基層法院檔案管理的若干思考探討

呂靜++張微

摘要：基層法院是人們維護權利，為國家維護正義的最初級國家機關。在基層法院，檔案管理工作是維護社會公平公正的天平，其工作是否準確直接影響其他機關工作的真實性與公正性。在新時期的要求下，基層法院的相應記錄整理管理等工作也逐漸增多。基層檔案管理本著嚴謹完整的工作方針，逐步針對新時期新要求更新檔案管理工作，完善檔案管理體系。本文基于基層法院檔案管理現狀，對現階段其管理工作做出幾點思考。

關鍵詞：基層法院；檔案管理；建議；思考

引言

基層法院檔案管理不僅僅是法院工作的一種記錄，也是對其工作的一種總結。并且基層法院作為我國法院工作的基礎單位，承擔著為上級機關真實的傳送信息的更多責任，是我國社會穩定發展的基礎。我國的相關審判機關共分為四個等級，而基層法院肩負著大量的處理、審判、執行等任務，是最接近人民的法院，受人民最密切的監督。所以其檔案管理工作較為繁雜，并且較具典型性和代表性。根據基層法院的一些特點及職責，其檔案管理工作的加強已經成為法院工作中的重點。

一、基層法院檔案管理特點

基層法院承擔著我國基層人民及其更多的相關任務，其檔案管理也較為復雜，涉及類別較多，主要分為文書文件檔案、訴訟業務檔案、科技檔案、聲像檔案、實物檔案和電子檔案。眾多的檔案圍繞的一個中心點都是我國基層法院的日常任務與法院的審理判決等。根據其工作性質與工作范圍，主要有以下就幾個特點。

第一，檔案資料的重要性。因為基層法院不僅僅是處理基本的人民之間的相關糾紛，更重要的是針對相應案件的檔案管理，為上級法院乃至國家人民法院提供珍貴的審理資料與案件卷宗。在基層法院的檔案管理中，不僅僅是庭審記錄，還保存著案件最原始的證據，及審判結果，調解過程等。每一份都屬于獨一無二的資料，所以其珍貴性可想而知。第二，檔案保管時間不一。在基層法院檔案管理過程中，不同的案件保管時間也不盡相同，并且對于某些疑難案卷的管理保存時間還應延長，這也對基層法院的檔案管理工作帶來一定的難度。第三，管理形式多樣化，根據不同案件的審理及其證據種類的不同，基層法院的案件管理不僅僅是以文字的形式保存下來，更重要的是還有相關的音頻、視頻、圖片等珍貴資料及證據，需要分類保存。

二、基層法院檔案管理存在的相關問題

（一）檔案基數過大

隨著時間的推移，社會的不斷發展，人們產生的糾紛也變得多樣化，基層法院相關案件審理數量增大，導致檔案管理基數的增加。此種情況為基層法院檔案管理及分類整理、查詢等工作都帶來了一定的困難。在有限的人員和有限的技術手段下，檔案管理程序的完善與創新已經迫在眉睫。

（二）基層法院檔案管理人員配備不專業

在基層法院的檔案管理工作中，會有專業的管理人員，但是很多單位由于對檔案的重視度不夠或其他多種原因，導致很多人認為檔案管理人員屬于閑置，工作也不重要，致使管理人員人手不夠。此種情況下，一般的基層法院會對人員進行調整，派遣人員臨時性地幫助檔案管理人員進行本職工作，這就導致了人員專業素質的水平低下，導致檔案管理疏忽及紕漏的出現。

（三）電子檔案管理不重視

基層法院對檔案管理的認識不全面，認為檔案管理更多的是對紙質文件的管理，對視頻、音頻、等電子檔案的管理產生疏忽，導致很多音像資料的流失，為資源共享數據庫的完善帶來很大損失。

三、基層法院檔案管理若干建議

（一）細化檔案管理

基層法院檔案管理具有及其龐雜的特點，眾多的檔案管理基數，為工作的開展帶來了很大的困難。所以基層法院應對以往的案件的管理進行大規模的普查，綜合整理案件檔案，對沒有利用價值的案件檔案進行篩選排查。并且在檔案管理方面細化檔案的保存時間，縮小檔案管理困難，規范化檔案管理工作流程。除此之外對檔案進行信息化管理，減少紙質檔案數量，建立全面的信息查詢系統大規模的解放人力。

（二）提高檔案管理人員素質及配備

針對基層檔案管理人員素質不夠專業的問題及相應人員配備不充足的問題，基層法院應定期的對人員進行培訓，培訓過后及時對人員進行考核，并且及時安排人員進行相互交流及進修，綜合的提高檔案管理人員素質。針對人員配備不充足的問題，基層法院應更改管理人員的薪資待遇及福利，提高人員對其工作的重視。

（三）加強紙質檔案信息化

紙質檔案數量的增加導致檔案管理工作難度的加大，并且紙質檔案具有不易保存等特點，空間占據量也極大。并且紙質檔案的保存還用注意防火、防潮、防蟲。所以在對應的紙質檔案的管理方面，基層法院應建立信息化的檔案管理方式，使紙質檔案更大程度的進行數字化儲存，不僅可以增大檔案的信息儲存量。并且隨著信息化時代的到來，科學技術更便于檔案的查找翻閱，加大信息儲存量的同時，實現信息資源共享。全面提升基層法院工作質量與效率。

四、結語

現階段基層法院在檔案管理、儲存、信息查找等方面存在著嚴重的不足，這是現階段我國基層法院有待解決的問題之一。在法制化進程逐步加快的今天，對基層法院檔案管理工作的要求也逐漸增加。基層法院應順應現代化進程的要求，準確把握基層管理的重難點，采取現代化的手段與措施，逐步完善基層法檔案管理工作。

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