現代機關工會職能創新機制研究

駱澄斌

摘 要：現代社會面臨著深刻的轉型，隨之不斷變化的工會內涵也逐步影響著機關工會職能。對現代機關工會職能創新機制的研究和建設有助于推動工會在國家政治、經濟、文化等方面職能的有效開展，對機關建設具有重要意義。

關鍵詞：工會職能 職能建設 創新機制 方法研究

緒論

社會在不斷更新變化，工會性質內涵也在不斷變化，這就要求我們全面掌握工會性質并適時調整改革工會職能。因此，準確理解工會性質的內涵不僅能有效發揮工會職能，而且對加強機關工會職能創新機制的研究具有十分重要的意義。

一、全面掌握工會性質內涵有助于工會職能建設及其有效發揮

第一，工會性質的內涵具有穩定性和多樣性雙重特征。我國社會主義制度既決定了工會的相對穩定性又為其發展提供了平臺。社會主義市場經濟的不斷發展使工會性質內涵更加豐富多樣。我國工會不僅參與國家大政方針的制定和修改而且在協調解決勞資關系的群眾性組織中也發揮著作用。當代工會組織突破了傳統的職工聯合體，具有職工人力資本總代表的身份，并且參與到了機關企業的管理當中，致力于物質資本和人力資本的增長。

第二，工會性質內涵的不斷更新變化給工會職能帶來了新挑戰。當代，我國經濟取得了飛躍發展，社會也處于不斷變革中，這也賦予了工會性質新的內涵。工會職能只有做出相應的調整才能充分發揮它在機關中的作用，才能滿足機關發展的需要，才能推動整個社會的不斷發展。因此，加強工會職能建設要求工會全面了解職工勞動情況，關注解決職工問題，認真謹慎的對待職工遇到的問題、難題，不斷推進創新機制研究[1]。日漸多元化的工會性質內涵要求工會組織以更加耐心細致的心態解決職工中出現的多樣化的問題或糾紛。把握工會性質內涵是工會職能建設的前提。加強工會職能建設及其創新機制研究是當今構建和諧社會的要求。

其次，加強機關工會職能建設要求工會深層次的了解人力資本產權問題。當代經濟的高速發展，形成了以科技創新和信息技術為基礎，以高新技術為主導的發展模式，這對機關工會職能提出了新要求和新挑戰。知識分子或具有技術專長的職工在機關發展中具有重要所用。工會組織應不斷加強人力資本產權研究，為老職工了解最新的信息技術并作出相應的學習和適應提供便利條件，同時鼓勵新職工科技創新并向老職工請教工作經驗。機關工會應因勢利導，充分帶動廣大職工的積極性。與此同時，廣大職工積極參加，上下齊心，全員協作，對工會工作有效開展實施具有重要的意義。了解當代社會發展趨勢，研究人力資本產權問題，培養適應當下經濟發展的職工技能，充分發揮工會在機關中的話語權，持續有效的推進工會職能的開展實施。

最后，需要對我國《工會法》等法規進行深入學習，作為有中國特色的社會主義市場經濟，工會的活動是需要在法律允許的范圍內進行的合法活動。為了社會和諧以及社會進步，工會的全體員工應該補充學習同類型的法律法規，學會正確維護自己的權利以及履行應有的義務。除去法律法規的學習，工會還可以開展一些利于全民參與互動的娛樂活動，寓教于樂，使員工在游戲過程中無形中了解相關規定。

二、現代機關工會職能創新方法

當前我們面臨著隨著工會員工主體的更迭處理社會經濟政治關系的難題，因此創新工會職能、尋找新的職能方法對于促進社會和諧具有很重要的影響。創新工會職能的方法可以從下面幾方面開始：

第一，要放開思路，從思想上開始創新，增強對工會基本職能的認識，加深隨著社會發展，工會職能的實時變化，我們需要從我國的基本國情以及長期發展戰略中了解工會在其中所起的作用，放開思路，解放思想，隨著社會變遷適時改變工會的工作[2]。了解工會的社會作用時，不僅要從階級方面進行分析，而且要充分考慮政治、經濟、法律等各個方面進行綜合分析，這樣才能正確引導工會走上正確的發展道路。

第二，要加深員工維護自身權利的意識。工會員工應該明白自己應該從社會獲得的待遇和目前得到的待遇，只有意識到兩方面的差別與實際，才能讓員工們更好的利用維護自身的權利，因此需要對員工宣傳維權意識是目前我國工會的一個重要工作。當前我國基本進入知識經濟時代，人力資本逐漸轉變為社會發展的主力，人權的重要程度遠超以前，只有維護了社會成員的人類基本權益，社會才會更好更開的發展，各級工會組織應該向員工宣傳人力資本產權的重要性。

其次，需要實時調整工作對象，增強工會的效率。隨著我國工會性質的轉變，我國工會職責應隨時調整。深入調查我國城鎮企業基層員工的組成比例，實時調整工作對象，增強工會的效率是本階段工會應做的工作。

最后，要加強維權的力度和途徑。當員工的權利受到侵害時，工會應及時進行維權處理，保障員工的合法權益，將工會的性質從活動和福利的重點轉變到服務和維權。為了正確高效的維護員工權利，各級工會組織應首先了解掌握工會的法律法規，增大工會維權力度，增強威嚴度。現在的工會不僅僅指小民眾的單方面的經濟利益或其他福利，應是包括勞動者的經濟、政治、精神文明等多角度的利益。另一方面，在維權同時，應開辟多條維權途徑，加大維權效率，從多方面進行維權行動。針對不同的侵權事件，采用適合適當的維權方法不僅能更好的維護勞動者的當前權利[4]，而且對勞動者未來的權利應該也具有一定的影響度。

除上述以外，還需要建設高素質的工會團隊。具有高素質的工會團隊對于實施工會的權利和義務是具有重要意義的，對工會工作人員從法律法規、政治思想、行動實踐力方面進行培訓，提高工會團隊整體的素質。同時，由于當前的工會組織體制仍存在混亂、低效的缺點，因此，創新工會職能組織體制，積極構建完整的組織體制。只有統籌安排，各司其職，才能高效的完成維權任務，執行完成工會的各項職能，

參考文獻：

[1]許曉軍.中國特色勞動關系調整模式新視點[J].學術研究，2009 （11）：65-69.

[2]魏興文.創建學習型工會是工會創新發展的新動力[J].工會論壇：山東省工會管理干部學院學報，2012（2）：12-14.