合作辦學。

隨著科學技術的不斷發展，尤其是網絡科技的快速進步，高等教育國際化也呈現出了新的特點，注重現代化形式的應用。美國借助自身的網絡科技優勢和信息化的特點在全球范圍內不斷鞏固和增強自身影響力，在一定程度上推動了高等教育國際化能力的提升。美國哥倫比亞大學、英國倫敦大學、劍橋大學、英國圖書館和紐約國立圖書館等教育機構共同協作在網上構建的綜合課程吸引了一大批人接受教育，尤其是美國國會圖書館2011年召開的世界數字化圖書館活動更增強了世界各國的緊密聯系。國際化文化交流促進了全球范圍內的文化交流，也推動了高等教育國際化的迅速發展。信息社會化和網絡化的快速發展在一定程度上對當代世界高等教育理念的創新起到了重要的推動作用，是高等教育的快速成型和發展必不可少的條件。

三、美國高等教育國際化辦學的現狀

在傳統意義上，跨國教育合作大多數都是美國的大學在海外與當地的大學或者政府機構等進行合作，從而加強人員活動和文化交流。當下，隨著海外分校的設立，美國各個校區之間的教育能力不斷提升，學生的能力也不斷增強，但是這種教學方式卻引起了一定的爭議。有一些議員指出這種合作的模式雖然受到了強烈歡迎，但是會對本土教學產生消極的影響。美國眾議院科學技術委員會于2007年對大學全球化的現狀進行了分析，并且舉行了聽證會。此次會議中，加利福尼亞州議員達納·羅拉巴克爾指出應當更多地關注美國人自身的教育問題，讓美國大學派遣教授前往進行交流活動有意義，但是海外分校的設立和舉辦教學活動卻另當別論。布賴恩·貝爾德是美國教育和科技委員會的主席，他指出美國大學如果不采取這樣的措施，其他國家和大學也會采取相關的措施，與其無動于衷不如參與其中。艾米·古特曼是美國賓夕法尼亞大學的教授，他指出美國不能保障在海外分校提供的教育與母校同樣優質，即面臨著母校師資力量稀釋的問題，這是美國高等教育國際化辦學所面臨的最主要的風險。盡管爭議存在，筆者仍然認為高等教育國際化辦學是美國實現高等教育國際化最有效的途徑之一。

前文已經提到過在全球162所高校的海外分校中，78所由美國高校開設，占總數的48%。 然而由于美國近年來適齡大學生人口不斷減少，生源競爭日益激烈，為繼續穩定自己在高等教育中的世界領先地位，美國不得不緊緊抓住亞洲、中東等地區的新興國際辦學輸入市場。同時，美國在國際化辦學中的課程設置比較單一，多集中在經濟類和科技類課程，如MBA課程等，卻忽視了文學課程的推廣。再者，在取得國際化辦學成功的同時，美國高等教育國際化辦學也遇到了各種挫折與失敗。例如，在美國大學熱衷建分校的同時，卻有多數分校“水土不服”，其原因之一是美國的大學過于關注經濟收益而忽視了對輸入國市場的調查，分校所開設的課程并沒有吸引到當地學生，從而無法達到財政目標；原因之二是美國對輸入國當地的文化、語言和社會規范等不了解，在一個全新的環境中復制移植既定的模式，往往會導致國際化辦學的失敗。

四、總結

隨著全球化的不斷發展，美國更深刻地認識到高等教育國際化在其國家戰略定位中的重要意義，全球化時代已經到來，美國要想不落于人后，就必須為高等教育國際化作出積極的反應，而高等教育國際化辦學作為美國高等教育國際化的重要途徑之一所發揮的積極推動作用不容小覷。美國應在努力統一國際化辦學思想的同時，發揮其科技大國的優勢，積極開創更新穎有效的辦學模式，如形成系統的互聯網虛擬辦學模式等；與此同時，美國在開展國際化辦學時應當用長遠全面的眼光看待，努力將自身的優勢與輸入國的文化相結合，為培養全球性的國際化人才，應對全球挑戰而貢獻力量。

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