國有企業采購問題研究

汪璐

摘要：在國企面臨改革的大背景下，國企的采購工作急需轉變，當前我國的經濟發展也進入了轉型期，一切都要考慮轉型問題，尤其是長期處在寬松環境中的國企，采購管理低效，采購成本高等現象日益凸顯。以前不參與競爭的時代已經成為過去，所有的國企都必須做好接受市場帶來的嚴峻考驗。本文通過對國企采購管理中存在問題的分析，對完善國企采購管理的意義和對策進行了研究。

關鍵詞：國企；采購管理；對策

中圖分類號：F251 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

一、目前國企采購存在的問題

1.采購管理制度不完善

國企一般都會有比較系統的管理制度和體系，但是這些管理制度并不是十分完善，管控制度嚴重缺乏，這個問題除了在采購當中存在以外，在其他方面也存在，這是計劃經濟遺留下來的問題，一時之間難以得到解決，但是這些問題的存在嚴重影響了國企采購工作的正常進行，效率和科學化都無法得到保障，在一定程度上阻礙了國企的進一步發展。另外，國企采購內部管理中，不管是人員還是事物上的管理都缺乏一定的規范，這也影響著國企正常的運作。

2.考核機制操作性差

考核機制的不規范嚴重影響著國企員工工作的積極性，對于采購部門相關工作人員的考核缺乏一個規范的采購目標，考核的標準也不十分明確，導致現有的制度根本沒有任何約束能力。獎懲制度不完善，工作做多了做少了都是一個樣子，沒有任何的差別，在這種考核機制下出現了很多惡果，不是每個人都有很高的覺悟能力，都不是活雷鋒，即使不干活也有工資可以拿為什么還要累死累活好好工作呢，即便是出現一個覺悟高的人，在這種機制的影響下，也會在長時間高投入低產出的工作中喪失積極性。另外，由于在采購中重大的問題都需要領導進行決策，領導的決策又缺乏一定的制衡機制，所以領導在采購決策中會出現一些問題，比如說主觀隨意性和盲目性。

二、完善國企采購管理的作用

從國企當前的采購現狀來看，完善國企的采購具有十分重要的作用。首先，隨著人們物質文化水平的增長，我國的經濟發展水平并不能滿足消費者的需求，完善國企采購管理，可以進一步保障采購原材料的多樣性，只有這樣才能滿足人們日益增長的消費需求。其次，采購管理的科學合理，可以大大較少采購的成本。再次，在采購成本降低的基礎上，國企的效率也自然增加，加上采購管理完善以后，采購原料質量的提高，使產品進入市場的數量增加，價格隨之也會增長。最后，由于國企已經遠離了市場競爭，所以不具備競爭能力，只有依靠科學的管理才能適應殘酷的市場競爭，只有快速提升科學的管理，國企才有步入競爭的可能。

三、解決國企采購現狀的對策

1.制定嚴格的采購計劃

在采購之前，國企內部各個部門要嚴格按照生產經營的需求進行采購的工作，一個采購項目能否順利完成，還要看采購部門與其他各相關部門是否能達到協調與合作。制定好詳細采購計劃以后，經由相關負責部門上交審查，采購計劃需由相關單位向上級申報和審查，通過審查以后再交給采購部門執行。采購部門需要各部門領導經過對采購物資的數據進行再次的確認，并簽字確認以后，下發到采購部門中的專門采購人員手中，采購人員需要依照采購計劃進行下一步的采購工作，確保采購計劃的準確性。

2.激發管理層的主動性

激發管理層的主動性，進一步優化公司的內部控制環境，使國企內部控制制度得以正常發揮其應有的作用。其次，應大力提高公司采購人員的道德修養和業務技能。作為國企釆購成本內部控制活動實施的主體，采購人員的業務素質尤為重要。最后，應加強檢查和考核，使采購成本內部控制活動得以有效實施，同時建立相應的激勵機制，以保證采購成本內：部控制活動能有效地發揮作用，并不斷得到完善。

3.培養全球化采購管理意識

要想形成全球化的采購管理意識，我們需要明確什么是全球化采購管理意識。當前的競爭已經全球化，我們的產品除了要在國內競爭，還要在國家市場上競爭，如果缺乏全球化采購管理意識，就會出現越來越多的國民跑去日本買中國產的馬桶蓋的笑話。怎樣才能形成全球采購意識，首先全球化采購管理的意識不是一朝一夕能養成的，要做到厚積薄發，有個詞叫來日方長，所以不用急，管理者的國際視野需要慢慢來培養。要有眼界，不能只關注眼前的利益，更不要在乎一城一池的得失，要從長遠的眼光去看待問題，終會有一天國民會回來買馬桶蓋。

4.采購流程需要優化

國企在設計流程的過程中需要注意控制關鍵點，根據采購申請、結算憑證、經濟合同和入庫單等流程，建立控制系統，讓每一項需要處理的的采購工作都處在可控范圍之內。另外，還需要明確責任到人的政策，采購工作人員不可以同時擔任驗收貨物的工作，審批工作者和付款人員也不能辦理索價和供應商業務，貨物的保管人和使用人不可以擔任賬目工作。最后要確保控制好采購的整個流程按照規定的順序完成，要特別避免一個領導對多項采購計劃簽字的情況發生，堅持在不同的部門實施同一個采購計劃，從源頭上斬斷腐敗發生的可能性。

四、結語

隨著國企采購中出現問題的增多，采購管理的規范化越來越受到國企領導層的關注，要在確保質量的基礎上，采購成本的節約要使國企能夠在激烈的市場競爭中獲得更大的優勢，另外采購的計劃流程和制度要對國企在防腐問題上起到重要的作用。腐敗問題的防治對于國企來說是采購工作中的重中之重。

參考文獻：

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作者簡介：汪 璐（1983-），女，江西景德鎮人，本科，職稱：經濟師，主要從事企業經濟管理研究。