公交企業運營模式的創新策略研究

徐建國

摘要：在現在公營事業中公交企業作為重要的服務性經營單位日益成為重要的參與對象，為了提升公交企業的服務能力，有必要對現有的公交企業運營模式做出適當的檢討，在此基礎上提升現有公交運營企業工作與服務能力完成企業整體化效率提升，為市民提供更好的公交服務。本文以此為出發點通過對大同市公交公司的具體考察，進行相關討論。

關鍵詞：大同市；公交企業；運營模式；創新策略

中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

作為一個企業其最重要的內部結構保證就是他的運營模式一個好的運營模式可以幫助企業完成最終的的社會效益與經濟效益的統一，在這樣方面作為公交企業更應該注意相應的運營模式研究，做到運營中社會效益與經濟效益的統一。

一、現有公交運行企業的運營模式簡析——大同市公交公司

（一）大同市公交公司簡介

大同市公共交通有限責任公司是我市唯一一家國有公交企業，公司下設7個運營分公司、大修廠等12個基層單位。現有在冊職工3621名，運營車輛983臺，運營線路50條，300米站點覆蓋率達62%，線路總長度890.15公里，線網長度412.95公里。年客運量2.2億人次。主要擔負著大同市城區、礦區、南郊區、新榮區、開發區的公共交通客運任務，同時承擔著社會福利（包括老年人、殘疾人、軍人免費乘車等）和完成政府指令性的任務。

（二）運營模式整體性研究

從上文可知在整體運行模式下大同市公交公司兼顧有盈利性與公益性兩方面的任務。在公益性方面承擔著社會福利（包括老年人、殘疾人、軍人免費乘車等）的責任，同時在盈利性方面其必須保證相應的運行資金以及再生產的能力。在進行運行模式中保持二者的有效結合是進行運行模式整體作用的重要條件，在此過程中進行運行模式的作為公司員工利益與社會利益實現和諧共存。在整體運行模式中，地域性劃分明顯同時不同地域的人員所需要的服務在服務細節上也各不相同，尤其在現在的條件下整體上滿足相應的服務需求，已經形成必要的服務條件。

（三）運營模式優勢

在現在的運行模式下，主要的運行優勢有以下幾點。首先是全面性，一方面是人員全覆蓋，所謂人員全覆蓋，是指在現在的運行模式中基本上所有的人員都能夠接收到服務而這些服務的覆蓋范圍相對于之前的運行模式是全面的，這是人員的全覆蓋；其次是地域全覆蓋，所謂地域全覆蓋指的是在現在的環境下整個大同市，基本上通公路的城市以及附近的鄉村都有相應的公交站；其次是就業性，現在的運行模式下帶有計劃經濟條件下充分就業的原型狀態，每個人在公司中都是平等的勞動者，這其中人們的地位相較于其他的私營企業來說更加的平等，這樣的平等也有利于此種模式下人們積極性的發揮；第三，執行任務的多樣性，在現在的模式下公交公司既有社會公益任務又可以執行政府任務，在此過程中公交公司的職能在不知不覺中變得多樣，而且這樣的多樣化的組織形式也有利于保證公交企業存在的意義。

（四）運營模式存在的不足

現有運行模式存在的不足主要是一定程度上政企不分，企業的基本屬性沒有得到發揮同時在進行相應的活動中內部存在一些制度性制約導致其中耗費巨大而收效甚微。其次在現在的運行因模式下很多的人因循守舊，得過且過，根據資歷作為自己在企業內部完成任務的工具，更嚴重的是這樣的狀況下，嚴重壓制企業內部的創新積極性，影響企業服務社會與基礎盈利的能力。

二、現有公交企業運營模式下創新性研究——大同市公共交通有限責任公司

在近年來，公司領導班子堅持以科學發展觀為統領，堅持“以人為本、服務于民”的經營理念，弘揚“團結奉獻、務實創新”的企業精神，以“辦人民滿意公交”為目標，轉變觀念開拓進取，全力開新線、建新站、更新車，著力引進科學新技術，不斷提升服務質量，積極推動城鄉公交一體化建設，為公眾提供了安全、便利、舒適、快捷的出行環境，贏得了社會各界的廣泛關注和一致好評。

面對著這樣的情況，在現有模式下公司也積極進行創新策略的研究，策略主要包括以下幾個方面，首先發揮現有優勢并增強現有優勢，其特點就是在更新過程中及時進行必要的全面性覆蓋提升，一方面促進公交車向更多的偏遠山區深入，另一方面也促進公交車向更多的人群開放；其次，就業性上就是進一步提升就業水平，在力所能及的情況下發揚人道主義精神，將一部分社會困難人安排到公司承擔力所能及的工作在此過程中使他們感受到了社會對他們勞動的承認與自身尊嚴，實現他們自身的社會效益。

三、公交企業運營模式未來發展方向

（一）社會性增強

在現在的情況下，未來運營模式進行創新的著力點的社會性上，并且社會性作為公營企業單位的重要組成部分在現在的社會中起著保障就業的作用，畢竟現在城市經濟和社會的發展，為公交的發展帶來了新的機遇和美好的前景。大同公交上下合力同心，積極作為，立足新起點，搶抓新機遇，勇于創新，銳意進取，正努力在建設“美麗大同、富裕大同、幸福大同”的征程中做出新的貢獻。同時在此過程中通過科學技術的創新在模式中實現細節化有效化的管理。

（二）盈利在模式中占的比例合理化

在現在的盈利模式中很大程度上分配不是很合理，企業作為整體在盈利分配中的地位并不高，在此過程中企業的基本盈利無法承擔擴大再生產的任務，導致企業再生產不得不依賴于政府的優惠政策。在未來的創新中公司將盡力使盈利與社會服務雙向調節，完成社會服務與盈利整體回報化使社會盈利與社會企業實現相應的整合，從整體向社會公益型企業轉型。在這樣的企業轉型中完成企業意義。

四、小結

在本文中筆者通過對大同市公交公司的介紹認為在現在的情況下，公交運行模式創新應該放到企業社會性與盈利性的調節中，并且在此過程中發揮企業科技水平提升的有效管理水平。

參考文獻：

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