巴彥淖爾市綠色畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及建議

黃莎娜+權(quán)懷忠+王劍飛

摘要：對(duì)巴彥淖爾市綠色畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及存在的問題進(jìn)行了分析，提出了若干做大做強(qiáng)綠色畜牧業(yè)的對(duì)策，以期為該市加快推進(jìn)綠色畜牧業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：綠色畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；問題；建議；巴彥淖爾市

中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2016）11-0062-01

1 巴彥淖爾市畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

巴彥淖爾市位于素有“塞外江南”之稱的河套平原和烏拉特草原上，總?cè)丝?70萬人，面積6.5萬km2。全市有可耕地73.3萬hm2，擁有天然草場(chǎng)526.7萬hm2，空氣、土壤、水源無污染，環(huán)保容量大，擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)、畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。

2 巴彥淖爾綠色畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化程度較低

全市73.3萬hm2耕地及526.7萬hm2草場(chǎng)分別由25萬戶農(nóng)戶和1.6萬戶牧戶分散承包經(jīng)營，組織化程度低、經(jīng)濟(jì)效益不高，吸收運(yùn)用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新設(shè)備的能力差，不能適應(yīng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化生產(chǎn)的要求。

2.2 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)尚不完善

畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)量檢驗(yàn)、標(biāo)識(shí)管理等環(huán)節(jié)尚未建立一套嚴(yán)格完整的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入、準(zhǔn)出監(jiān)管體系，質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系沒有健全運(yùn)行，從田間到餐桌的可追溯制度沒有建立完善，在很大程度上制約著綠色、有機(jī)食品的健康發(fā)展。

2.3 綠色畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次處于初級(jí)階段

綠色畜牧業(yè)是貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，巴彥淖爾市的綠色畜牧業(yè)發(fā)展時(shí)間短，產(chǎn)業(yè)體系尚不完善，發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)層次還處于初級(jí)階段，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)作用還不夠強(qiáng)。

2.4 綠色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)

目前，巴彥淖爾市畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者“綠色”生產(chǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)綠色風(fēng)險(xiǎn)防控認(rèn)可度不高，病死畜禽無害化處理不規(guī)范、獸藥的不當(dāng)使用現(xiàn)象依然存在。

2.5 綠色農(nóng)業(yè)資源未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

巴彥淖爾市綠色畜牧業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)起步較晚，營銷網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)體系不夠健全，再加上產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較低，資金投入能力低，產(chǎn)品相對(duì)單一，沒有形成品牌優(yōu)勢(shì)、集群優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

3 發(fā)展建議

3.1 積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，落實(shí)新發(fā)展理念

要實(shí)現(xiàn)巴彥淖爾市畜牧業(yè)綠色崛起就要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與淘汰落后產(chǎn)能作為綠色發(fā)展的強(qiáng)心劑。通過環(huán)保、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，積極淘汰落后產(chǎn)能，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)大力引進(jìn)、開發(fā)、應(yīng)用高新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，加大技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷培育和提高企業(yè)的自主開發(fā)能力，通過企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快畜產(chǎn)品由低端向高端轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。

3.2 發(fā)揮生態(tài)畜牧業(yè)示范引領(lǐng)作用

加大生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)力度。在牧區(qū)要繼續(xù)積極推廣家庭生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)。在農(nóng)區(qū)要指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖，大力推廣有機(jī)肥生產(chǎn)加工示范工程、秸稈發(fā)酵技術(shù)、養(yǎng)殖廠區(qū)糞污處理生態(tài)建設(shè)工程等。

3.3 抓好品種改良工作

巴彥淖爾市擁有二狼山絨山羊、巴美肉羊、河套大耳豬、戈壁紅駝等優(yōu)良的種質(zhì)資源，科學(xué)地對(duì)這些資源進(jìn)行利用是生產(chǎn)綠色畜產(chǎn)品的關(guān)鍵。要利用引進(jìn)、雜交改良、胚胎移植等技術(shù)手段，加快牲畜良種化的進(jìn)程，努力形成本地區(qū)的高產(chǎn)、高效品種及雜交優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步提高保護(hù)意識(shí)，加大資金投入，劃定保護(hù)區(qū)，建立市、旗（縣、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)畜牧綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，切實(shí)保護(hù)好種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)。

3.4 提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

實(shí)現(xiàn)綠色崛起，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)鍵。做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作：一是嚴(yán)把養(yǎng)殖環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)。二是嚴(yán)把動(dòng)物移動(dòng)監(jiān)管關(guān)。三是嚴(yán)把屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)。四是嚴(yán)把病死畜禽無害化處理關(guān)。

3.5 致力于打造區(qū)域性公共品牌

由政府出面注冊(cè)商標(biāo)，打造河套、巴盟、烏拉特為主的公共名優(yōu)特品牌，把巴彥淖爾的名優(yōu)特產(chǎn)品集中在一起，形成聚集效應(yīng)，真正把巴彥淖爾綠色畜產(chǎn)品這塊金字招牌做大做強(qiáng)。

3.6 積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，激發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)活力

一是充分利用已有渤海交易所、羊畜產(chǎn)品電子交易平臺(tái)、易供銷等電商平臺(tái)，拓寬線上服務(wù)平臺(tái)；二是充分借鑒江浙一帶“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)銷售模式和“一村一品一店”模式。構(gòu)建巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品線上品牌化營銷網(wǎng)絡(luò)，提高該市綠色畜產(chǎn)品知名度及美譽(yù)度。